鄭科揚

      從20世紀初到現(xiàn)在近百年間，世界發(fā)生了極為廣泛而深刻的變化。在喜迎中國共產(chǎn)黨成立90周年前夕，用唯物史觀回眸這一時期人類社會的發(fā)展變化，人們看到，上世紀初那個貧窮落后、任人宰割的中國，自1921年有了中國共產(chǎn)黨后，人民群眾的奮斗有了主心骨，雖然歷經(jīng)艱險，但能排除萬難，逐步實現(xiàn)了改天換地的夢想，掌握了自己的命運。當今中國充滿生機活力，不斷創(chuàng)造發(fā)展奇跡，人民生活水平普遍明顯提高，綜合國力進入世界前列，國際影響越來越大。發(fā)生在世界東方人口大國的這一翻天覆地的變化，堪稱史無前例，當代罕見，舉世矚目。這一歷史現(xiàn)象，包含和印證了一個基本事實，就是中國共產(chǎn)黨誕生90年來，始終把自己的命運同中國人民、中華民族的命運緊緊聯(lián)系在一起，始終高舉馬克思主義及其中國化理論成果的偉大旗幟，始終保持和發(fā)展著推動社會歷史進步的先進性，發(fā)揮著凝聚各族人民共同創(chuàng)造幸福生活的領導核心作用。“黨離不開人民，人民也離不開黨”，就是近一個世紀中國社會發(fā)展進步反復證明的歷史結論。 　　

      中國共產(chǎn)黨是順應時代呼喚和人民意愿誕生的，是馬克思列寧主義與中國工人運動相結合的產(chǎn)物。她以代表先進生產(chǎn)力的工人階級作為自己的階級基礎，以深刻揭示社會發(fā)展規(guī)律的先進理論——馬克思主義作為指導思想和行動指南，以民主集中制這一先進的政黨組織制度凝聚全黨的智慧與力量，從而成為中國歷史上從未有過的先進政黨，成為最有資格擔當歷史重任的領導力量。 　　

      任何一個自稱先進的政黨都不能不接受人民的選擇和歷史的檢驗。只有始終代表最廣大人民群眾的利益，得到最大多數(shù)人民群眾擁護，能夠清醒把握時代特征、所處社會性質和面臨的主要矛盾，堅定站在進步潮流前列，自覺按照人民的意愿和社會基本矛盾運動的規(guī)律推動社會不斷向前發(fā)展，在不同歷史階段最大限度造福于人民的政黨，才算得上是先進的政黨。中國共產(chǎn)黨就是這樣一個黨。中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部為民族獨立、人民解放、國家富強、民族振興不懈奮斗的歷史，也是在推動中國社會進步中始終保持和發(fā)展自己先進性的歷史。90年來，我們黨從領導人民進行新民主主義革命，到掌握全國政權后領導人民進行社會主義革命、建設和改革開放，都經(jīng)歷過由幼年到成年、由不成熟到成熟的發(fā)展過程，經(jīng)受住了歷史的考驗。環(huán)顧中外歷史，有幾個政黨像中國共產(chǎn)黨這樣，經(jīng)歷過那么殘酷的腥風血雨，遇到過那么多難以想象的艱難險阻，面臨過那么多嚴峻的內外挑戰(zhàn)，為國家、為人民、為民族做出過那么大的貢獻和付出過那么大的犧牲？中國共產(chǎn)黨為履行對國家、人民和中華民族以至對整個人類進步事業(yè)承擔的歷史使命，屢經(jīng)磨難而不衰，愈戰(zhàn)艱險愈堅強。中國人民認可她是一個偉大、光榮、正確的黨，是中國特色社會主義事業(yè)無可取代的領導核心力量。 　　

