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龔云:人民民主是社會(huì)主義的生命
“人民民主是社會(huì)主義的生命”,這是胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出的一個(gè)重要論斷。這個(gè)新觀點(diǎn),是總結(jié)20世紀(jì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果,是我們黨90年來(lái)始終追求民主的實(shí)踐升華,是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn),是馬克思主義民主觀的重要發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)新世紀(jì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有重大的理論指導(dǎo)意義。
社會(huì)主義作為揚(yáng)棄資本主義的一種社會(huì)形態(tài),不僅在經(jīng)濟(jì)上要消滅資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)資料私有制,消滅兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕,而且在政治上要超越資產(chǎn)階級(jí)民主,擺脫資產(chǎn)階級(jí)憑借金錢對(duì)政治的控制,實(shí)現(xiàn)人民民主。馬克思早在1843年3月寫的《黑格爾法哲學(xué)批判》中就提出:“人民是否有權(quán)來(lái)為自己建立新的國(guó)家制度呢?對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答應(yīng)該是絕對(duì)肯定的,因?yàn)閲?guó)家制度如果不再真正表現(xiàn)人民的意志,那它就變成有名無(wú)實(shí)的東西了。”顯然,在馬克思主義經(jīng)典作家看來(lái),真正的民主,應(yīng)該是人民主權(quán)、人民意志的實(shí)現(xiàn),就是人民自己創(chuàng)造、自己建立、自己規(guī)定國(guó)家制度,以及運(yùn)用這種國(guó)家制度決定自己的事情。簡(jiǎn)言之,民主的實(shí)質(zhì)就是“人民當(dāng)家作主”。對(duì)于巴黎公社這個(gè)人類歷史上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán),馬克思指出“它是由人民自己當(dāng)自己的家”(馬克思:《馬克思恩格斯全集》第17卷,人民出版社1995年版,第565頁(yè))。
列寧在反駁資產(chǎn)階級(jí)對(duì)蘇維埃革命的攻擊時(shí)指出:“資產(chǎn)階級(jí)及其擁護(hù)者責(zé)備我們破壞民主。我們說(shuō),蘇維埃革命無(wú)論在深度和廣度方面都空前地推動(dòng)了民主的發(fā)展,而且它所推動(dòng)的正是受資本主義壓迫的廣大勞動(dòng)群眾享受的民主,因而也就是絕大多數(shù)人享受的民主,也就是不同于資產(chǎn)階級(jí)民主(剝削者的、資本家的、富人的民主)的社會(huì)主義民主(勞動(dòng)人民的民主)”(《列寧全集》第37卷,人民出版社1986年第2版,第280頁(yè))。他還提出,蘇維埃民主應(yīng)該是全體居民真正平等地、真正普遍地參與一切國(guó)家事務(wù)(《列寧全集》第28卷,人民出版社1990年第2版,第111頁(yè))。
關(guān)于民主與社會(huì)主義的關(guān)系,列寧早就指出:“沒(méi)有民主,就不可能有社會(huì)主義,這包括兩個(gè)意思:⑴無(wú)產(chǎn)階級(jí)如果不通過(guò)爭(zhēng)取民主的斗爭(zhēng)為社會(huì)主義革命作好準(zhǔn)備,它就不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)革命;⑵勝利了的社會(huì)主義如果不實(shí)行充分的民主,就不能保持它所取得的勝利,并且引導(dǎo)人類走向國(guó)家的消亡。”(《列寧全集》第28卷,人民出版社1990年第2版,第168頁(yè))。
社會(huì)主義制度在蘇聯(lián)的建立,為人民民主的實(shí)現(xiàn)提供了制度前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。蘇聯(lián)之所以能夠在帝國(guó)主義的重重包圍中,能夠打破帝國(guó)主義的封鎖,打破帝國(guó)主義的圍剿,贏得衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,取得社會(huì)主義建設(shè)的重大成就,與蘇聯(lián)實(shí)現(xiàn)人民民主是分不開(kāi)的。而蘇聯(lián)、 東歐社會(huì)主義國(guó)家后來(lái)蛻變,在很大程度上是由于沒(méi)有找到人民民主的實(shí)現(xiàn)形式,共產(chǎn)黨蛻變?yōu)?ldquo;干部黨”、“精英黨”,政權(quán)日益脫離人民群眾,普通人民群眾的生活與國(guó)家的政治生活日益疏離所致。蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家蛻變的歷史說(shuō)明,社會(huì)主義一旦喪失人民民主,就會(huì)早晚導(dǎo)致社會(huì)主義生命力的枯竭。
