畢京京　　

      黨的十七屆四中全會強調：“全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程”。這一重要論述，是當代中國共產(chǎn)黨人憂黨意識的集中展現(xiàn)，標志著我們黨對憂黨與興黨辯證統(tǒng)一關系的認識進入了新的境界，對執(zhí)政黨建設規(guī)律的把握達到了新的高度。 　　

      一、當代中國共產(chǎn)黨人的憂黨意識蘊涵著治黨治國的政治智慧 　　

      憂黨意識，是憂患意識在政黨建設中的體現(xiàn)，是一個政黨以使命感和責任感為主導，在研判各種矛盾、困難、風險和挑戰(zhàn)的基礎上，著眼于政黨治理與發(fā)展，由危機警覺、前瞻思維和進取志向等融會生成的理性精神。這是一個政黨走向成熟的智慧顯現(xiàn)，也是一個政黨保持生機的強大動力。 　　

      當代中國共產(chǎn)黨人的憂黨意識，是對中華民族厚重憂患意識的科學繼承。憂患在胸，居安思危，歷來是中華民族安邦治國的一條重要政治經(jīng)驗。中華民族是一個飽經(jīng)憂患的民族，在五千多年的發(fā)展過程中，形成了綿延不絕、深厚濃重的憂患意識，并將其深深融入中華民族的民族精神之中。中國古代形成的“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也”的政治警示；“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”的經(jīng)驗總結；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的寬廣胸懷，始終給予我們黨深刻的思想啟迪。任何政治都是在歷史演進過程中的發(fā)展延續(xù)，任何智慧都是在傳承借鑒基礎上的創(chuàng)造結晶。中國共產(chǎn)黨根植于中華民族傳統(tǒng)文化的土壤，積極傳承中國古代憂患意識，并著眼于新的時代、新的使命、新的挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新其思想內涵。 　　

      當代中國共產(chǎn)黨人的憂黨意識，是對世界政黨興衰經(jīng)驗教訓的自覺吸取。我們黨的憂黨意識，不僅來源于深邃的歷史眼光，也來源于寬廣的世界眼光。當今世界，一些政黨在執(zhí)政過程中，曾有過輝煌的歷史，但最終走向衰敗。蘇共執(zhí)政七十四年，曾取得了社會主義建設的輝煌成就，但由于執(zhí)政后期思想趨向僵化，黨內腐敗蔓延等原因，1991年垮臺。墨西哥革命制度黨執(zhí)政七十一年，執(zhí)政初期墨西哥的經(jīng)濟持續(xù)增長，但執(zhí)政后期由于黨內腐敗蔓延，執(zhí)政方略失當，導致2000年下臺。這些政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓告誡我們：一個政黨，如果缺乏憂黨意識，對面臨的風險挑戰(zhàn)視而不見，對黨內出現(xiàn)的問題整治不力，黨就有可能被人民所拋棄，黨的執(zhí)政地位就有可能會喪失，甚至黨自身也可能會走向衰頹消亡。 　　

      當代中國共產(chǎn)黨人的憂黨意識，是對自身建設豐富實踐經(jīng)驗的理性升華。毛澤東的憂黨意識是當代中國共產(chǎn)黨人憂黨意識的直接理論淵源。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東就深刻指出：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。”（《毛澤東選集》，第4卷，1438頁）并號召全黨以史為鑒，牢記“兩個務必”。進入改革開放時期，鄧小平明確提出了“憂黨”的命題。1979年，鄧小平就語重心長地告誡全黨，“要憂國、憂民、憂黨啊！”（《鄧小平文選》，第2卷，222頁）“憂黨”命題的提出，表明我們黨清醒地認識到，憂患不僅來自于黨的事業(yè)面臨的矛盾和困難，不僅來自于黨所處的歷史環(huán)境面臨的風險與挑戰(zhàn)，更重要的是來自于黨的自身建設狀況。江澤民同志明確把“憂黨”作為憂患意識之首。江澤民同志指出：“中央要求領導干部要有憂患意識，要憂黨憂國憂民。首先要憂黨。”（《江澤民文選》，第3卷，324頁）這一重要論斷表明，在憂患意識的憂黨憂國憂民三大要素中，憂黨最為關鍵。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，反復強調全黨一定要居安思危，增強憂患意識，在成績面前，在喝彩聲和贊歌聲中，千萬驕傲不得，千萬頭腦發(fā)熱不得。胡錦濤同志還指出：“這是很重要的治黨治國的政治經(jīng)驗和政治智慧。”（《十七大以來重要文獻選編》，上冊，119頁）黨的十七屆四中全會在總結建黨八十八年、執(zhí)政六十年、領導改革開放三十年經(jīng)驗的基礎上，高屋建瓴地提出了“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”的重大論斷，揭示了興黨必先憂黨、憂黨才能興黨的政黨建設規(guī)律。

      二、當代中國共產(chǎn)黨人的憂黨意識凸顯著居安思危的政治清醒 　　

      憂患意識，就其產(chǎn)生的歷史環(huán)境而言，歷來有困意之憂與承平之憂，或者說有逆境之憂與順境之憂。改革開放三十多年來，當代中國共產(chǎn)黨人的憂患意識，從“文革”之后的困境之憂轉向富裕安康的承平之憂，從危難叢生的逆境之憂轉向快速發(fā)展的順境之憂。當前，我們黨強調的憂患意識，產(chǎn)生于前所未有的機遇與前所未有的挑戰(zhàn)同生共存之中，產(chǎn)生于輝煌成就與矛盾凸顯疊加交織之中，正如一句古語：“名為治平無事，實有不測之憂”。 　　

