胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告提出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭講黨性，重品行，作表率”。筆者認(rèn)為，總書記所講的“講黨性，重品行，作表率”這一思想，既是對(duì)黨員干部思想作風(fēng)，工作作風(fēng)，生活作風(fēng)的要求，也是在新的歷史條件下，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容和具體的表現(xiàn)，也是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中黨員“五帶頭”的具體表現(xiàn)。“作表率”，是一名共產(chǎn)黨員的基本要求，是黨員先進(jìn)和優(yōu)秀的具體表現(xiàn)，是黨員先鋒模范作用的具體表現(xiàn)，是共產(chǎn)黨員的應(yīng)有之義。筆者認(rèn)為，“作表率”體現(xiàn)在黨員的工作生活的具體行為之中，更應(yīng)該體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的表率作用之中。 　　

      一、“作表率”的意義 　　

      “表率”一詞，《現(xiàn)代漢語詞典》解釋為：“好榜樣”。“作表率”，就是要帶頭，就是要作榜樣、做模范，就是要以身作則，率先垂范。黨的十七大報(bào)告提出：“先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系，力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)”。黨章規(guī)定“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”，黨員必須“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”。這里的“先鋒”一詞，在《辭?！方忉尀?ldquo;比喻在事業(yè)中起指導(dǎo)作用或帶頭作用”，“模范”則指“值得學(xué)習(xí)和取法的榜樣”。筆者認(rèn)為，“先鋒”既是先進(jìn)，走在前列的意思，也包涵“榜樣”、“模范”、“表率”的內(nèi)容。 　　

      任何一個(gè)政黨和政府都有一個(gè)形象的問題。政黨和政府的形象就是政府在人民群眾中的感覺和印象，是平民老百姓對(duì)政府的評(píng)價(jià)。黨和政府的形象反映了平民百姓與黨和政府官員的關(guān)系，反映了平民百姓對(duì)黨和政府及官員的信任和支持度。黨和政府的形象是通過多種方式形式表現(xiàn)出來的，但根本的是取決于黨和政府是否真正堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，有沒有正確的路線方針政策，有沒有適合國(guó)情的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，能不能及時(shí)妥善地解決人民內(nèi)部的矛盾及平民百姓希望解決的問題，能不能高效、優(yōu)質(zhì)，公正、廉政、勤政等等。而這些都是依靠黨員特別是黨員干部，將黨和政府的意志付諸行動(dòng)，以具體履行自己職責(zé)的過程中體現(xiàn)出來，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和工作生活中自覺的先鋒模范作用（“表率”作用或行動(dòng)）來體現(xiàn)的。同樣道理“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的“先”和“優(yōu)”不是喊出來的，而是以實(shí)干做基礎(chǔ)?，F(xiàn)實(shí)中中“群眾看黨員，黨員看干部”，就是因?yàn)槿罕姼佣貌⒄J(rèn)可“身教重于言教”這一真理。所以，“做表率”不能僅僅成為一句口號(hào)，要有實(shí)實(shí)在在行動(dòng)。俗話說：“喊破嗓子，不如干出樣子”。所以，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)腳踏實(shí)地、扎實(shí)做事，做有利于黨和人民群眾的好事，做有益于社會(huì)發(fā)展的實(shí)事，做促進(jìn)本職工作的具體事。 　　

      筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的“榜樣”、“模范”、“表率”作用的力量是巨大的，是無窮的，它能起到“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”的潛移默化的作用。這個(gè)“作用”，它不僅是黨組織衡量一個(gè)黨員（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）是否合格的基本尺度，也已經(jīng)成為人民群眾衡量一個(gè)黨組織先進(jìn)性的基本尺度。實(shí)事求是而言，人民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨和政府的政治主張、路線、方針、政策的理解，認(rèn)同、擁護(hù)與否，不是看黨和政府的自我表白，宣傳，更多的經(jīng)常的大量的是從工作生活在他們身邊的黨員（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）的表現(xiàn)來認(rèn)識(shí)和了解的，是從黨員（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）在現(xiàn)實(shí)中是否起“表率”作用來衡量的。如果他們身邊的黨員（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）中的絕大多數(shù)能夠站在群眾的前列，平常時(shí)刻能夠看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻能夠站得出來，危難時(shí)刻能夠豁出來，即能夠發(fā)揮“表率”的作用，那么，這個(gè)黨組織這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，就必然能夠形成巨大的號(hào)召力和凝聚力，必然能夠把人民群眾聚合起來，團(tuán)結(jié)一致在黨的旗幟下，為著黨和人民的事業(yè)共同奮斗。 　　

