張榮臣

      關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨究竟有沒(méi)有自己的特殊利益，是一個(gè)相對(duì)敏感但坊間談?wù)撦^多的問(wèn)題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，黨也有自身利益，應(yīng)理直氣壯地維護(hù)自己的合法權(quán)益;也有觀點(diǎn)認(rèn)為，黨沒(méi)有自己的特殊利益。胡錦濤在“七一”講話中明確提出，“我們黨除了人民利益，沒(méi)有自己的特殊利益。”“我們黨堅(jiān)持這個(gè)崇高原則，為一切忠于人民、扎根人民、奉獻(xiàn)人民的人們提供了施展才華的寬廣舞臺(tái)。” 　　

      “每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”、“除了人民利益，黨沒(méi)有自己的特殊利益”，這些話點(diǎn)出了中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀和黨群關(guān)系的實(shí)質(zhì)。貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90年的一條主線，就是全心全意為人民服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出了“為人民服務(wù)”的宗旨，在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放新時(shí)期，更把“以人為本”上升為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。從“為人民服務(wù)”到“以人為本”，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人從革命到執(zhí)政的歷程，構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨人的核心價(jià)值觀，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。“以人為本”要求我們“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”。 　　

      現(xiàn)代政黨是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物，源于議會(huì)中的不同利益派別。議會(huì)體制內(nèi)政黨的黨群關(guān)系的連接方式就是“選票”。尤其是在第二次世界大戰(zhàn)后，隨著普選權(quán)的擴(kuò)大和社會(huì)階層的不斷分化，西方國(guó)家的各政黨為了在選舉中獲勝，紛紛以各種形式去聯(lián)系群眾，爭(zhēng)奪選票。各政黨為了擴(kuò)大自己的群眾基礎(chǔ)，都在調(diào)整自己的政策，最大限度地?fù)迫∵x票。這種聯(lián)系群眾的方式，從積極的方面講，可以使政黨始終警醒地意識(shí)到群眾的作用、群眾的力量，使黨群關(guān)系成為一種互動(dòng)關(guān)系。但從實(shí)質(zhì)上講，這種黨群關(guān)系，其實(shí)是把群眾看作“票倉(cāng)”。很難說(shuō)這些政黨都在代表群眾的利益，反映廣大群眾的政治訴求，因?yàn)槲鞣降恼h政治運(yùn)作已經(jīng)二三百年了，已經(jīng)高度官僚化，這種政治實(shí)際是一種官僚政治，普通群眾很難反映自己的政治訴求。 　　

      中國(guó)共產(chǎn)黨不是在議會(huì)體制內(nèi)產(chǎn)生的，它的存在就只能靠廣大工人階級(jí)和人民群眾的支持，離開了本階級(jí)和人民群眾便無(wú)法生存。正是由于共產(chǎn)黨不同于一般政黨的這種特性，它一開始就同群眾有著密切聯(lián)系。一方面，黨是人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者和先鋒隊(duì);但另一方面，黨又必須緊密聯(lián)系人民群眾，依靠人民群眾，黨一旦脫離人民群眾，就失去了自己賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，就不能取得革命和建設(shè)的成功。由此可見，工人階級(jí)政黨要聯(lián)系群眾，并不是完全為了選舉，而是由黨的性質(zhì)和歷史使命所決定的。因而黨就必須把一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，作為自己的根本立場(chǎng)和唯一宗旨。 　　

      新的歷史條件下，全心全意為人民服務(wù)，把人民放在心中最高位置，就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。從感情上說(shuō)，要想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，始終把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)。從方法上說(shuō)，把人民放在心中最高位置，還要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H有做好群眾工作的良好愿望還不夠，還必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，不斷研究探索適合新的歷史條件下的群眾工作的思路和方法。要善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝集群眾，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。 　　

（作者系中共中央黨校教授）