      中國共產(chǎn)黨之所以能夠90年始終保持和發(fā)展自己的先進性，一個關鍵的因素，是在不同歷史時期形成了以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央。他們領導我們黨，成功解決了中國共產(chǎn)黨舉什么旗幟，引導人民和國家走什么道路，以及建設什么樣的黨等一系列根本問題。在黨中央的堅強領導下，我們黨教育培養(yǎng)了一代又一代自愿為黨和人民奉獻一切的共產(chǎn)黨員，鍛煉出了大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領導骨干，凝聚了許許多多忠于祖國和人民的各類優(yōu)秀人才。當然，我們黨在前進中不是沒有挫折和危難，而是善于駕馭全局，因勢利導，依靠自己的力量和人民的支持，化險為夷、轉危為安；黨的工作不是沒有缺點和錯誤，而是光明磊落，善于從總結經(jīng)驗教訓中學習，依靠自己的力量和人民的支持加以糾正；黨的隊伍里不是沒有背離黨的性質宗旨的人和事，而是勇于依靠自己的力量和人民的支持，不斷解決自身存在的思想上作風上的消極因素和組織上的不純問題。在新的歷史條件下，黨更加自覺地加強和改進自身建設，認真解決不適應形勢、任務發(fā)展變化和人民群眾要求的問題，不斷增強自身的凝聚力、在群眾中的吸引力和推動偉大事業(yè)的創(chuàng)造力。 　　

      中國共產(chǎn)黨領導人民推動中國社會進步的歷史，同黨堅持不懈加強自身建設、保持先進性和領導核心地位的歷史，是緊密聯(lián)系、相互促進的。我們黨在領導偉大事業(yè)的歷程中，是怎樣推進黨的建設，保持先進性和發(fā)揮領導核心作用的呢？歷史的經(jīng)驗十分豐富、極為寶貴。 　　

      一、始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把一切為了人民，尊重和依靠人民，兌現(xiàn)向人民的承諾，貫穿于黨領導人民奪取政權、鞏固政權和用好政權建設國家的各方面與全過程 　　

      中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，所以她是以為全國人民和整個中華民族謀利益為己任的。這是我們黨始終堅定地站在時代前列，發(fā)揮先鋒隊作用的根本原因，也是得到各族人民真心擁護的根本原因。黨把社會主義、共產(chǎn)主義作為奮斗目標和最高理想，是因為社會主義、共產(chǎn)主義是對人類社會發(fā)展規(guī)律的科學揭示，符合人民群眾的根本利益。要實現(xiàn)社會主義并向共產(chǎn)主義前進，就必須徹底摧毀建立在舊經(jīng)濟基礎之上的政治上層建筑，確立人民自己的政權，并運用這個政權建設國家，造福于人民。 　　

      革命的根本問題，是政權問題；按照人民愿望進行社會主義現(xiàn)代化建設的根本問題，也是政權問題。沒有掌握政權的人民，不可能得到解放，不可能獲得幸福。中國共產(chǎn)黨為在中國建立新型的人民民主專政國家，實現(xiàn)一切權力歸人民，浴血奮戰(zhàn)了28年；為鞏固和用好人民政權，建立、完善新型生產(chǎn)關系和解放生產(chǎn)力，使上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢，又頑強拼搏了60余年。人所共知，中國的發(fā)展從落后于資本主義國家一百多年的廢墟上起步，在不長的時間里建立起門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，取得了經(jīng)濟社會快速發(fā)展、人民生活總體上達到小康水平、綜合國力大幅提升的偉大成就。這是我國政治上層建筑總體適應經(jīng)濟基礎要求的最好證明，也是黨領導人民堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路取得成功的最好證明。在我國，工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體，以人民代表大會為根本政治制度的政體，共產(chǎn)黨領導并執(zhí)政、多黨派合作并參政的政黨制度，各民族政治上完全平等、依法實行民族區(qū)域自治制度，以及基層群眾自治制度，在保證國家統(tǒng)一、人民當家作主，經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調、高效運轉，應對重大突發(fā)事件和各種危機沖擊等諸方面，都顯示了人民政權的本質和社會主義制度的巨大優(yōu)越性。“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”，“社會主義好，社會主義國家人民地位高”的歌聲，在神州大地傳唱至今幾十年；“現(xiàn)在的生活比過去好，今后一定會更好”等來自普通群眾的話語，到處可以聽到。這是中國人民對共產(chǎn)黨和黨領導的政府實踐為人民服務根本宗旨的基本評判，也是我國人民和民族自信心、自豪感的樸實反映。 　　

