葉青純　　

      黨的十七屆五中全會(huì)是在應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大挑戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全面貫徹五中全會(huì)和市委十屆八次全會(huì)精神，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，扎實(shí)推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，推動(dòng)北京向中國(guó)特色世界城市邁出堅(jiān)實(shí)步伐具有十分重要的意義。 　　

      一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的責(zé)任感和緊迫感 　　

      “十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，統(tǒng)籌謀劃反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，圍繞中心、服務(wù)大局，整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的責(zé)任感和緊迫感，為圓滿完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)提供有力保證。 　　

      （一）全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，嚴(yán)明黨的紀(jì)律是保證。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)放到中央和市委市政府重大決策、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和重大事件之中，大力促進(jìn)各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，有利于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，有利于保證政令暢通。“十二五”規(guī)劃明確了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，就要把落實(shí)五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政治任務(wù)，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)、重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷健全各項(xiàng)監(jiān)督檢查和紀(jì)律保障機(jī)制制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法行為，確保“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施。 　　

      （二）全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是根本。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)，抓好作風(fēng)建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃意義重大。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作。我們要堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持把黨的群眾路線貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程和各方面，從具體事情做起，從突出問(wèn)題抓起，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。 　　

      （三）全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，確保廉潔高效是關(guān)鍵。黨的十七屆五中全會(huì)描繪和展現(xiàn)了我國(guó)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，令人備受鼓舞。切實(shí)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著重要的責(zé)任。堅(jiān)持以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)《工作規(guī)劃》和市委實(shí)施辦法確定的各項(xiàng)任務(wù)，把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、糾風(fēng)的矯正力和懲治的威懾力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使各項(xiàng)工作相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提高反腐倡廉法規(guī)制度的可操作性，加大監(jiān)督制約的力度，使反腐倡廉建設(shè)更加富有成效。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重，認(rèn)真借鑒和運(yùn)用廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)政府各職能部門(mén)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。 　　

      二、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證 　　

      在新的歷史階段，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃中有所作為，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想和基本任務(wù)，以及市委關(guān)于制定北京市“十二五”規(guī)劃建議的主要任務(wù)和基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接建黨90周年。 　　

      （一）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)中央和市委市政府關(guān)于落實(shí)“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要政治責(zé)任。要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞加快推進(jìn)全市“十二五”規(guī)劃的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持主動(dòng)跟進(jìn)、全程參與、明確責(zé)任、整合力量，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，認(rèn)真解決監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處各種違反紀(jì)律的行為，確保中央和市委市政府重大決策部署的落實(shí)，確保政令暢通。 　　

      （二）堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，努力構(gòu)建具有北京特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。要緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照北京“十二五”規(guī)劃關(guān)于加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)的部署，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，努力形成良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。要從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》和市委實(shí)施辦法。要突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、健全責(zé)任、狠抓落實(shí)，通過(guò)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，使腐敗現(xiàn)象得到有效遏制、使黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)、使黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。要嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的程序化和公開(kāi)透明。要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)和深化行政管理體制、財(cái)政管理體制、干部人事制度以及政府投資體制等領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)法規(guī)制度，不斷鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域改革成果。要注重抓好制度的系統(tǒng)配套工作，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的紀(jì)律檢查和行政效能監(jiān)察，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。 　　

      （三）堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心任務(wù)。從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，是紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持以人為本的基本要求，也是努力營(yíng)造反腐倡廉良好輿論氛圍的重要舉措。要把黨的群眾路線貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過(guò)程和各方面，不斷深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，不斷把新形勢(shì)下群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題，讓群眾切身感受到反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的信心。要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞城市道路交通管理、保障性住房全程陽(yáng)光工程以及城市改造、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生的問(wèn)題，加大糾風(fēng)治亂工作力度，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，更好地凝聚黨心民心。 　　

