鄭  劍　　

      強(qiáng)調(diào)“制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)”，是認(rèn)識(shí)也是態(tài)度，凸顯了進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的緊迫性，凸顯了我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的決心和勇氣 　　

      結(jié)合新的歷史背景，全面總結(jié)我們黨90年的光輝歷程 　　

      講話(huà)以高度濃縮的語(yǔ)言描繪了近代以來(lái)的中國(guó)歷史和我們黨的歷史，特別是關(guān)于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成和推進(jìn)了三件大事的概括，實(shí)事求是、簡(jiǎn)明扼要，具有很強(qiáng)的說(shuō)服力和親和力。由此，進(jìn)一步得出了兩個(gè)“事實(shí)充分證明”的論斷。這個(gè)論斷表明，黨的歷史不能歪曲，黨的功績(jī)不容否定，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位不可動(dòng)搖。 　　

      從中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度相統(tǒng)一的角度闡釋黨和人民取得的成就，特別是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的論述，富有新意、意義重大。同時(shí)，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的論述也有新的表述。比如，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路”，“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論”;在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的論述中，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系“是對(duì)毛澤東思想的繼承和發(fā)展”，而以往使用的“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”變成了“建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”。可以說(shuō)，如何堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是我們今后全部實(shí)踐的主題，關(guān)系我們偉大祖國(guó)、偉大民族、偉大人民的前途命運(yùn)。 　　

      立足新的歷史條件，明確提出繼續(xù)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體思路 　　

      我們黨歷來(lái)高度重視自身建設(shè)，在長(zhǎng)期的發(fā)展歷程中也創(chuàng)造和積累了加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，講話(huà)做出了四條概括，并把它們作為“我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)”。然而，時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展，黨的建設(shè)不斷遇到新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，黨的建設(shè)的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更加繁重。2009年9月黨的十七屆四中全會(huì)提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，抓住了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，講話(huà)明確提出了在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，并把它作為貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的紅線(xiàn)?？梢韵嘈?，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必將顯著提高黨的建設(shè)的成效。 　　

      鮮明提出“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)，具有深刻的警示意義。我們黨在不同的歷史時(shí)期始終十分注重研究分析自己面對(duì)的各種“憂(yōu)患”，進(jìn)而提出加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)和措施。這其中最為人們所熟知的莫過(guò)于新中國(guó)成立前夕毛澤東同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的論述。進(jìn)入改革開(kāi)放歷史新時(shí)期以來(lái)特別是近些年，我們黨從鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度反復(fù)提醒和強(qiáng)調(diào)黨面對(duì)的“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”。黨的十六大報(bào)告指出，我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出，黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。2005年1月，胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的講話(huà)中指出，一個(gè)政黨過(guò)去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn);現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》集中提出“黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有”，“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的”。講話(huà)在重申“四個(gè)考驗(yàn)”的同時(shí)提出了“四個(gè)危險(xiǎn)”，意味深長(zhǎng)、振聾發(fā)聵。努力經(jīng)受住考驗(yàn)、克服危險(xiǎn)，正是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的目標(biāo)指向和重要內(nèi)容。 　　

      深入闡述“五個(gè)必須堅(jiān)持”的要求部署，豐富完善了黨的建設(shè)總體格局和總體思路。黨的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，特別是在我們黨擁有8000多萬(wàn)黨員、長(zhǎng)期執(zhí)政的今天更是如此。進(jìn)入改革開(kāi)放歷史新時(shí)期特別是近些年來(lái)，我們黨逐步探索形成了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)五位一體的黨的建設(shè)總體格局。講話(huà)以“五個(gè)必須堅(jiān)持”對(duì)應(yīng)黨的建設(shè)的五項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)一步回答在新的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，在認(rèn)識(shí)上有新突破，在工作上有新舉措。其中的一個(gè)重要變化，是制度建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)的順序?qū)φ{(diào)，使黨的建設(shè)總體格局變成思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五位一體。這不是孰輕孰重的選擇，而是遵循邏輯的必然，表明我們黨對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化。

      站在新的起點(diǎn)，深刻闡述把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針 　　

      關(guān)于“制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)”的重要論斷，凸顯了進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的緊迫性。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放。隨著黨和國(guó)家事業(yè)的不斷發(fā)展，隨著國(guó)際格局和國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，改革開(kāi)放本身也在不斷發(fā)展變化，其內(nèi)容和形式、要求和重點(diǎn)、力度和難度等與過(guò)去相比都大大不同了。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要求始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，呼喚繼續(xù)深化改革開(kāi)放。講話(huà)強(qiáng)調(diào)“制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)”，是認(rèn)識(shí)也是態(tài)度，凸顯了進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的緊迫性，凸顯了我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的決心和勇氣。 　　

      關(guān)于繼續(xù)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的“四個(gè)繼續(xù)”、“四個(gè)堅(jiān)定不移”，體現(xiàn)了改革發(fā)展政策措施的連續(xù)性。改革開(kāi)放以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，我們也逐步形成了一整套切實(shí)有效、相對(duì)穩(wěn)定、不斷完善的路線(xiàn)方針政策。在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)，關(guān)鍵在于認(rèn)真貫徹落實(shí)和不斷發(fā)展完善這一總體布局及其具體的政策措施。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，“四個(gè)繼續(xù)”、“四個(gè)堅(jiān)定不移”幾乎包括了近年來(lái)我國(guó)改革發(fā)展政策措施的所有核心點(diǎn)，顯示出很強(qiáng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。與此相對(duì)應(yīng)，講話(huà)關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳工作和兩岸關(guān)系、國(guó)際形勢(shì)和外交政策的論述也都具有這樣一個(gè)特點(diǎn)。這是我們黨堅(jiān)持“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”的生動(dòng)體現(xiàn)。只要我們繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)這一系列政策措施，就一定能夠把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，創(chuàng)造全國(guó)各族人民自己的幸福生活和中華民族的美好未來(lái)。

（作者系《人民日?qǐng)?bào)》理論部副主任）