      二、始終堅持把實現(xiàn)國強民富、民族振興作為黨的神圣使命，正確判斷不同歷史時期的社會性質和主要矛盾，自覺運用社會發(fā)展基本矛盾運動的規(guī)律開辟前進道路，不斷推動生產(chǎn)力解放發(fā)展和社會全面進步 　　

      發(fā)展是硬道理。任何一個國家的政黨，特別是執(zhí)政黨，只有致力于發(fā)展，造福于人民，得到人民認可，才能夠得到人民真正的擁護。事情的關鍵在于，這個黨特別是執(zhí)政后，引導人民沿著什么方向和道路前進，才能做到發(fā)展符合人民的利益和愿望。 　　

      20世紀初以來，中國社會歷史發(fā)展的復雜性和國際環(huán)境的多變性，決定了中國共產(chǎn)黨引導中國人民探索并堅持正確前進方向和道路的艱巨性、特殊性。中國共產(chǎn)黨之所以先進，從根本上看，就是在于她堅持運用馬克思主義的立場、觀點和方法，科學地判斷不同時代、不同歷史階段的世情、國情、黨情，善于圍繞解決社會主要矛盾改革創(chuàng)新，找到了實現(xiàn)人民解放、國強民富、民族振興宏偉目標的正確道路。黨在探索前進的歷程中，引導人民逐步認識到，中國停止在舊民主主義的軌道上不可能，走資本主義國家的發(fā)展道路行不通，退到半殖民地半封建社會是大災難，只能勇往直前闖出一條符合國情和人民愿望的新路，就是經(jīng)過新民主主義革命，不失時機地過渡到社會主義，再經(jīng)過探索走上建設中國特色社會主義的道路。新民主主義革命的成功，推翻了壓在人民頭上的“三座大山”，創(chuàng)建了人民當家作主的新中國，揭開了中華民族“自立于世界民族之林”的序幕；對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造的成功，社會主義基本制度的確立，為中國在社會主義道路上前進并取得勝利奠定了根本政治前提和制度基礎；在新的歷史時期繼續(xù)探索前進，終于在以改革開放為特征的這場自我革命中成功開辟出中國特色社會主義道路。一個經(jīng)濟社會發(fā)展不斷創(chuàng)造奇跡，人民群眾對過上富裕安康生活更有信心的中國，正在以前所未有的雄姿屹立于世界。貫穿于這些偉大成功之中的決定性因素，是黨始終堅持馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合，在各個歷史時期提出并堅決執(zhí)行了代表人民根本利益并得到人民擁護的政治路線，黨的正確的政治路線保證了黨和國家沿著正確的方向、道路前進。 　　

      歷史經(jīng)驗證明，一個馬克思主義政黨，能否制定正確的政治路線，有效排除執(zhí)行中遇到的干擾和阻力，對于黨、國家和人民實在太重要了。政治路線正確，排除阻力和干擾得力，在前進中即使局部出了問題，工作有了偏差，都不難解決。胡錦濤同志指出：黨在社會主義初級階段的基本路線“是興國、立國、強國的重大法寶，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證，是黨和國家的生命線、人民群眾的幸福線”。這是黨領導人民開辟中國特色社會主義道路取得成功的一條根本經(jīng)驗，實際上也是深刻思考、科學總結我們黨和世界社會主義運動發(fā)展變化90年歷史經(jīng)驗和教訓得出的一個基本結論。只要我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，把堅定不移地全面貫徹“一個中心、兩個基本點”的基本路線并不斷豐富其內涵，同堅定不移地走中國特色社會主義道路更自覺地統(tǒng)一起來，不停步、不倒退、不折騰，不為困難所懼、不為干擾所惑，我們國家就能發(fā)展得更好更快。 　　

      三、始終堅持馬克思主義在黨和國家政治生活及意識形態(tài)領域的指導地位，緊緊圍繞黨和國家發(fā)展面臨的時代主題進行實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新，推動馬克思主義中國化，不斷提高全黨學習、運用科學理論的能力 　　