      （四）堅(jiān)決懲治腐敗，切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。查處違紀(jì)違法案件是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。辦案工作要圍繞中心、服務(wù)大局，既要加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，又要保持工作節(jié)奏，掌握好度。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，以及重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的刑事處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和資格處罰力度；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以權(quán)謀私以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案，確保所辦案件經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。始終堅(jiān)持查辦案件與建章立制相結(jié)合，增強(qiáng)查辦案件綜合效果。督促發(fā)案單位建章立制、加強(qiáng)管理，達(dá)到查辦一起案件、教育一批干部、解決一類問(wèn)題、完善一套制度、治理一方風(fēng)氣的目的。 　　

      （五）有效預(yù)防腐敗，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。用改革的思路和辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題，是新形勢(shì)下堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要充分借鑒和運(yùn)用廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“關(guān)口前移、重在預(yù)防、全程介入、依法監(jiān)督”的方針，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，整合監(jiān)督力量，完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)公開(kāi)透明，提高監(jiān)督檢查的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。大力推廣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的延伸工作，把建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制與推進(jìn)首都“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合，注重排查“三重一大”決策風(fēng)險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政風(fēng)險(xiǎn)、違反規(guī)定選拔任用干部風(fēng)險(xiǎn)，以及因黨風(fēng)廉政建設(shè)工作失職或不到位而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，提出具體防控措施，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策的工作水平。緊密結(jié)合反腐倡廉制度創(chuàng)新，把深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力使權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開(kāi)。加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制和評(píng)估考核機(jī)制，形成預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)和運(yùn)用現(xiàn)代科技開(kāi)展預(yù)防腐敗工作，推進(jìn)“金紀(jì)工程”和行政監(jiān)察現(xiàn)代化工程建設(shè)，把“人防”和“技防”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科技含量和信息化水平。 　　

      三、認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以實(shí)際成效推動(dòng)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn) 　　

      面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。 　　

      （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力形成全市反腐倡廉建設(shè)的合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要抓手和制度保障，是新形勢(shì)下堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以貫徹新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，堅(jiān)持反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性，形成全黨動(dòng)手抓反腐倡廉建設(shè)的局面。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制核心在于明確責(zé)任，形成有利于落實(shí)責(zé)任制的推進(jìn)機(jī)制，以各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人的職責(zé)要求為重點(diǎn)，通過(guò)建立強(qiáng)有力的保障和推進(jìn)機(jī)制，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面得以落實(shí)。要形成有利于落實(shí)責(zé)任制的責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把所承擔(dān)的任務(wù)細(xì)化分解，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，明確責(zé)任目標(biāo)，提出具體要求，公開(kāi)承諾，強(qiáng)化監(jiān)督。要形成有利于落實(shí)責(zé)任制的考核機(jī)制。將考核結(jié)果納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)體系，督促各有關(guān)部門(mén)抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)。要形成有利于落實(shí)責(zé)任制的追究機(jī)制，完善檢查考核和責(zé)任追究辦法，做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)。要把反腐倡廉建設(shè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的要求體現(xiàn)到責(zé)任制當(dāng)中，注重整合各方面的資源和力量，努力形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。 　　

      （二）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)“十二五”時(shí)期反腐倡廉建設(shè)提供有力組織保證。要大力開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)、紀(jì)律水平。要明確監(jiān)督責(zé)任和工作重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督檢查機(jī)制，改進(jìn)方式方法，切實(shí)提高監(jiān)督檢查能力。要圍繞貫徹落實(shí)黨章、新修訂的行政監(jiān)察法以及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格依紀(jì)依法，堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”二十四字方針，切實(shí)提高執(zhí)行紀(jì)律的能力。要認(rèn)真履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，當(dāng)好黨委的參謀助手，切實(shí)提高組織協(xié)調(diào)能力。要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和廉政紀(jì)律，切實(shí)提高自身建設(shè)能力。堅(jiān)持以“四個(gè)能力”建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合地方各級(jí)黨委換屆，在選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的同時(shí)，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。 　　

      深入推進(jìn)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性和實(shí)效性，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。 　　

（作者系中共北京市委常委、市紀(jì)委書(shū)記）