論黨的群眾工作（五）

——重要論述摘編（五）

中共中央宣傳部理論局

      五、關(guān)于群眾工作主要任務(wù) 　　

      領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的土地斗爭，分土地給農(nóng)民；提高農(nóng)民的勞動(dòng)熱情，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；保障工人的利益；建立合作社；發(fā)展對外貿(mào)易；解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題。總之，一切群眾的實(shí)際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。 　　

毛澤東：《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》（1934年1月27日），

《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第136—137頁 　　

      我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動(dòng)問題，到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教她們呢？小孩子要求讀書，小學(xué)辦起了沒有呢？對面的木橋太小會(huì)跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個(gè)什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。要使他們從這些事情出發(fā)，了解我們提出來的更高的任務(wù)，革命戰(zhàn)爭的任務(wù)，擁護(hù)革命，把革命推到全國去，接受我們的政治號召，為革命的勝利斗爭到底。 　　

毛澤東：《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》（1934年1月27日），

《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第138頁 　　

      無產(chǎn)階級、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級的廣大群眾，有待于我們宣傳、鼓動(dòng)和組織的工作。資產(chǎn)階級抗日派的和我們建立同盟，也還待我們的進(jìn)一步工作。把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结?，還須要我們長期堅(jiān)持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力。 　　

毛澤東：《為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》（1937年5月8日），

《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第278—279頁 　　

      一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。……我們的第一個(gè)方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西。我們有什么東西可以給予人民呢？就目前陜甘寧邊區(qū)的條件說來，就是組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利，并在這個(gè)基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度。 　　

毛澤東：《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題（節(jié)選）》（1942年12月），

《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第467頁 　　

      群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情緒，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時(shí)刻注意的。 　　

毛澤東：《為中直軍直生產(chǎn)展覽會(huì)的題詞》（1943年11月），

《解放日報(bào)》1943年11月24日 　　

      放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打敗侵略者，建設(shè)新中國。這是黨的七次代表大會(huì)的方針，我們要為這個(gè)方針奮斗。 　　

毛澤東：《關(guān)于重慶談判》（1945年10月17日），

《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1162頁 　　

      最重要的是充分發(fā)動(dòng)群眾，使我黨與人民密切結(jié)合起來。只要廣大人民的力量增加到我們方面，就會(huì)使敵我力量發(fā)生有利于我的變化，建立鞏固根據(jù)地，使敵人無法戰(zhàn)勝我們。 　　

毛澤東：《對東北局關(guān)于東北形勢及任務(wù)決議的修改意見》（1946年7月11日），

《毛澤東文集》第4卷，人民出版社1996年版，第151—152頁 　　

      提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題，以便團(tuán)結(jié)全國各族人民進(jìn)行一場新的戰(zhàn)爭——向自然界開戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展我們的文化，使全體人民比較順利地走過目前的過渡時(shí)期，鞏固我們的新制度，建設(shè)我們的新國家，就是十分必要的了。 　　

毛澤東：《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》（1957年2月27日），

《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第216頁 　　

      什么是我們指導(dǎo)根據(jù)地群眾運(yùn)動(dòng)應(yīng)掌握的規(guī)律呢？第一是發(fā)動(dòng)群眾，在發(fā)動(dòng)群眾中組織群眾、武裝群眾；第二是在發(fā)動(dòng)群眾之后，立即注意整理與健全群眾組織生活；第三是在發(fā)動(dòng)與組織群眾中注意群眾的政治教育，在發(fā)動(dòng)與組織任務(wù)完成之后，應(yīng)將重心轉(zhuǎn)入教育群眾，把群眾運(yùn)動(dòng)提高到民主政治和武裝斗爭的階段，使群眾形成一個(gè)自為的階級力量，去參加統(tǒng)一戰(zhàn)線，去參加群眾性的游擊戰(zhàn)爭，以鞏固既得的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利；第四是把群眾的經(jīng)濟(jì)斗爭政治斗爭約束于統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍之內(nèi)。 　　