      先進的政黨，必須有先進理論的武裝。我們黨是靠什么思想武器化解矛盾，戰(zhàn)勝困難，贏得勝利的呢？最根本的就是靠結合中國實際學習和運用馬克思主義，在實踐基礎上豐富和發(fā)展馬克思主義。探索并贏得新民主主義革命、社會主義革命和建設的勝利是這樣，探索和開辟出中國特色社會主義道路并取得輝煌業(yè)績也是這樣。 　　

      馬克思主義是被實踐反復驗證了的科學真理，它的基本原則和立場、觀點、方法，一旦同人民群眾改造舊世界、建設新世界的實踐相結合，就會轉化為巨大物質力量。在中國，這個科學理論由精神武器轉化為物質力量的過程，是在黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，運用科學理論不斷尋找破解時代主題的答案，創(chuàng)新思路和辦法克服前進道路上的各種困難和風險，正確應對反馬克思主義思潮的挑戰(zhàn)中實現(xiàn)的。馬克思主義中國化的偉大成果，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，就是在這樣的歷程中既一脈相承、又不斷創(chuàng)新形成的。因為有了中國化的馬克思主義，并堅持用于武裝全黨、教育人民，指導新的實踐，我們才能正確判斷國情和社會矛盾，科學回答和解決什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題。 　　

      在馬克思主義中國化進程中，中國共產(chǎn)黨堅持以科學的態(tài)度學習馬克思主義，以科學的態(tài)度運用馬克思主義，克服以不同形式出現(xiàn)的對待馬克思主義的錯誤傾向，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，從而始終保持理論上的清醒、政治上的堅定和發(fā)展創(chuàng)新上的活力，使馬克思主義在推進中國革命、建設和改革開放的偉大事業(yè)中始終展現(xiàn)出勃勃生機。實踐充分證明，只有堅持馬克思主義及其中國化創(chuàng)新成果的指導地位，堅持科學理論繼承與發(fā)展的統(tǒng)一，我們黨才能保持先進，引領時代，振興國家，造福人民。 　　

      四、始終堅持發(fā)揚黨內民主，全面貫徹民主集中制，積極維護和增強黨組織的內在凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，保證全黨在黨章基礎上的團結統(tǒng)一 　　

      馬克思主義政黨思想政治上的力量要靠組織的力量來保證，組織的力量又靠民主集中制來實現(xiàn)全黨思想、行動上的一致。中國共產(chǎn)黨從建黨時只有50多名黨員，發(fā)展到今天已經(jīng)成為擁有380萬個基層黨組織、7800多萬名黨員的大黨。在不同歷史時期，廣大黨員來自不同階級、階層和民族，但他們不是各自所在階級、階層或某個民族利益的代表，更不是由各種代表少數(shù)人利益的集團結成的“自由俱樂部”，而是為實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義，為整個國家和中華民族謀利益的工人階級先鋒隊。中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則建立起來的，在一定意義上講，黨的本質是民主的，如果沒有民主，黨就不可能生存、發(fā)展。黨之所以能把中國各個歷史時期的這么多先進分子凝聚在一起，從組織上看，最根本的就是靠發(fā)揚黨內民主、堅持和健全民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。民主集中制絕不容許個人或少數(shù)人在黨內獨斷專行，搞“家長制”壓制民主；也絕不容許任何人在黨內為所欲為，搞極端民主和派別活動。 　　

      民主集中制是迄今最先進、最科學、最管用的政黨組織制度。長期以來，我們黨正是靠這個根本制度，才能正確處理黨員個人與組織、上級組織與下級組織、黨員與黨員之間的權利與義務關系，形成健康、穩(wěn)定的黨內生活，凝聚全黨的智慧和力量，發(fā)揮好、引導好、保護好全黨的積極性；才能構建起黨內權力配置科學和運行有效的機制，以利于科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，避免決策和決策實施中造成重大失誤，有了失誤也易于糾正；才能通過寬嚴結合、既有自由又有紀律的黨內生活，解決內部矛盾和問題，促進黨員的黨性鍛煉，造就優(yōu)秀人才?？梢哉f，民主集中制是我們黨組織優(yōu)勢的制度根基。十一屆三中全會以來，我們黨更加重視以保障黨員權利為基礎、以民主集中制為重點的制度建設全面有序地推進，基本形成了黨內權力配置、運行和監(jiān)督較為科學、有效的制度體系。在工作中，愈來愈注意把制度建設與思想建設結合起來，使黨內民主建設和民主集中制的有效執(zhí)行，建立在廣大黨員、干部的馬克思主義覺悟基礎上。 　　

