（2011年11月30日）

江  暢 

同志們：

      湖北省第八屆非學歷證書考試研討會今天在黃梅召開了。在此，我代表省教育考試院向與會的各位代表表示熱烈歡迎！向辛勤工作在非學歷證書考試一線的同志們表示親切慰問！也要借此機會對為這次會議成功召開提供各方面幫助的黃岡市教育局、市教育考試院，黃梅縣政府、縣教育局、縣教育考試院的有關領導和同志們表示衷心感謝！

      開展考試研究和探討，是非學歷證書考試工作的重要內容和組成部分。堅持一年一度的非學歷證書考試研討會，是我省非學歷證書考試工作的重要特色。我省非學歷證書考試當初的研討，多是以單項考試為主，如全國計算機等級考試研討活動、全國大學英語四六級考試研討活動等。從2010年開始，我省將非學歷證書考試的研討活動正式統(tǒng)一命名為“湖北省非學歷證書考試研討會”。同時，我院將多年來非學歷證書考試研討活動中的部分優(yōu)秀論文集結成冊，正式出版了《社會考試管理探索》一書。該書的出版，填補了我省非學歷證書考試研究成果方面的空白，受到了教育部考試中心領導及有關專家的充分肯定和高度評價，成為了我省非學歷證書考試研討活動的里程碑。

      開展非學歷證書考試研討活動，有效推動了我省非學歷證書考試事業(yè)的科學發(fā)展。一是提供了考試工作的理論指導。開展考試研討活動，不僅能夠促進考試經(jīng)驗的積累和總結，促進考試經(jīng)驗升華為考試理論，而且有利于深化對考試工作規(guī)律的思考、認識、探討和把握，從而為實際的考試工作提供理論指導和理論支撐。二是形成了理論聯(lián)系實際的工作作風。各級考試機構、各個考點及全體考試工作人員，在考試工作中，注重邊學習、邊實踐、邊總結、邊摸索，用考試理論指導考試實踐，用考試實踐豐富和更新考試理論，形成了理論聯(lián)系實際的良好作風。三是促進了考試工作效益的提高。各級教育考試機構、各個考點，在開展非學歷證書考試管理、考試信息化建設與考風考紀建設中，結合自身實際，積極發(fā)揮主觀能動性和自身優(yōu)勢，形成了許多切實可行、行之有效、各具特色、簡便實用的管理辦法和工作措施。通過研討會形式，能夠促進各地、各考點之間進行經(jīng)驗交流、學習借鑒、推廣應用和“比學趕超”，從而提高考試工作的質量和效益。

      事實表明，非學歷證書考試研討會作為我省非學歷證書考試工作者自己創(chuàng)設的一個重要交流研討平臺，在推進我省非學歷證書考試和提高辦考水平方面發(fā)揮了重要作用。我們大家要珍惜這個平臺，進一步辦好這個平臺，使其真正發(fā)揮交流經(jīng)驗、研討問題、發(fā)表意見、提供建議的作用。

      下面我就我省非學歷證書考試工作講幾點意見：

      第一，要充分認識非學歷證書考試在我省教育考試事業(yè)中的重要地位和作用。

      我省學歷證書考試發(fā)展的空間是有限的，而且隨著中小學入學人數(shù)的減少，學歷證書考試報考的人數(shù)急劇下降。除自學考試銜接教育這種形式之外，其他所有證書考試人數(shù)都在下降。而非學歷證書考試由于考生就業(yè)和再就業(yè)的需要、以及提高綜合素質的需要，呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢。

      大力發(fā)展非學歷證書考試，首先是滿足考生繼續(xù)教育和終生教育的需要的重要教育形式；其次是各級各類學校為社會服務的重要途徑；也是教育考試事業(yè)未來發(fā)展的主要生長點和主要陣地。

      第二，要通過各種途徑積極拓展考試規(guī)模。拓展考試規(guī)模主要有兩種途徑：一是新增項目；二是拓展已有項目規(guī)模。對于在座的各位來說，主要是拓展已有項目規(guī)模。主要措施有：一是加強宣傳，讓社會人員、學校學生知道。二是要為考生提供方便、快捷、周到的服務。三是要調動各方面的積極性，如與教研部門聯(lián)手（計算機、教育學、心理學、外語等），爭取學校出臺鼓勵政策，使考試與教學、與畢業(yè)聯(lián)系起來。

      第三，要通過研討、創(chuàng)新，不斷完善考試管理和提高辦考水平。非學歷證書考試創(chuàng)辦了非學歷證書考試研討會這個平臺，要將這個平臺用好。要通過一年一度的研討交流總結經(jīng)驗，研究解決問題，集中大家的智慧改進管理。這是直接的，更重要的是要通過這種形式，促使大家在平常的工作中做有心人，注重思考、琢磨、創(chuàng)新，不僅及時發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，而且要找到新辦法，運用新手段，采取新措施。我希望大家做研究型、創(chuàng)新型的考試工作者。我們院將及時推廣大家的新辦法、新手段、新措施，以及新經(jīng)驗，大家也可以在這個研討會的平臺上交流。

      第四，要繼續(xù)采取有效措施形成對考試作弊形成高壓態(tài)勢。非學歷證書考試，特別是社會上誘導四六級英語考試作弊的現(xiàn)象十分嚴重。除了要采取各種有效措施防范外，還要采取嚴厲的措施予以打擊。要決不留情，不僅要使作弊者不能作弊，更要讓作弊者不敢作弊，使作弊者付出應有的代價。

      最后，也要借這個機會請同志們對省教育考試院和綜考辦的工作多提寶貴意見，不僅在這次會議上，而且在平時。只有我們各級考試機構和全體考試工作人員群策群力、齊心協(xié)力，我們的考試管理工作才能不斷得到改進，我們的非學歷證書考試事業(yè)才能不斷做大做強。

      謝謝大家。