蔡　奇

      理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，是馬克思主義世界觀在黨內(nèi)生活和黨的工作實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，是我們黨區(qū)別于任何其他政黨的顯著標(biāo)志，也是適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的重要法寶。站在“十二五”發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，大力傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，并賦予新的時代內(nèi)容，繼續(xù)譜寫科學(xué)發(fā)展的新篇章，是對建黨90周年的最好紀(jì)念。 　　

      一、繼承發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，就是要堅持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā) 　　

      理論聯(lián)系實(shí)際是馬克思主義世界觀和方法論的基本原則，根本要求是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法來認(rèn)識、分析和解決實(shí)際問題，達(dá)到主觀與客觀、理論與實(shí)踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重做到“四個堅持、四個防止”： 　　

      第一，堅持理論武裝，防止門面包裝。理論聯(lián)系實(shí)際，首要的是以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)干部文化程度都比較高，理論水平也不低，但存在著學(xué)歸學(xué)、講歸講、做歸做，理論和實(shí)際兩張皮的現(xiàn)象。一些同志一邊喊著科學(xué)發(fā)展觀的口號，一邊大搞唯GDP、唯發(fā)展速度、追求短期政績，學(xué)習(xí)僅僅成了裝門面、圖好看的表面文章，少數(shù)同志甚至把理論學(xué)習(xí)作為當(dāng)官升遷的資本。科學(xué)理論是望遠(yuǎn)鏡，能幫助我們登高望遠(yuǎn)，“一覽眾山小”；科學(xué)理論又是顯微鏡，能幫助我們當(dāng)“風(fēng)起于青萍之末”的時候，見微知著；科學(xué)理論還是放大鏡，能幫助我們運(yùn)籌帷幄之中，把握全局。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的學(xué)習(xí)觀，做到知行合一、學(xué)用合一、真學(xué)真用，才能不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力和水平。 　　

      第二，堅持調(diào)研開路，防止唯上唯書。理論聯(lián)系實(shí)際，前提在于認(rèn)識實(shí)際、把握實(shí)際。調(diào)查研究是掌握實(shí)情、聯(lián)系實(shí)際的重要方法和途徑。凡是在制定重要政策、決定重要事項(xiàng)、作出重要決策前，都應(yīng)該深入調(diào)研，充分聽取各方意見，使工作目標(biāo)、思路和舉措更加符合實(shí)際?，F(xiàn)在，有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)里看材料、聽匯報，對上級精神簡單作“二傳手”，對下面情況若明若暗。即使下去搞調(diào)研，也是基層事先安排好，走的是“固定路線”，聽的是“標(biāo)準(zhǔn)答案”，看的是“示范樣板”。這種“淺調(diào)研”、“被調(diào)研”的情況，容易導(dǎo)致情況不明決心大，“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”。調(diào)查研究也不能為調(diào)查而調(diào)查，更不能帶著框框下去找答案，要真正發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。 　　

      第三，堅持與時俱進(jìn)，防止思維定勢。理論聯(lián)系實(shí)際，要緊隨發(fā)展變化，打破習(xí)慣思維，勇于改革創(chuàng)新，開創(chuàng)工作新局面。要創(chuàng)新發(fā)展觀念，不論是書本上講的、以往政策規(guī)定的，還是過去實(shí)行的、別人干過的，只要與當(dāng)前實(shí)際情況不符合，與科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)，都要敢于突破、敢于革新。要創(chuàng)新發(fā)展思路，充分挖掘潛在優(yōu)勢，用好各種有利條件，善于因地制宜、獨(dú)辟蹊徑，努力搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢。要創(chuàng)新發(fā)展要素，著力破解土地、環(huán)境、能源等傳統(tǒng)要素制約，更加突出人才第一資源、第一要素、第一推動力的作用，大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。要創(chuàng)新發(fā)展體制，進(jìn)一步加快科技、金融、商貿(mào)、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革，推動行政管理體制創(chuàng)新,努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的制度環(huán)境。 　　