鄧小平：《根據(jù)地建設(shè)與群眾運(yùn)動(dòng)》（1943年2月20日），

《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第67—68頁 　　

      在黨內(nèi)和人民群眾中，肯動(dòng)腦筋、肯想問題的人愈多，對我們的事業(yè)就愈有利。干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不到超過國際先進(jìn)水平。我們希望各級黨委和每個(gè)黨支部，都來鼓勵(lì)、支持黨員和群眾勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新，都來做促進(jìn)群眾解放思想、開動(dòng)腦筋的工作。 　　

鄧小平：《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》（1978年12月13日），

《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第143—144頁 　　

      現(xiàn)在群眾中需要解決的思想問題很多，黨內(nèi)需要解決的思想問題也很多。我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實(shí)認(rèn)真做好，不能放松。這項(xiàng)工作，各級黨委要做，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做，每個(gè)黨員都要做。要做得有針對性、細(xì)致深入和為群眾所樂于接受。最重要的條件，就是凡是需要?jiǎng)訂T群眾做的，每個(gè)黨員，特別是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，必須首先從自己做起。 　　

鄧小平：《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》（1980年8月18日），

《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第342頁 　　

      要大力加強(qiáng)黨的組織、黨員同群眾的聯(lián)系，要把國家的形勢和困難、黨的工作和政策經(jīng)常真實(shí)地告訴群眾。要堅(jiān)決批評和糾正各種脫離群眾、對群眾疾苦不聞不問的錯(cuò)誤。 　　

鄧小平：《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》（1980年12月25日），

《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第368頁 　　

      一定要努力幫助群眾解決一切能夠解決的困難。暫時(shí)無法解決的困難，要耐心懇切地向群眾解釋清楚。 　　

鄧小平：《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》（1980年12月25日），

《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第368頁 　　

      各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，調(diào)查研究，體察群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾批評，精減會(huì)議和文件，辦實(shí)事，求實(shí)效，把黨的根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)和群眾路線落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。 　　

江澤民：《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》

（1992年10月12日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第248頁 　　

      領(lǐng)導(dǎo)干部對黨和人民的事業(yè)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。所謂領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是要把黨的理論和路線方針政策貫徹到群眾之中，為群眾所掌握，從而實(shí)現(xiàn)對群眾的領(lǐng)導(dǎo)。而離開對群眾艱苦細(xì)致的思想工作、宣傳工作、組織工作，就不可能把群眾真正動(dòng)員和組織起來，實(shí)現(xiàn)對群眾的領(lǐng)導(dǎo)也就會(huì)成為一句空話。 　　

江澤民：《領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、作風(fēng)建設(shè)中作出表率》（1998年6月2日），

《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第141頁 　　

      對群眾提出和反映的問題，必須滿腔熱情地加以處理，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，絕不能漠然置之，更不能粗暴地對待群眾，激化矛盾。全心全意為人民謀利益，不能掛在嘴上，不能搞“虛功”，而是要實(shí)實(shí)在在為群眾辦事，要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手開展工作，把我們黨的根本宗旨切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到廣大人民群眾身上。 　　

江澤民：《“三講”教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)的新探索》（1999年6月28日），

《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第365—366頁 　　

      深化改革必然會(huì)帶來利益關(guān)系的調(diào)整。要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化國有企業(yè)改革，關(guān)系千家萬戶的利益，要向群眾講清楚其必然性和必要性，引導(dǎo)他們積極支持和參與改革。 　　

江澤民：《目前形勢和經(jīng)濟(jì)工作》（1999年11月15日），

《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第445頁 　　

      要充分重視并正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。著重解決好改革中群眾關(guān)心的突出問題，防止局部問題擴(kuò)大為全局問題，防止矛盾激化。現(xiàn)在，一些地方的基層群眾工作削弱了，許多與群眾利益密切相關(guān)的事實(shí)際上沒人管，這種狀況必須改變。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村基層、車間班組、街道社區(qū)，傾聽群眾呼聲，了解群眾要求，體察群眾情緒。對涉及群眾利益的事，要一件一件去落實(shí)。 　　

