吳忠民　　

      面對(duì)中國越來越凸顯的社會(huì)矛盾問題，難免會(huì)有不少人存在這樣或那樣的擔(dān)憂，提出了種種警示，唯恐中國的發(fā)展由于社會(huì)安全層面上的問題而難以為繼，甚至還有人在看空、唱衰中國的未來。可明顯的現(xiàn)實(shí)情況是，就總體而言，中國的發(fā)展總是在持續(xù)地向前推進(jìn)，社會(huì)基本保持了安全局面，中國只是在局部區(qū)域出現(xiàn)過一些較為激烈的社會(huì)行為，而且在可以預(yù)見的未來，嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩出現(xiàn)的幾率極小，幾乎可以忽略不計(jì)。顯然，中國存在著許多能夠有效應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾問題的優(yōu)勢(shì)。 　　

      一、人心普遍思定 　　

      社會(huì)穩(wěn)定是現(xiàn)代化進(jìn)程得以順利推進(jìn)以及民生不斷得以改善的基本前提條件。中國現(xiàn)在社會(huì)的各個(gè)階層已經(jīng)形成了一個(gè)普遍的共識(shí)，這就是：無論何種類型的折騰，對(duì)中國社會(huì)各個(gè)階層而言，幾乎沒有贏家，幾乎全部都是輸家；社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)的安全運(yùn)行，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善以及國家長治久安的前提條件。世界上恐怕沒有哪一個(gè)國家像中國這樣如此珍惜社會(huì)穩(wěn)定。 　　

      從應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾問題的角度看，人心普遍思定這一情形有著十分重要的積極意義，它能夠?yàn)樯鐣?huì)的安全運(yùn)行奠定一個(gè)很好的社會(huì)心理基礎(chǔ)。在人心普遍思定這樣一種較為普遍的社會(huì)心理背景下，民眾在表達(dá)利益訴求、解決社會(huì)矛盾問題時(shí)，更容易傾向于以溫和的方式來進(jìn)行，而不是傾向于采取激烈的方式來進(jìn)行。換言之，社會(huì)各個(gè)階層都會(huì)程度不同地防范和警惕可能的社會(huì)動(dòng)蕩；是否會(huì)影響到社會(huì)的安全運(yùn)行，往往會(huì)成為社會(huì)成員采取各種行為的基準(zhǔn)線。如是，客觀上有助于大面積地減少社會(huì)矛盾問題加劇甚至是演化成社會(huì)動(dòng)蕩的可能性。 　　

      二、強(qiáng)大的舉國動(dòng)員能力 　　

      在中國的近現(xiàn)代，由于種種歷史原因，出現(xiàn)了前所未有的社會(huì)動(dòng)員現(xiàn)象。這種社會(huì)動(dòng)員曾經(jīng)極為有力地推動(dòng)了民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲直至民族獲得了獨(dú)立，并對(duì)改革開放以前三十年的中國社會(huì)造成了廣泛而復(fù)雜的影響。如今這種社會(huì)動(dòng)員傳統(tǒng)更多地演變成為舉國動(dòng)員體制和能力。 　　

      強(qiáng)大的舉國動(dòng)員體制和能力，能夠有效地化解一些嚴(yán)重的社會(huì)矛盾問題。比如，在改革開放初期，中國正是運(yùn)用了舉國動(dòng)員體制，成功地實(shí)施了人類歷史空前規(guī)模的計(jì)劃生育政策，解決了難度極大的中國人口迅速膨脹問題。特別是，舉國動(dòng)員體制對(duì)于應(yīng)對(duì)由災(zāi)難引發(fā)的公共危機(jī)，更是有著明顯的作用。在這方面，2003年中國抗擊“非典”的行動(dòng)就是一個(gè)典型的案例；2008年汶川大地震的救災(zāi)行動(dòng)，在很大程度上也是成功運(yùn)用了舉國動(dòng)員體制。 　　