      第四，堅持科學(xué)發(fā)展，防止盲目蠻干。理論聯(lián)系實(shí)際，關(guān)鍵是要尊重發(fā)展規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事。今年是“十二五”開局之年，又逢省市縣鄉(xiāng)換屆之年，這對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持科學(xué)發(fā)展是一個重要考驗(yàn)。開局之年，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把思想和行動集中到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大實(shí)踐上來，決不能因換屆分散精力、影響工作，確保“十二五”發(fā)展良好開局。換屆之年，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部從本地本單位實(shí)際出發(fā)，科學(xué)安排發(fā)展項(xiàng)目、重大工程、民生實(shí)事和建設(shè)資金，防止為換屆“搞形象”、“沖政績”。換屆后，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)圍繞“十二五”規(guī)劃的總體部署，咬定青山不放松，一任接著一任干，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績。 　　

      二、繼承發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，就是要堅持以人為本，從群眾中來、到群眾中去 　　

      在新的歷史條件下，能否密切聯(lián)系群眾，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨的群眾路線，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，全心全意為群眾謀福利。 　　

      第一，基層至上、群眾第一，真正把群眾滿意作為一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅持眼睛向下，這是對黨員干部的一貫要求。對下負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)，說到底也是對上負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)。我們做任何事情，都要想一想群眾贊成不贊成、高興不高興。要把群眾呼聲作為第一信號，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為決策的根本依據(jù)。把群眾參與作為第一路徑，問政于民、問需于民、問計于民，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，請群眾來評判我們的工作，從群眾的意見中來反思改進(jìn)我們的工作，真正使群眾滿意成為我們最大的政績追求。浙江省在修改完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考評“一個意見、五個辦法”中，增設(shè)了群眾滿意度指標(biāo)，權(quán)重達(dá)到了20%，其目的是引導(dǎo)干部眼睛向下，把群眾滿意作為工作風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。 　　

      第二，多到基層去、到群眾中去，始終與人民群眾在一起。干部與群眾是魚水關(guān)系，離開了群眾，就一無所有?，F(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的渠道很多，但是，走到群眾中進(jìn)行面對面交流，最直接、最有效，也最受群眾歡迎。只有下到基層去，走到群眾中間去，才能吸收到機(jī)關(guān)里所得不到的養(yǎng)分，制定的各項(xiàng)政策措施才能真正落實(shí)、管用。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)鸕鶿真正一頭扎下去，而不要像鴨子浮在水上。下基層要多走鄉(xiāng)間小道，做到“四多四少”：多些飛行檢查、少些事先安排，多搞蹲點(diǎn)調(diào)研、少些走馬觀花，多到矛盾一線、少些繞道躲避，多些輕車簡從、少些繁文縟節(jié)。 　　

      第三，多辦實(shí)事、多解難事，努力做一個群眾離不開的好干部。群眾認(rèn)干不認(rèn)說。干部心里裝著群眾、真心為群眾辦事，群眾就會支持你、擁護(hù)你。如果光說不練，群眾就會疏遠(yuǎn)你、拋棄你。焦裕祿、孔繁森、谷文昌、王伯祥、沈浩、楊善洲等黨的好干部，之所以在人民群眾中樹起了永遠(yuǎn)的豐碑，不僅因?yàn)樗麄內(nèi)烁窆倨房胺Q表率，更因?yàn)樗麄儑I心瀝血、鞠躬盡瘁，為官一任、造福一方。能夠讓人民群眾感到離不開，這是為官從政的最高境界，也是對干部的最大褒獎。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該珍惜在崗位上的難得機(jī)會，關(guān)注民生民情，多辦實(shí)事好事。圍繞就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等重大民生問題，列出清單，排出計劃，力爭每年都能夠辦幾件實(shí)實(shí)在在的事，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。 　　