      過去90年里，黨堅持民主集中制大多數(shù)時期是好的，也有發(fā)生問題甚至遭到嚴重破壞的情況，但黨還是依靠這個制度解決問題，糾正了錯誤，并使之日趨健全。隨著形勢的變化、黨內民主的擴大，對于民主集中制的內容和運行機制正在以改革創(chuàng)新精神繼續(xù)完善和發(fā)展，但是堅持這個根本組織制度絕不能動搖，對違背民主集中制的人和事必須堅決糾正。 　　

      五、始終堅持黨的先進性和群眾性的統(tǒng)一，既要善于宣傳、組織和引導廣大群眾前進，又要把黨組織和黨員、干部嚴格置于群眾之中，確保在服務人民的實踐中接受人民的監(jiān)督 　　

      共產(chǎn)黨生存、發(fā)展的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。我們黨從領導人民進行新民主主義革命，完成社會主義改造，到社會主義基本制度建立后進行社會主義建設的探索，再到實行改革開放、開辟中國特色社會主義道路，每前進一步，都是因為高度重視集中人民群眾的意志，不斷從人民群眾中吸取智慧和力量，并使黨提出的符合人民利益的綱領、路線和政策轉化為人民群眾共同奮斗的實踐，才取得成功的。 　　

      這里十分重要的是，黨把對全黨同志特別是各級領導干部進行歷史唯物主義教育，作為加強思想建設和培養(yǎng)優(yōu)良作風的重要任務，幫助他們掌握馬克思主義的立場觀點方法；學會從群眾中來到群眾中去的工作路線和工作方法，防止和克服主觀主義、官僚主義、形式主義；養(yǎng)成在任何情況下都同人民群眾血肉相連、甘苦與共的作風和習慣，反對破壞黨群關系、損害群眾權益的思想和行為，尤其是堅持反腐敗斗爭不松懈，嚴懲腐敗分子不手軟。正因為如此，黨越是面臨困難和挑戰(zhàn)，人民群眾就越緊密地團結在黨的周圍，筑成堅不可摧的銅墻鐵壁。 　　

      我們黨總結歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗教訓，鮮明地提出黨必須解決好提高執(zhí)政能力和領導水平、增強拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，以保持自己的先進性，發(fā)揮好領導作用。為此，我們要比以往任何時候都更加重視密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，時刻傾聽群眾的呼聲，尊重群眾的創(chuàng)造，堅持一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾，真心接受群眾的監(jiān)督。切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為判斷一切工作的根本標準。這就是建黨90年來，特別是執(zhí)政60多年來，我們黨密切黨群關系，保持先進性和發(fā)揮好領導作用全部經(jīng)驗最核心最本質的總結。 　　

      當前，中國人民在中國共產(chǎn)黨領導下，正從新的歷史起點上向全面建設惠及全體人民的更高水平的小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化闊步前進。在中國建設富強、民主、文明、和諧和可持續(xù)發(fā)展的社會主義，決定著國家、人民和民族的前途命運。自己的前途和命運要靠自己來掌握，宏圖偉業(yè)要靠自己來建造。只要中國共產(chǎn)黨緊緊抓住執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，全面加強自身建設不停步，團結帶領全國各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，按照“十二五”規(guī)劃綱要的藍圖拼搏奮進，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，把精力集中到解決面臨的突出問題上，我們就一定會克服任何困難，戰(zhàn)勝任何艱難險阻，邁向更加美好的明天。 　　

（作者系中共中央政策研究室原副主任）