劉家義　　

      每位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層的領(lǐng)導(dǎo)同志，在從事領(lǐng)導(dǎo)工作中都會遇到很多困難、矛盾和挑戰(zhàn)。然而，不同的人采取的處理方式不一樣，有的怨天尤人，有的坐而論道，有的退縮回避，有的則積極應(yīng)對。 　　

      克服困難，迎接挑戰(zhàn)，解決矛盾，才能抓住機遇，加快發(fā)展，不斷提高。這就要求我們改進自己的思維方式，這也是提升領(lǐng)導(dǎo)能力、升華思想境界的重要途徑。我認(rèn)為，應(yīng)努力做到“十個堅持”、“十個防止”，處理好“十種關(guān)系”。 　　

      （一）堅持群眾觀點，防止個人主義和“自我中心”，處理好個人與集體的關(guān)系　　

      作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，必須時時、處處、事事想著群眾。當(dāng)好表率，以身作則，要求別人不做的自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到。 　　

      其次，帶領(lǐng)群眾去克服困難、解決矛盾，不能做群眾的尾巴，無原則地迎合一些落后觀念。該帶領(lǐng)群眾去干的事不敢干，怕得罪人；該批評的事不敢批評，怕丟選票，從大的方面講是一種失職，從小的方面講是在坑害干部，是典型的自私表現(xiàn)，進而也可以說是不廉潔的表現(xiàn)。 　　

      再者，對上對下應(yīng)當(dāng)一致。有個別同志，對上捧，對下哄，害人也害己。作為正職，要包容、寬厚，胸懷大度，處理問題放得出去、收得回來，對一些事情要舉重若輕，對有些問題又要舉輕若重。作為副職，應(yīng)盡職不貪功，盡責(zé)不攬權(quán)，到位不越位。 　　

      （二）堅持實事求是的思想路線，防止形式主義、教條主義，處理好主觀與客觀的關(guān)系 　　

      首先，應(yīng)從實際情況出發(fā)，而不是從個人的狹小經(jīng)驗出發(fā)，從個人的固有觀點出發(fā)。 　　

      第二，應(yīng)從解決現(xiàn)實問題出發(fā)，而不能從形式出發(fā)。正視問題才能解決問題。文過飾非，掩蓋問題，就會使問題越積越多，矛盾越積越大。當(dāng)然，也不能只看到問題，看不到成績，看不到工作主流，這是不符合辯證法的。 　　

      第三，應(yīng)從過程出發(fā)，不能從本本、條條和框框出發(fā)。事物的發(fā)展都有一個過程，在此過程中，應(yīng)分清階段，分清輕重緩急，漸進式地解決存在的問題。當(dāng)然，這并不是要否定個人的作用，否定主觀的作用。要充分發(fā)揮人的主觀能動性，創(chuàng)造性地工作，不斷適應(yīng)客觀環(huán)境的要求。 　　

      （三）堅持辯證思維，防止片面性，處理好絕對與相對的關(guān)系　 　　

      任何事物都是發(fā)展變化的，但是現(xiàn)實生活中，看問題、處理問題、觀察問題、思考問題往往會出現(xiàn)一成不變、顧及一點不及其余的絕對化傾向。 　　

      比如，談到工作任務(wù)重、壓力大，就忽視了動力，好像天馬上要塌下來了；看社會，要么無比和美，要么一塌糊涂；看人，要么好得沒毛病，要么壞得不得了。這樣就會把問題絕對化。而實際上，任何事情都是相對的，而且是相互轉(zhuǎn)化的。任何時候?qū)Υ魏问虑?，都要辯證地看，防止絕對化、主觀性和表面性。 　　

      （四）堅持全局觀點，防止從局部出發(fā)，處理好全局與局部的關(guān)系 　　

      對全局看不清楚的，對一個地方和一件小事也是看不清楚和處理不好的。 　　

      為此，首先必須從全局著眼，準(zhǔn)確把握局部的地位和作用?？紤]任何問題，處理任何事情，完成任何工作，都要站在全局高度。 　　

      其次，必須立足全局，服從全局，調(diào)整和做好局部工作。沒有全局，局部也不可能做好。例如某一領(lǐng)域，上游只管發(fā)展經(jīng)濟，污染物向下游排，從局部看眼前發(fā)展了，從全局看則得不償失。應(yīng)從全局需要出發(fā)，不斷提高局部工作的質(zhì)量和水平，切忌一葉障目、不見泰山。 　　

      （五）堅持長遠(yuǎn)觀點，防止短期、短視行為，處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系 　　

      任何事物都要放在整個發(fā)展過程中去考量。若僅從某一剖面、某一斷面去看，可能會想不通，繼而心里產(chǎn)生壓力，最終影響心理健康。每個過程又有若干個階段，每個人都必須把所處階段的工作做好。 　　

      首先是從長遠(yuǎn)出發(fā)，來考慮和確定當(dāng)前的目標(biāo)、方向、重點和方式，否則會迷失方向。對于關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，必須努力去做、去推動，逐步加以解決。 　　

      其次是做好當(dāng)前的工作。走好當(dāng)前的每一步才能有長遠(yuǎn)發(fā)展，把當(dāng)前的工作做好才能放眼長遠(yuǎn)。這就是當(dāng)前和長遠(yuǎn)的辯證關(guān)系。任何事情都是循序漸進的。 　　

      （六）堅持原則性，防止隨意性，處理好原則性與靈活性的關(guān)系 　　

      沒有規(guī)矩不成方圓。依法辦事，按規(guī)矩辦事，任何時候都不能放松，做人做事，對人對事，都得講原則。一方面，敢于堅持原則，遇事先問法；另一方面，善于堅持原則，講究靈活性。 　　