實(shí)現(xiàn)人民民主,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫追求。中國(guó)共產(chǎn)黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東早在建國(guó)前就明確指出,“沒(méi)有廣大人民的民主,就沒(méi)有人民當(dāng)家作主的國(guó)家”。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)二十八年的民主革命,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立和民族解放,建立了人民民主專政的國(guó)家政權(quán),為人民民主的實(shí)現(xiàn)提供了政治前提;通過(guò)社會(huì)主義改造,建立了社會(huì)主義制度,實(shí)現(xiàn)了人民的經(jīng)濟(jì)平等,為人民民主的實(shí)現(xiàn)奠定了制度基礎(chǔ);還把人民民主運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐的各個(gè)方面和各個(gè)層面,提出了相應(yīng)的概念,“就各個(gè)方面而言,有政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、社會(huì)民主、黨內(nèi)民主、軍事民主和國(guó)際民主等;就各個(gè)層面而言,有民主政治制度、民主權(quán)利、民主管理原則、民主精神、民主素質(zhì)、民主作風(fēng)和民主方法等。這就形成了以人民民主概念為核心的民主理論體系。”(李鐵映:《論民主》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社、人民出版社2001年8月版,第107頁(yè))。
但是,在探索人民民主的具體形式方面,中國(guó)共產(chǎn)黨人走了彎路。長(zhǎng)期以來(lái),把社會(huì)主義制度的建立當(dāng)作社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn),把社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)當(dāng)作社會(huì)主義民主的形式,以致形成權(quán)力高度集中的體制,人民民主無(wú)法實(shí)現(xiàn),最后發(fā)生了“文化大革命”那樣的悲劇,使社會(huì)主義事業(yè)遭到嚴(yán)重挫折。
鄧小平在1979年發(fā)表的《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》講話中,針對(duì)“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確提出:“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)的現(xiàn)代化。”(《鄧小平文選》,第2卷,人民出版社1994年版,第168頁(yè))。鄧小平的這個(gè)重要論斷,把社會(huì)主義民主提到關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)的命運(yùn)高度,闡明了社會(huì)主義民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,闡明了社會(huì)主義民主政治建設(shè)與社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)系,成為新時(shí)期社會(huì)主義民主建設(shè)的總綱領(lǐng)。吸取“文革”時(shí)期的“大民主”導(dǎo)致人民群眾民主權(quán)利沒(méi)有保障的教訓(xùn),鄧小平還提出實(shí)現(xiàn)人民民主的具體途徑,“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”(《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第146頁(yè))。
以江澤民為核心的中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)”的觀點(diǎn),推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展,推動(dòng)了人民民主,開(kāi)辟了社會(huì)主義政治發(fā)展的新道路,促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何保持人民當(dāng)家作主的地位,如何重振社會(huì)主義事業(yè),這些問(wèn)題尖銳地?cái)[在了中國(guó)共產(chǎn)黨人面前。以胡錦濤為總書記的黨中央,總結(jié)20世紀(jì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),旗幟鮮明地提出“人民民主是社會(huì)主義的生命”這個(gè)重要論斷,不僅對(duì)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的新局面具有重要指導(dǎo)意義,而且將為社會(huì)主義在21世紀(jì)的復(fù)興展示燦爛前景,為人類政治文明發(fā)展指示新方向。
(作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院)