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九十年黨的建設的寶貴經驗
張 勇
90年來,在領導中國革命、建設和改革的偉大歷程中,中國共產黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務的變化,圍繞“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”進行了深入探索和實踐,走過的歷程波瀾壯闊、很不尋常,積累的經驗承前啟后、十分豐富。
堅持正確的黨建目標,把黨的建設偉大工程同黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來,始終保證黨的領導核心地位
中國共產黨建設的首要問題,就是要正確地確定黨建目標,解決建設一個什么樣的黨的問題。目標正確,黨的建設便可循著正確方向發(fā)展,黨的領導就堅強有力;反之,黨建目標不合時宜,黨的建設各方面工作就容易出現(xiàn)偏差,黨的領導就會弱化。
在革命戰(zhàn)爭時期,中國共產黨的總任務是領導人民推翻反動政權,奪取新民主主義革命的勝利,黨的建設的目標就是“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”。正是由于確立了正確的黨建目標,緊緊圍繞黨的新民主主義革命路線加強黨的建設,開創(chuàng)了黨的建設偉大工程,我們黨才形成了強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,領導人民取得了新民主主義革命的偉大勝利。
十一屆三中全會后,鄧小平明確提出了“執(zhí)政黨應該是一個什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員應該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領導”的問題,強調要把黨建設成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領導人民進行社會主義現(xiàn)代化建設的堅強核心,開創(chuàng)了黨的建設新的偉大工程。隨著改革開放的不斷深入,以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體,強調要把黨建設成為“用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨”,進一步推進了黨的建設新的偉大工程。面對新世紀新階段的機遇與挑戰(zhàn),以胡錦濤為總書記的黨中央,明確提出要把黨建設成為“立黨為公、執(zhí)政為民,求真務實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”的總目標。這個總目標,符合改革開放和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展對黨的新要求,符合黨的自身建設的實際需要。
堅持改革創(chuàng)新,與時俱進,始終保持黨的生機與活力
改革創(chuàng)新是一個政黨永葆生機與活力的源泉。明確黨所處的歷史方位,適應環(huán)境發(fā)展變化,堅持繼承與創(chuàng)新相結合,堅持用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己,這是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中不斷推進自身建設,不斷增強黨的創(chuàng)造活力的重要法寶和強大動力。
90年來特別是改革開放以來,與時俱進的中國共產黨人適應時代發(fā)展和環(huán)境變化,不斷推進黨的建設實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,使黨的建設不斷適應黨的事業(yè)發(fā)展新要求。從開創(chuàng)黨的建設偉大工程,到開創(chuàng)和不斷推進黨的建設新的偉大工程;從著重思想建黨、強調制度建設,到確立思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設“五位一體”黨的建設總體布局;從提出黨的建設“兩大歷史課題”,到提出和不斷推進黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設;從實行差額選舉、黨務公開等擴大黨內民主的舉措,到確立科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念;從廢除領導職務終身制,到實行公開選拔、競爭上崗、民主推薦和民主評議干部等干部人事制度改革,黨的建設在理論上和實踐上取得了一系列創(chuàng)新成果,始終保持了黨的生機與活力。
堅持把思想建設放在黨的建設的首位,大力推進馬克思主義中國化,始終保持馬克思主義的指導地位
我們黨歷來把思想建設放在黨的建設的首位,大力推進馬克思主義中國化,善于運用馬克思主義理論來立黨、興黨,始終保持馬克思主義的指導地位。這是我們黨能夠領導中國革命、建設和改革不斷取得勝利的一個根本原因。
在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東就非常重視黨的思想建設。他指出,在革命隊伍中,無產階級思想領導的問題,是一個非常重要的問題,強調要提高黨員的馬克思主義理論修養(yǎng),用馬列主義武裝全黨。他要求“一切有相當研究能力的共產黨員,都要研究馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論,都要研究我們民族的歷史,都要研究當前的情況和趨勢”,并提出了馬克思主義中國化的重大課題,創(chuàng)立了毛澤東思想,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
馬克思主義的基本原理必須遵循。毛澤東曾指出:“馬克思這些老祖宗的書,必須讀,他們的基本原理必須遵守。”鄧小平多次強調,“老祖宗不能丟”,丟了就喪失根本。江澤民也指出:“否認馬克思主義的科學性,丟掉老祖宗,是錯誤的、有害的。”但遵循并不是教條,而是要在堅持中發(fā)展、在發(fā)展中堅持。包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內的中國特色社會主義理論體系,就是馬克思主義的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍。