      但是需要清醒地看到，舉國動(dòng)員體制有它的兩面性，如果使用不當(dāng)，則會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面作用。其一，頻度過高的舉國動(dòng)員。如果不間斷地反復(fù)進(jìn)行舉國動(dòng)員，久而久之，就極有可能會(huì)使社會(huì)成員對(duì)于舉國動(dòng)員逐漸形成一種麻木的心理，甚至是一種逆反心理，從而阻礙以后舉國動(dòng)員的有效形成與啟動(dòng)。其二，濫用公權(quán)的舉國動(dòng)員。一些地方政府官員熱衷于形象工程和豪華工程的建設(shè)，并使用了類似于舉國動(dòng)員的方式。其結(jié)果是負(fù)面影響巨大，既打壓了一些民營企業(yè)的成長，損害了市場經(jīng)濟(jì)平等競爭的規(guī)則，也浪費(fèi)了公共財(cái)力，延誤了民生的改善，損害了民眾利益。這些教訓(xùn)，值得我們汲取。 　　

      三、務(wù)實(shí)、平和、寬容的精神傳統(tǒng) 　　

      中國社會(huì)具有一種強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)平和寬容的基本精神傳統(tǒng)。這種務(wù)實(shí)平和寬容的基本精神取向主要表現(xiàn)在：其一，黜玄想而務(wù)實(shí)際。無論是從民眾的實(shí)用理性、不走極端的社會(huì)態(tài)度，還是統(tǒng)治者經(jīng)世致用的理想抱負(fù)來看，都浸透著這種務(wù)實(shí)的精神。其二，中庸平和。中國傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)典型的人倫型社會(huì)。要適應(yīng)復(fù)雜的人際關(guān)系以及眾多的人倫規(guī)范，就必須采取中庸平和的行為方式。其三，兼容并蓄。中國文化當(dāng)中“和而不同”的傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)多種文化類型的共存共生以及相互之間的自然融通和互補(bǔ)，而不是以某種偏狹的文化類型為尺度來劃界，強(qiáng)行排斥、強(qiáng)行改變或是強(qiáng)行摧毀別的文化形態(tài)。 　　

      顯然，這種務(wù)實(shí)平和寬容的基本精神取向有助于緩解社會(huì)矛盾問題。其一，有助于減少社會(huì)矛盾問題產(chǎn)生的根源。這種基本精神取向傾向于以相對(duì)溫和、漸進(jìn)型的方式，而不是以激烈的方式推動(dòng)改革和現(xiàn)代化進(jìn)程?？陀^上看，這種做法可以在一定程度上減少社會(huì)各個(gè)階層之間的敵對(duì)態(tài)度和情緒，從而減少了一些可能發(fā)生的社會(huì)矛盾問題，并防止一些可能發(fā)生的激烈的社會(huì)沖突與動(dòng)蕩。其二，有助于減少解決社會(huì)矛盾問題所付出的成本。在解決已經(jīng)出現(xiàn)的社會(huì)矛盾問題時(shí)，務(wù)實(shí)平和寬容的基本精神取向更容易傾向于采取調(diào)解協(xié)商的方式來進(jìn)行，而不是依靠激烈行為，甚至也不是僅僅依靠法律。這就在很大程度上可以使一些相關(guān)的社會(huì)群體避免一些無謂的爭斗，避免付出一些無謂的人力和時(shí)間成本。 　　

      四、家庭的重要緩沖作用 　　

      同其他國家相比，文化傳統(tǒng)使得中國人更加重視家庭。終極關(guān)懷事關(guān)人生的基本價(jià)值和意義，是大多數(shù)社會(huì)成員自覺或不自覺都要考慮的重要事情。不同的文化傳統(tǒng)對(duì)于終極關(guān)懷有著不同的做法。世界上大多數(shù)國家如西方的各個(gè)國家，主要是靠宗教實(shí)現(xiàn)終極關(guān)懷，因而這些國家極為重視宗教。與之不同的是，在中國文化傳統(tǒng)中，過去主要是試圖通過宗族家族、通過血緣的代代延續(xù)來實(shí)現(xiàn)終極關(guān)懷，所以中國過去極為重視宗族家族、重視血緣。隨著宗族家族的逐漸淡化，隨著小型化家庭的普及，取而代之的，是中國人現(xiàn)在對(duì)于家庭的極端重視，這具體表現(xiàn)為中國人對(duì)于家人幾乎是負(fù)有無限責(zé)任的。 　　