      第四，網(wǎng)絡(luò)互動、雙向交流，切實(shí)提高新時期做好群眾工作的能力?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，對現(xiàn)實(shí)生活影響越來越大，已經(jīng)成為群眾工作的重要陣地。善于通過網(wǎng)絡(luò)了解輿情，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，疏導(dǎo)群眾情緒，增強(qiáng)網(wǎng)上群眾工作的主動權(quán)，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的一項(xiàng)新本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)主動學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)，善于利用網(wǎng)絡(luò)平臺與群眾溝通互動，使網(wǎng)絡(luò)真正為我所用。當(dāng)前，微博已經(jīng)成為網(wǎng)上溝通交流的重要渠道，其影響力正在與日俱增。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用微博這一陣地，與網(wǎng)民平等交流對話，增進(jìn)群眾的理解與信任，鞏固和擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。 　　

      三、繼承發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，就是要堅持黨性原則、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，促進(jìn)黨內(nèi)生活健康發(fā)展 　　

      批評與自我批評是黨內(nèi)重要的防錯糾錯機(jī)制，對于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧和領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長具有重要意義。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，勇于開展批評與自我批評，保持思想的常滌常新，努力形成生動活潑的黨內(nèi)生活局面。 　　

      第一，講真話、實(shí)話、心里話,不當(dāng)“老好人”?，F(xiàn)在干部隊(duì)伍中“老好人”現(xiàn)象突出，一些同志不愿意講真話、講實(shí)話。看到同志有問題，不愿指出；發(fā)現(xiàn)工作有過失，視而不見；有的單位把民主生活會開成了評功擺好會。“老好人”看似與人為善，實(shí)際上是自私，說到底是怕得罪人、怕丟選票。講真話，這是對黨員干部最基本的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講真話、實(shí)話、心里話，并且要愿意聽真話、聽心里話。組織上要旗幟鮮明地支持敢講真話、實(shí)話的干部，讓“老好人”沒有市場，讓講真話、實(shí)話、心里話形成風(fēng)氣。 　　

      第二，聽得進(jìn)批評的聲音，不當(dāng)“孤家寡人”。勇于接受批評，體現(xiàn)了一種胸襟和氣度，是政治上的成熟。一些干部在剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時往往比較謙虛，隨著職位的提升，漸漸迷失了自己，只愿聽好話、不愿聽諍言。批評如同良藥，能使人防微杜漸、懸崖勒馬。一些干部出問題，往往不是事先沒有苗頭，也不是沒有人覺察，重要原因是干部自身不愿接受善意的提醒和批評。一個班子里，“鴉雀無聲”未必是好事，當(dāng)身邊沒有批評時更應(yīng)該倍加警醒。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要有寬闊的胸懷，允許有不同的意見，聞過則喜、從善如流，有則改之、無則加勉。 　　

      第三，光明磊落、胸襟坦蕩，不當(dāng)“兩面人”。光明磊落、胸襟坦蕩，不僅反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，而且體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力。堅持原則、表里如一的干部，往往為人所稱道；表里不一、言不由衷的干部，則為人所不齒。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，說的做的一個樣，努力做一個敢于直言、光明正大的人，做一個心底無私、陽光燦爛的人。 　　

      第四，提倡純潔的同志關(guān)系，不當(dāng)“江湖人”。所謂同志，就是志同道合，是為了追求黨的共同理想而走到一起的人。這不是一種簡單的稱謂，體現(xiàn)的是一種相互平等、相互信任、生死相依的關(guān)系。以前，大家都互稱同志，相互理解、相互尊重，道義相砥、過失相規(guī)?，F(xiàn)在，黨內(nèi)生活存在庸俗化傾向，一些人相互之間不稱同志，叫老板、稱兄弟。表面上看是一種稱謂的變化，實(shí)質(zhì)上反映了一種不良的風(fēng)氣。一些干部熱衷于團(tuán)團(tuán)伙伙搞小圈子，正常有效的批評與自我批評難以開展。“君子周而不比，小人比而不周”。有批評與自我批評，才能有團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步。有純潔的同志關(guān)系，相互之間多些關(guān)心、多些幫助、多些提醒，才能促進(jìn)黨內(nèi)生活健康正常，形成團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)步、發(fā)展的興旺局面。 　　

（作者系中共浙江省委常委、組織部長）