未來中國的走向

——在英國皇家學(xué)會(huì)的演講

（2011年6月27日，倫敦）

中華人民共和國國務(wù)院總理　

溫家寶

尊敬的納斯會(huì)長，各位會(huì)員、各位使節(jié)， 女士們、先生們： 　　

      今天，我應(yīng)邀訪問久負(fù)盛名的英國皇家學(xué)會(huì)，深感榮幸。剛才，英國皇家學(xué)會(huì)授予我“查理二世國王獎(jiǎng)”。這不僅是我個(gè)人的榮譽(yù)，也是對(duì)中國科技進(jìn)步的肯定，同時(shí)也是中英兩國科技界友誼與合作的象征。對(duì)此，我向你們表示衷心的感謝！ 　　

      英國皇家學(xué)會(huì)，是英國最高科學(xué)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，也是世界上歷史最悠久的科學(xué)學(xué)會(huì)。牛頓、達(dá)爾文、愛因斯坦、霍金等科學(xué)巨匠，為人類科技事業(yè)發(fā)展作出過劃時(shí)代的貢獻(xiàn)。在座的各位會(huì)員，同樣以自己的杰出成就造福社會(huì)。我向你們表示崇高的敬意！ 　　

      擔(dān)任中國總理以來，這是我第四次訪問貴國。這一次和上一次時(shí)隔兩年，感覺大不相同。２００９年初，貴國遭受一場罕見的大雪，同時(shí)也經(jīng)歷著國際金融危機(jī)的煎熬。我從達(dá)沃斯到倫敦一路走來，感受到一種憂郁不安的氣氛。我當(dāng)時(shí)說，“信心比貨幣和黃金更寶貴”。如今仲夏的倫敦，人們又恢復(fù)了往日的從容和自信。我對(duì)貴國應(yīng)對(duì)危機(jī)所作的努力和可喜進(jìn)展，表示由衷的欽佩！ 　　

      我要告訴朋友們的是，經(jīng)過這場國際金融危機(jī)的洗禮，中國前進(jìn)的步伐更加穩(wěn)健了。在這里，我想說一件事。 　　

      ２００８年５月１２日，中國西南部發(fā)生毀滅性的特大地震。當(dāng)時(shí)，我站在震中汶川的廢墟上，對(duì)前來采訪的中外記者說，“過三年再來，一個(gè)新的汶川會(huì)拔地而起”。三年過去了，我們一邊應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，一邊舉全國之力進(jìn)行災(zāi)后重建。上個(gè)月，我第十次來到震區(qū)，欣喜地看到：災(zāi)區(qū)最漂亮的是住房，最堅(jiān)固的是學(xué)校，最現(xiàn)代的是醫(yī)院，最滿意的是居民。我邀請?jiān)谧魑慌笥眩袡C(jī)會(huì)到中國汶川走一走、看一看。如果你們身臨其境，一定會(huì)為這里發(fā)生的奇跡感到震撼，也會(huì)從中真實(shí)地感受到中國的生機(jī)和活力。 　　

      對(duì)中國改革開放以來的發(fā)展變化，世界上有各種各樣的解讀；對(duì)未來中國的走向，人們也非常關(guān)注。我愿意借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，談?wù)勎业目捶ā?　　

      上世紀(jì)８０年代初，中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平，曾提出我國現(xiàn)代化進(jìn)程分“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。第一步，基本解決溫飽問題；第二步，全面建設(shè)小康社會(huì)；第三步，到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平。２０１０年到２０２０年，是中國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。“三步走”戰(zhàn)略的核心和本質(zhì)，都是堅(jiān)持以人為本，增進(jìn)全體中國人的福祉。沿著這條社會(huì)主義現(xiàn)代化道路前進(jìn)，中國必將會(huì)有一個(gè)更加光明的未來。 　　

      未來的中國，將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕的國家。集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷改善人民生活，始終是中國政府的第一要?jiǎng)?wù)。我們將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路。我們將擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，使消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力。我們將更加注重改善民生，努力擴(kuò)大就業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，讓各族人民共享發(fā)展成果。 　　