江澤民：《目前形勢和經(jīng)濟(jì)工作》（1999年11月15日），

《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第445頁 　　

      各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，更好地為最需要幫助的困難群眾服務(wù)。 　　

江澤民：2002年2月4日在中央政治局常委會(huì)議上的講話，

《江澤民思想年編（1989—2008）》，中央文獻(xiàn)出版社2010年版，第581—582頁 　　

      各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。尤其要關(guān)心那些生產(chǎn)和生活遇到困難的群眾，深入到貧困地區(qū)、困難企業(yè)中去，深入到下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民等困難群眾中去，千方百計(jì)地幫助他們解決實(shí)際困難。要通過扎實(shí)有效的工作，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造自己的幸福生活。 　　

胡錦濤：《堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)》

（2002年12月6日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第84頁 　　

      必須看到，我們的事業(yè)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人民群眾的利益需求也在發(fā)展。實(shí)現(xiàn)群眾的愿望，滿足群眾的需要，維護(hù)群眾的利益，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷發(fā)展的過程。我們要細(xì)心體察群眾愿望和利益要求的變化，使我們的政策措施更全面、更準(zhǔn)確地反映群眾利益，使我們的工作更好地、更有力地體現(xiàn)群眾的利益。同時(shí)，要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)和幫助群眾正確認(rèn)識眼前利益和長遠(yuǎn)利益、自身利益和集體利益的關(guān)系。 　　

胡錦濤：《在全國防治非典工作會(huì)議上的講話》（2003年7月28日），

《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第404—405頁 　　

      越是矛盾突出，越是問題復(fù)雜，越要耐心細(xì)致地做好宣傳群眾、教育群眾的工作，引導(dǎo)群眾正確分析形勢，正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，正確認(rèn)識自己的根本利益和實(shí)現(xiàn)自身利益的途徑，自覺為改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。要在群眾中深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育，深入進(jìn)行黨和國家的方針政策的教育，深入開展國情教育，深入進(jìn)行思想道德教育，特別要加強(qiáng)民主法制教育，深入開展思想政治工作，引導(dǎo)和幫助群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用正確的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。 　　

胡錦濤：《做好當(dāng)前黨和國家的各項(xiàng)工作》（2004年9月19日），

《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2006年版，第317頁 　　

      在改革不斷向縱深發(fā)展的今天，許多利益關(guān)系和社會(huì)矛盾往往匯集在基層，這就要求基層干部不斷提高協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的能力。要深入了解和善于兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，尤其要注意解決好在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中維護(hù)群眾利益的問題。要切實(shí)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，凡是涉及群眾切身利益的問題都要當(dāng)作大事來對待，凡是群眾提出的意見都要真心實(shí)意地去聽取。 　　

胡錦濤：《要重視、關(guān)心和愛護(hù)廣大基層干部》（2004年10月2日），

《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2006年版，第363頁 　　

      要深入做好新形勢下黨的群眾工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大量工作同黨的群眾工作有密切聯(lián)系,要求我們把聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作做得更好。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線,帶著深厚的感情做群眾工作,千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。 　　

胡錦濤：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》

（2005年2月19日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2006年版，第717頁 　　

      要適應(yīng)我國利益格局變化和利益主體多元化的客觀要求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平正義，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，抓緊完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，以擴(kuò)大就業(yè)、健全社會(huì)保障體系、理順分配關(guān)系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等為著力點(diǎn)，努力讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。 　　

胡錦濤：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話》

（2006年6月30日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第532—533頁 　　

      要深刻認(rèn)識和把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)，探索化解人民內(nèi)部矛盾的正確途徑和有效方法，積極解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費(fèi)、收入分配、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和社會(huì)治安等方面群眾反映的突出問題，努力避免因?yàn)闆Q策失誤和工作不當(dāng)引起群眾不滿，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。 　　

胡錦濤：《在中共十六屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2006年10月11日），

《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第689頁 　　

      要按照推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，增加城鄉(xiāng)居民收入，加強(qiáng)和改善公共服務(wù)，加快構(gòu)建覆蓋全體居民的終身教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療保障體系、住房保障體系，努力滿足人民群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面的基本需求，促進(jìn)社會(huì)公平正義。 　　

胡錦濤：《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上的講話》（2010年9月6日），

《人民日報(bào)》2010年9月7日