堅持立黨為公,全心全意為人民服務,始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系
堅持立黨為公,全心全意為人民服務,始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是黨加強自身建設的一條基本經驗。 毛澤東指出,為什么人的問題,是一個根本的問題,原則的問題。他強調:“全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團的利益出發(fā);向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性,這些就是我們的出發(fā)點。”正是靠密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,我們黨才得到人民群眾的擁護和支持,才確立了執(zhí)政地位、鞏固了人民政權。
十一屆三中全會后,鄧小平反復強調:“社會主義現(xiàn)代化建設是我們當前最大的政治,因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益。”他提出以“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為黨制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿,把“三個有利于”作為判斷我們各項工作是非得失的根本標準。江澤民強調,在任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。進入新世紀新階段,以胡錦濤為總書記的黨中央堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,提出了“以人為本”的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務的根本宗旨。歷史和實踐反復證明,人民群眾是我們黨的力量之源、執(zhí)政之基,只要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們黨就會無往而不勝。
堅持民主集中制,積極發(fā)展黨內民主,始終保持黨的團結統(tǒng)一
堅持貫徹民主集中制,積極發(fā)展黨內民主,始終保持黨的團結統(tǒng)一,為完成黨在不同時期的歷史任務提供堅強組織保證,這是黨加強自身建設的一條重要經驗。
毛澤東指出:“我們要把我們黨的一切力量在民主集中制的組織和紀律的原則之下,堅強地團結起來。”正是由于貫徹執(zhí)行了民主集中制原則,激發(fā)了廣大黨員的積極性主動性,才保證了新民主主義革命和社會主義改造的勝利。但遺憾的是,進入全面建設社會主義時期后的一段時間,由于種種原因,民主集中制原則遭到破壞,以致發(fā)生了“大躍進”的嚴重曲折和“文革”的重大失誤。
十一屆三中全會后,鄧小平深刻總結“文革”的沉痛教訓,強調必須恢復實行民主集中制,并提出“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”的重要論斷,為民主集中制充實了新的時代內涵。十三屆四中全會后,以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體,明確提出了“黨內民主是黨的生命”的重要論斷,確立了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策原則,推動民主集中制和黨內民主深入發(fā)展。黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央,強調以健全民主集中制為重點加強制度建設,明確提出了“以擴大黨內民主帶動人民民主,以增進黨內和諧促進社會和諧”等重要思想,并就保障黨員民主權利、完善黨內民主制度、強化黨內監(jiān)督等出臺了一系列重大舉措,把民主集中制建設推向新的階段。
堅持從嚴治黨,嚴懲腐敗行為,始終保持黨的先進性和純潔性
堅持從嚴治黨,嚴懲腐敗行為,是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗,也是我們黨的一貫方針。
在民主革命時期,毛澤東就對郭沫若的《甲申三百年祭》和黃炎培提出的“興亡周期律”問題非常重視,他深知腐化特別是領導干部的腐化對政權的破壞力。因此,在中國革命勝利前夕和黨執(zhí)掌全國政權后,他反復告誡全黨,尤其是黨的領導骨干,不要犯因驕傲而重蹈歷史覆轍的錯誤,要防止因腐化而導致失敗甚至危及國家政權的現(xiàn)象出現(xiàn)。在黨的七屆二中全會上,毛澤東提出了“兩個務必”的重要思想。
在新的歷史時期,面對改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟、長期執(zhí)政和外部環(huán)境的嚴峻考驗,我們黨一如既往地緊緊抓住黨風廉政建設不放松,堅持不懈地開展反腐敗斗爭。鄧小平指出,我們一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,這兩件事結合起來,就更能獲得人心。面對新形勢新任務,江澤民一再強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”,“不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。”胡錦濤總書記在黨的十七大上更是鄭重宣告:“黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的”,“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務”。隨著中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的頒布實施,黨的反腐倡廉建設進入了一個新階段。
(作者系河北省委黨校黨建部副教授)