      中國經(jīng)濟(jì)的振興和可持續(xù)發(fā)展，根本靠科技。中國政府已經(jīng)制定并組織實(shí)施了國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃。我們持續(xù)增加科技投入，近五年，中央財(cái)政共投入近１０００億美元，年均增長２２．７％。從今年開始實(shí)施的“十二五”規(guī)劃，我們力爭把研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從現(xiàn)在的１．７５％提高到２．２％。同時(shí)，我們將加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端設(shè)備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。所有這些，都將促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展并為長期發(fā)展提供有力支撐。 　　

      從世界范圍看，克服國際金融危機(jī)，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、平衡和可持續(xù)發(fā)展，根本也要靠科技。當(dāng)今世界正處于新科技革命的前夜，新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命初現(xiàn)端倪，諸多領(lǐng)域正醞釀著激動(dòng)人心的重大突破。這場新科技革命，必將進(jìn)一步深化我們對(duì)宇宙自然和人類自身的認(rèn)識(shí)，必將開辟生產(chǎn)力發(fā)展的新空間，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，必將深刻影響人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，從而從根本上改變２１世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。科技無國界。讓我們共同迎接這一偉大時(shí)代的到來！ 　　

      未來的中國，將是一個(gè)充分實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義的國家。在人類歷史上，在反對(duì)封建專制斗爭中形成的民主、法治、自由、平等、人權(quán)等觀念，是人類精神的一次大解放。只是不同社會(huì)、不同國家，實(shí)現(xiàn)的途徑和形式有所不同。人民民主是社會(huì)主義的生命，沒有民主就沒有社會(huì)主義。真正的民主離不開自由。真正的自由離不開經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利的保障。坦率地說，目前中國社會(huì)還存在著貪污腐敗、分配不公以及損害人民群眾權(quán)益的種種弊端。解決這些問題的根本途徑，是堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革，建設(shè)社會(huì)主義民主法治國家。 　　

      我們要尊重和保障人權(quán)，依法保障全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。我們要健全對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力真正為人民謀福利。中國曾經(jīng)是封建主義影響很深的國家，新中國成立后曾經(jīng)歷十年“文革”的浩劫，在開放的環(huán)境下又出現(xiàn)一些新的情況和問題。發(fā)揚(yáng)民主，健全法制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，仍然是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民監(jiān)督和批評(píng)政府，使政府不敢懈怠、避免產(chǎn)生腐敗。人民的責(zé)任感和民主精神，將帶動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。人民參與社會(huì)管理和公共事務(wù)越多，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的能量就越大。 　　

      近些年來，我們在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。在推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化，加強(qiáng)人民對(duì)政府的監(jiān)督等方面，也有許多進(jìn)步。例如，實(shí)行政務(wù)公開，政府預(yù)算公開，推行電子政務(wù)、聽證制度和專家咨詢制度等。我已連續(xù)三年在作《政府工作報(bào)告》之前，在網(wǎng)上同網(wǎng)民交流。今年春，我在新華網(wǎng)在線交流時(shí)，收到網(wǎng)民來帖４０多萬條，手機(jī)信息１１萬多條，頁面訪問量近３億人次。同這些普通民眾的交流，是心對(duì)心的交流，可以直接體察人民的喜怒哀樂和對(duì)政府的訴求，有利于改進(jìn)政府工作。 　　

      未來的中國，將是一個(gè)更加開放包容、文明和諧的國家。一個(gè)國家、一個(gè)民族，只有開放包容，才能發(fā)展進(jìn)步。唯有開放，先進(jìn)和有用的東西才能進(jìn)得來；唯有包容，吸收借鑒優(yōu)秀的文化，才能使自己充實(shí)和強(qiáng)大起來。 　　

      我們不僅要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，而且在文化建設(shè)、社會(huì)管理等領(lǐng)域也要大膽博采眾長。中國在推進(jìn)現(xiàn)代化過程中遇到的諸多問題，如能源問題、環(huán)境問題、貧富差距問題、司法公正問題和廉政問題等，許多發(fā)達(dá)國家都曾經(jīng)遇到過。對(duì)各國的成功經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真借鑒；對(duì)別人走過的彎路，我們不應(yīng)重復(fù)；對(duì)世界面臨的難題，我們要同國際社會(huì)一道來破解。 　　