      在處理問題時，首先，要研究問題發(fā)生了應(yīng)該怎么看；第二，應(yīng)該從什么角度處理；第三，今后應(yīng)該怎么辦。講原則性，是必須依法辦事，依法處理；講靈活性，是依法由誰處理和處理到什么程度更有利。原則性不是死框條文；靈活性不是隨意性、想當(dāng)然。原則性與靈活性都不可少，必須緊密結(jié)合融為一體。 　　

      （七）堅持創(chuàng)新性，防止墨守成規(guī)、固步自封，處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系 　　

      創(chuàng)新是一切社會發(fā)展的源泉和動力。反之，只會僵化守舊，必定無所進取、停滯甚至倒退。創(chuàng)新不等于否定一切，不等于一切從頭來，更不等于瞎折騰、天天變，創(chuàng)新是在繼承基礎(chǔ)上的發(fā)展。 　　

      首先是繼承和鞏固。對已有的經(jīng)驗應(yīng)進行總結(jié)和更好地應(yīng)用，并在實踐中不斷豐富和完善，加以鞏固和升華。應(yīng)敢于和善于否定自己、否定過去，找出不足。不敢于、不善于否定，實質(zhì)是思想僵化、夜郎自大，既不能繼承，也不能發(fā)展。 　　

      第二，因勢利導(dǎo)，增強預(yù)見性，保持相對穩(wěn)定性。要穩(wěn)中有變，變中求穩(wěn)，這樣才能使工作有預(yù)見性，才能夠把握它的本質(zhì)、趨勢和規(guī)律，適時提出新的目標(biāo)和思路。 　　

      第三，善于研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，學(xué)習(xí)新知識，尋求新抓手。同時，還應(yīng)防止“三俗”問題。現(xiàn)在有些人在講某個人或某件事時，尤其是講上級時，無不竭盡吹捧之能事。這是一種媚俗、庸俗、低俗的現(xiàn)象。 　　

      （八）堅持抓重點，防止四面出擊、顧此失彼，處理好全面與重點、個別與一般的關(guān)系 　　

      現(xiàn)在有些同志，不管是講話、寫文章、匯報工作、部署任務(wù)還是討論事情，都面面俱到，無分巨細(xì)，眉毛胡子一把抓。有人說這是“周密、細(xì)致和完整”，其實這是思維方式不健全、能力弱化的一種表現(xiàn)。 　　

      在實際工作中，考慮問題、醞釀和研究任何事情，都應(yīng)反復(fù)掂量、多謀善思，分清共性是什么，主流是什么，本質(zhì)是什么，主要矛盾和矛盾的主要方面在哪里。其次，分清原因，對癥下藥，把共性、主流和本質(zhì)的東西找準(zhǔn)了，還應(yīng)分清形成的表層、深層原因是什么，并針對性地采取有效措施加以解決。既學(xué)會彈鋼琴，又善于抓重點。 　　

      （九）堅持精益求精，防止作風(fēng)飄浮、粗枝大葉，處理好粗與細(xì)的關(guān)系 　　

      在考慮問題、處理工作的標(biāo)準(zhǔn)、態(tài)度和方法上，不要總是講差不多、過得去。 　　

      比如，廉政問題，就必須細(xì)，不留任何縫隙；勤政問題，必須忠實勤勉、永不懈??；學(xué)習(xí)問題，必須堅韌不拔，究根問底，永不滿足；工作問題，必須弄清是什么、為什么、怎么辦；人言問題，有的應(yīng)一聽了之、一笑了之，有的可視而不見、聽而不聞，有的則應(yīng)重視。 　　

      又如，我們在現(xiàn)場審計時，對于每一個重大事項的來龍去脈、形成的原因、違背國家規(guī)定的情節(jié)、客觀結(jié)果和處理方式，必須要細(xì)，涉及到人，更要細(xì)，粗了就會出問題。特別是對那些涉及全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題，必須細(xì)上加細(xì)。 　　

      （十）堅持深入思考，防止盲目性，處理好務(wù)實與務(wù)虛的關(guān)系 　　

      現(xiàn)在，有些人是人云亦云；有些人對問題的理解、對文件的學(xué)習(xí)囫圇吞棗、食而不化；有些人對現(xiàn)行的看法就一根筋、鉆牛角尖；有的是浮于表面，深入不下去，看不到問題實質(zhì)。 　　

      究其原因，一方面是務(wù)實不夠，就是沒有深入進去，不能了解事情發(fā)生的過去、現(xiàn)在和未來，沒吃透問題的根源，只知一點不看全面，只知其然不知其所以然。另一方面是務(wù)虛不夠，就是拿到一個問題后，沒經(jīng)過自己的大腦深加工，沒多問幾個為什么；下功夫不夠，總結(jié)分析缺乏；理論功底不足，無法深度思考。 　　

      所以，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要處理好動手與動腦、工作與學(xué)習(xí)、理論與實踐、積累與發(fā)揮的關(guān)系，形成實踐總結(jié)的習(xí)慣、獨立思考的作風(fēng)。中國有句成語叫“厚積薄發(fā)”，還有一句話是“臺上一分鐘，臺下十年功”，都說的是積累的重要性。積累是什么？就是務(wù)實與務(wù)虛的結(jié)合，在務(wù)實中積累經(jīng)驗，在務(wù)虛中提高能力。 　　

（作者系審計署審計長）