      二、領(lǐng)導(dǎo)干部必須做表率 　　

      何為“領(lǐng)導(dǎo)”？“ 領(lǐng)”的實(shí)質(zhì)是先干、先做，“導(dǎo)”是“領(lǐng)”的后續(xù)和深化，這個(gè)過程是對(duì)實(shí)踐的總結(jié)和概括，是對(duì)“領(lǐng)”的升華和提高，是更高層次的“領(lǐng)”。（人民網(wǎng)-理論頻道 張新峰 ：《領(lǐng)導(dǎo)干部的“領(lǐng)”“導(dǎo)”觀 》，2010.9.6）。我們黨是執(zhí)政黨，7799.5萬黨員廣泛分布在城鄉(xiāng)各個(gè)單位，其中許多黨員還擔(dān)任各黨政、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職位，如果官場(chǎng)風(fēng)氣正，每個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠作表率，必然會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣必然會(huì)產(chǎn)生重大的影響，老百姓必然一呼百應(yīng)，國(guó)家必然政通人和，國(guó)泰民安?；仡櫧夥艖?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我軍領(lǐng)導(dǎo)“跟我上”的一句話，對(duì)黨員戰(zhàn)士多么具有號(hào)召力；建國(guó)初期，我黨和軍隊(duì)的一舉一動(dòng)，對(duì)社會(huì)的移風(fēng)易俗起了多么大的推動(dòng)作用，廣大平民百姓無不為我黨和軍隊(duì)的高尚情操及革命的作風(fēng)拍手稱好，無不為我黨和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則及“表率”而敬佩，國(guó)民特別是青年人競(jìng)相效法，舊社會(huì)遺留下的驕奢淫逸、燈紅酒綠腐敗風(fēng)氣、不良的習(xí)俗很快銷聲匿跡。 　　

      路線方針政策決定之后，干部就是決定因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是決策者，而且也是決策的執(zhí)行者；不僅要制定正確的決策，而且要保證決策的貫徹執(zhí)行；不僅是群眾的表率和帶頭人，而且黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?，F(xiàn)實(shí)中，同樣的任務(wù)、同樣的工作條件環(huán)境，但由于黨員(特別是黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部)的作風(fēng)不同，常常會(huì)產(chǎn)生不同的甚至完全相反的結(jié)果?？梢哉f，黨風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)干部的“表率”作用是貫徹實(shí)施黨的正確路線方針政策的保證。筆者認(rèn)為，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都能以實(shí)際行動(dòng)作表率，事事、時(shí)時(shí)、處處發(fā)揮“表率”作用，那比簡(jiǎn)單的宣傳說教更有說服力；如果黨員特別是黨員干部的良好品行優(yōu)良作風(fēng)，一旦為平民百姓所普遍認(rèn)同和效法，就必定會(huì)成為強(qiáng)大的精神動(dòng)力。正如毛澤東同志所說：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟著走，黨外有這樣那樣不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣會(huì)影響全民族”（《毛澤東選集》第3卷，第812頁）。所以說，發(fā)揮“表率”作用，重點(diǎn)關(guān)鍵還是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（特別是“一把手”）。 　　

      三、結(jié)語 　　

      筆者認(rèn)為，“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”（即“五帶頭”）是一名共產(chǎn)黨員的基本要求，是黨員先進(jìn)和優(yōu)秀的具體表現(xiàn)，是黨員先鋒模范作用的具體表現(xiàn)，是作為一名共產(chǎn)黨員的應(yīng)有之義。筆者認(rèn)為，“作表率”體現(xiàn)在黨員的工作生活的具體行為之中，但更應(yīng)該體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的“表率”作用之中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)中，自覺努力地使自己成為學(xué)習(xí)的“表率”，成為執(zhí)行制度的“表率”，成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)佳績(jī)的“表率”，成為遵守和實(shí)踐社會(huì)主義道德規(guī)范的“表率”，成為服務(wù)群眾的“表率”。