      特別重視家庭這一現(xiàn)象，對(duì)于社會(huì)矛盾問題客觀上起著一種緩沖的作用。其一，可以在一定程度上緩解一些社會(huì)成員所面臨的生活困境。比如，根據(jù)20世紀(jì)90年代上海的一項(xiàng)調(diào)查，在所問的294名下崗職工中，有173名回答說其家庭目前生活主要來源是依靠配偶的收入，有47名回答說是依靠父母、子女、親友的接濟(jì)。再如，21世紀(jì)初，中國的房價(jià)飛漲，大批年輕人依靠自己的收入根本買不起住房，所以其中的許多人是依靠父母和祖父祖母的幫助購買住房。類似生活困境的緩解，能夠使受到家人幫助的社會(huì)成員不至于產(chǎn)生過多的社會(huì)怨恨，從而在一定程度上防止社會(huì)矛盾問題的加劇。其二，可以在一定程度上避免較為激烈的抗?fàn)幓顒?dòng)。一般來說，較之年長者而言，年輕人由于容易沖動(dòng)、心理負(fù)擔(dān)輕以及精力充沛等等，因而更容易卷入社會(huì)沖突當(dāng)中，而且相對(duì)來說更容易采取較為激烈的抗?fàn)幏绞健?duì)于年輕者的這種可能行為，中國目前的家庭會(huì)起著明顯的緩沖作用。 　　

      五、互聯(lián)網(wǎng)的減壓作用 　　

      如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國民眾日常生活的重要組成部分?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)于緩解社會(huì)矛盾問題的積極影響主要表現(xiàn)在：其一，有效減壓。網(wǎng)絡(luò)目前承載著社會(huì)安全閥的功能，因此，在目前的政治考量和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，一定數(shù)量的情緒宣泄通道和場地是必要的，這也是一個(gè)相對(duì)健全的社會(huì)所必需的。虛擬社會(huì)的發(fā)泄性代償，總比現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響要弱得多。其二，有效辟謠。當(dāng)某個(gè)事情成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)時(shí)，如果相關(guān)信息得不到及時(shí)的披露，于是便會(huì)形成種種謠言或傳言，并且根據(jù)這種傳言，采取某些偏差較大的行動(dòng)，從而形成或加重某些社會(huì)矛盾問題。而通過互聯(lián)網(wǎng)，如果在第一時(shí)間就披露真實(shí)的信息，說明采取的對(duì)策，那么就會(huì)減少許多傳言，減少人們的誤判，進(jìn)而減少或是緩解一些社會(huì)矛盾問題，并形成民眾與政府兩者之間的互信關(guān)系。其三，有效批評(píng)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和道德失落的年代，人們對(duì)于公權(quán)力和官員往往會(huì)給予更多的關(guān)注和提出更迫切的要求。而網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)帖、議論能夠在一定程度上滿足這一客觀需要。近年來，網(wǎng)民在這方面是作出了一定的貢獻(xiàn)。其四，有效建議。網(wǎng)民人數(shù)眾多，其中蘊(yùn)含了大量的智慧。比如，在汶川大地震救災(zāi)行動(dòng)中，網(wǎng)民們積極建言獻(xiàn)策，有網(wǎng)民直接提供了災(zāi)區(qū)一個(gè)十分重要的機(jī)降地點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)而被解放軍采納，從而為緊急救援爭取到了寶貴時(shí)間。顯然，如果能夠?qū)⒕W(wǎng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來，使之為國家的發(fā)展出謀劃策，則可以獲得大量的具有建設(shè)性的建議，從而有助于社會(huì)矛盾問題的解決或是緩解。 　

（作者系中央黨校教授）