提升領導干部執(zhí)行力，是創(chuàng)建學習型組織、提高黨的執(zhí)政能力十分重要的目標；是建設服務政府、責任政府和法治政府的必然要求；是完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的具體體現(xiàn)。 　　

      當前，一些黨員干部在執(zhí)行力方面還存在不足：有的“不敢執(zhí)行”，主要表現(xiàn)為“氣不夠”，做工作沒有底氣、缺少正氣、缺乏人氣；有的“不會執(zhí)行”，主要表現(xiàn)為“法不多”，干事沒有章法、做事沒有想法、遇事沒有辦法；有的“不去執(zhí)行”，主要表現(xiàn)為“勁不足”，工作上沒有闖勁、沒有干勁、沒有恒勁。因此，通過創(chuàng)建學習型黨組織有效提升黨員干部的執(zhí)行力，具有十分重要的現(xiàn)實意義。 　　

      通過豐富學習內(nèi)容，提升黨員干部人格魅力，解決“氣不夠”問題 　　

      工作中經(jīng)常存在這樣的情況，同樣的條件、同樣的事情，不同的人去執(zhí)行會有不同的效果，這之中就有人格魅力差異所產(chǎn)生的區(qū)別。強底氣、聚人氣、揚正氣，一個有效方法是通過學習涵養(yǎng)修為，提升黨員干部人格魅力，這也是加強學習型黨組織建設的重要基礎。為此，黃州區(qū)創(chuàng)建學習型黨組織（機關）活動在豐富學習內(nèi)容上做文章。 　　

      以“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”為指導綱領，兼顧黨紀黨規(guī)、法律政策及工作實際所需的各方面知識，配套多種學習材料，形成了理論知識與實踐應用橫向并舉、基礎層次與提高層次縱向推進的特點。通過勤讀、精研、深悟社會主義核心價值體系，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和健康的生活情趣；從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取人生智慧、提升人生境界，正確處理權與力、己與他、物質(zhì)享受與精神享受等關系；從掌握和運用新思想、新知識、新技術中提升理論素養(yǎng)，拓寬視野，提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，從而使黨員干部學出境界、學出正氣、學出形象，以實際行動去贏得人民的敬重和口碑，打下事業(yè)發(fā)展的首要基礎。 　　

      通過堅持學用結合，增強黨員干部實干能力，解決“法不多”問題 　　

      學習的目的在于應用。建設學習型黨組織的過程本身就是將學習成果轉(zhuǎn)化為增強本領、推動工作的過程。要堅決防止理論與實踐脫節(jié)、光學不練、學而不用的現(xiàn)象發(fā)生，確保學習實效。 　　

      要做到理論聯(lián)系實際，調(diào)查研究是一個有效方法。推進學習型黨組織建設，就要在各級黨組織中大興調(diào)查研究之風。黃州區(qū)圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務，組織開展重大課題調(diào)研活動，從調(diào)查研究中學習干事創(chuàng)業(yè)的章法、形成與時俱進的想法、探索解決問題的辦法，做到“調(diào)研一個課題，服務一項決策，推動一項工作”。 　　

      重調(diào)查。圍繞全區(qū)創(chuàng)建活動的目標任務，黃州區(qū)創(chuàng)建工作領導小組辦公室梳理提煉了活動要解決的“為什么學”、“學什么”、“怎么學”三大問題，組織開展多次調(diào)研、征文、討論等活動，發(fā)掘了一批善于學習、學有所獲的優(yōu)秀學習型個人，收集了多篇切合區(qū)域?qū)嶋H、措施實用管用的調(diào)研文章。 　　

      重研討。以中心組學習為載體，組織開展月末論壇活動。全區(qū)黨員領導干部聚集一堂、打破級別界限，圍繞全區(qū)發(fā)展實際，聯(lián)系調(diào)查結果，就既定主題展開自由討論，激發(fā)黨員干部的發(fā)散性、創(chuàng)造性思維，形成團隊學習氛圍，為推動區(qū)域發(fā)展出謀劃策。重實效。從區(qū)委政研室、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校等部門組織專人專班，適時邀請專家，對所收集的調(diào)研報告加以學習研究、提煉精華、形成舉措，指導工作開展，在“摸石頭過河”的同時,降低盲目性和失誤的幾率。 　　

      通過制定激勵機制，激發(fā)黨員干部工作動力，解決“勁不足”問題鄧小平同志曾指出：“看準了的，就大膽地試，大膽地闖。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀，勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”而在當前，我們有些同志恰恰缺了一些闖的精神。對此，黃州區(qū)在創(chuàng)建活動中具體出臺激勵機制，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。 　　

      制定考核評價機制。建設學習型黨組織是一項長期任務，只有“進行時”，沒有“完成時”。黃州區(qū)結合集體學習、干部培訓、領導干部調(diào)查研究、黨員個人自學、述學、考學、評學、督學和獎懲、學習成果轉(zhuǎn)化等制度，制定了《創(chuàng)建工作考核細則》，將考核結果納入領導班子綜合評價體系和領導班子建設目標管理體系。合理運用考核評估結果，使學習實效與個人利益掛鉤，以增強學習的主動性和創(chuàng)造活力，保證學習質(zhì)量。 　　

      制定選拔任用機制。黨員干部的晉升、重用，關系到能否有效的使用人才，也影響干部隊伍的建設和工作效率的提高。設計一個公平、合理的干部選拔任用機制，能夠從根本上有效調(diào)動黨員干部的工作積極性。黃州區(qū)將學習能力作為考核領導班子和選拔任用領導干部的重要依據(jù)寫入相關文件，區(qū)主要領導帶頭執(zhí)行。

（作者系黃岡市黃州區(qū)委書記）