      我們要?jiǎng)?chuàng)造更加良好的政治環(huán)境和更加自由的學(xué)術(shù)氛圍，讓人民追求真理、崇尚理性、尊重科學(xué)，探索自然的奧秘、社會(huì)的法則和人生的真諦。做學(xué)問、搞科研，尤其需要倡導(dǎo)“獨(dú)立之精神，自由之思想”。正因?yàn)橛辛顺浞值膶W(xué)術(shù)自由，像牛頓這樣在人類歷史上具有偉大影響的科學(xué)家，才能夠思潮奔騰、才華迸發(fā)，敢于思考前人從未思考過的問題，敢于踏進(jìn)前人從未涉足的領(lǐng)域。不久前，我同中國科學(xué)家交流時(shí)提出，要大力營造敢于創(chuàng)造、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于批判和寬容失敗的環(huán)境，鼓勵(lì)自由探索，提倡學(xué)術(shù)爭鳴。 　　

      我們歷來主張尊重世界文明的多樣性，倡導(dǎo)不同文明之間的對(duì)話、交流與合作。我國已故著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生，上世紀(jì)３０年代曾就讀于倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院并獲得博士學(xué)位，一生飽經(jīng)滄桑。他在晚年提出：“各美其美，美人之美，美美與共，世界大同。”費(fèi)老先生的這一人生感悟，生動(dòng)反映了當(dāng)代中國人開放包容的胸懷。 　　

      未來的中國，將是一個(gè)堅(jiān)持和平發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?。走和平發(fā)展道路，是中國政府和人民根據(jù)時(shí)代潮流和自身利益作出的戰(zhàn)略抉擇，是中國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。中國的和平發(fā)展，對(duì)世界不是威脅，而是機(jī)遇。中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，近五年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在２０％以上。自２００１年中國加入世界貿(mào)易組織以來，年均進(jìn)口近７５００億美元商品，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了１４００多萬個(gè)就業(yè)崗位。未來５年，中國進(jìn)口規(guī)模累計(jì)有望超過８萬億美元，將給世界各國帶來更多商機(jī)。 　　

      ２１世紀(jì)應(yīng)是合作的世紀(jì)，而不是沖突和爭霸的世紀(jì)。中國是世界和平的堅(jiān)定維護(hù)者。我們一貫主張和平解決國際爭端，反對(duì)使用武力。中國將同國際社會(huì)一道，共擔(dān)責(zé)任、共迎挑戰(zhàn)，繼續(xù)推動(dòng)國際體系朝著更加公平、公正、包容的方向發(fā)展。 　　

      女士們、先生們： 　　

      建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，是１３億中國人民的莊嚴(yán)選擇。中國３０多年的變化，得益于改革開放；中國未來的發(fā)展，仍然要靠改革開放。改革開放，要貫穿中國現(xiàn)代化建設(shè)的始終。倒退沒有出路，停滯也沒有出路。只有堅(jiān)定信心、繼續(xù)前進(jìn)，中國才能建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，中國人民才能更加普遍和以更高水準(zhǔn)過上有尊嚴(yán)的幸福生活。盡管前進(jìn)的道路上還會(huì)有這樣那樣的艱難險(xiǎn)阻，但這一歷史進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)！ 　　

      女士們、先生們： 　　

      英國是世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家，在高科技、高等教育、金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、低碳經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，都具有中國所需要的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。中國廣闊的市場、豐富的人力資源和巨大的發(fā)展?jié)摿?，可以為英國?jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持。中國政府積極推進(jìn)大型企業(yè)、研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)同英國的合作，鼓勵(lì)雙方高端人才的交流和合作研究。 　　

      英國偉大思想家培根說過，“智者創(chuàng)造機(jī)會(huì)，而不是等待機(jī)會(huì)”。富有思想和智慧的中英兩國人民，一定能創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，推動(dòng)兩國合作邁上新的臺(tái)階！我對(duì)中英關(guān)系的明天充滿信心，更充滿期待！ 　　

      謝謝大家！