      憂黨意識，表明我們黨對任重道遠的執(zhí)政使命始終保持著清醒的政治頭腦。新中國成立六十年來，特別是改革開放三十年來，我國綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。我們在改革開放中創(chuàng)造了“中國速度”，走出了“中國道路”，積累了“中國經(jīng)驗”，展現(xiàn)了“中國模式”。我們有充分的理由感到自豪。但是，面對輝煌成就，一些同志滋生了“盛世心態(tài)”，并陶醉于其中，盲目樂觀，心浮氣躁，頭腦發(fā)熱。實踐證明，從國家、政黨到軍隊，危局中容易清醒，順境中容易盲目，而危險恰恰容易在順境時滋生。歷史表明，中國人不怕大風大浪，不怕艱難險阻，就怕頭腦發(fā)熱，就怕忘乎所以。應當說，我們還正在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征途上艱難跋涉，我們黨在這種情況下提出“常懷憂黨之心”，無疑是一副治療“盛世心態(tài)”的“清醒劑”。 　　

      憂黨意識，表明我們黨對前所未有的嚴峻考驗始終保持著清醒的政治頭腦。進入新世紀新階段，世情、國情、黨情正在發(fā)生復雜深刻的變化，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。在執(zhí)政考驗上，長期執(zhí)政的最大危險是容易脫離人民群眾，容易滋生不思進取的惰性。如果對這些危險麻木不仁、置若罔聞，就會為時代和人民所拋棄。在改革開放考驗上，我們已經(jīng)進入改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，需要我們時刻保持清醒頭腦，有效化解各種風險，妥善處置各種矛盾。在市場經(jīng)濟考驗上，新型的社會主義市場經(jīng)濟，馬克思沒有講過，其他社會主義國家沒有干過，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。在外部環(huán)境考驗上，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，中國與世界的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密，相互影響從來沒有像今天這樣直接。如何以寬廣的世界眼光統(tǒng)籌國內國際兩個大局，是我們黨面臨的重大考驗。

      憂黨意識，表明我們黨對自身存在的突出問題始終保持著清醒的政治頭腦。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨取得巨大成就，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。但是，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。十七屆四中全會《決定》從理想信念、民主集中制、領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、作風建設、反腐倡廉建設六個方面對黨內存在的問題作了歸納，全面深刻、讓人警醒。這些問題雖然不是黨的隊伍的主流，但嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。胡錦濤同志指出：“全黨同志必須牢記，一個政黨過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；黨的領導核心地位不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。我們說憂黨，首先要嚴肅認真地思考這個問題，而且一定要想清楚、想明白”（《十七大以來重要文獻選編》，上，112頁）。這是我們黨政治上清醒的鮮明體現(xiàn)。

      三、當代中國共產(chǎn)黨人的憂黨意識熔鑄著興黨圖強的政治責任 　　

      憂患意識歷來與主體的社會責任感緊密聯(lián)系在一起，它不僅體現(xiàn)為一種居安思危的政治警醒和高超智慧，更表現(xiàn)出一種深切厚重的社會責任感和歷史使命感。黨的十七屆四中全會提出“常懷憂黨之心”，目的在于使全黨“恪盡興黨之責”，始終保持和發(fā)展黨的先進性，永遠不辜負人民的信任和期望。 　　

      深刻理解憂黨意識所承載的歷史重任，努力實現(xiàn)中華民族的偉大復興。使命責任引發(fā)憂患意識，憂患意識激發(fā)使命責任，增強憂患意識的目的在于擔當重任。我國的社會主義現(xiàn)代化是在一個超大規(guī)模的發(fā)展中國家進行的，是后發(fā)性、趕超型的，面臨的任務極其艱巨，必須有中國共產(chǎn)黨的堅強領導和有力推動。必須把“憂黨”與“興黨”緊密結合起來，推進黨的建設新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心，領導各族人民不斷實現(xiàn)中華民族偉大復興，努力為人類作出新的更大的貢獻。 　　

      深刻理解憂黨意識所承載的宗旨觀念，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。憂黨意識中最大的憂患所指，就是深切憂患我們黨存在著脫離人民群眾的危險。一個政黨最大的危險是脫離群眾。中國共產(chǎn)黨是代表中國最廣大人民根本利益的先進政黨，離開了憂國憂民，憂黨就失去了先進性內涵。增強憂患意識，最重要的是時刻防止脫離群眾，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們一定要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享改革發(fā)展成果，使我們黨和國家政權的生命之根永遠深扎在人民群眾的沃土之中。 　　

      深刻理解憂黨意識所承載的危機警覺，努力提高化解各種風險的能力。當代中國共產(chǎn)黨人的憂黨意識，使我們黨始終能從承平中預見危機、從機遇中看到挑戰(zhàn)、從有利中發(fā)現(xiàn)不利、從成績中看到差距。改革開放以來，我們黨以強烈的憂患意識，著力提高領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，從容應對了一系列關系我國主權和安全的國際突發(fā)事件，戰(zhàn)勝了在政治、經(jīng)濟領域和自然界出現(xiàn)的各種困難和風險。無論是面對東歐劇變、蘇聯(lián)解體和國內嚴重政治風波，還是面對西化、分化圖謀和所謂的“制裁”，無論是面對歷史罕見的洪澇、雨雪冰凍、地震等重大自然災害和非典等重大疫病，還是面對亞洲金融危機和國際金融危機，我們黨都處變不驚，化危為機，表現(xiàn)出卓越的政治智慧。隨著改革開放和現(xiàn)代化的逐步推進，可以預料和難以預料的矛盾極其復雜，只有把風險、困難估計得足一些，把對策、措施想得細一些，才能在風險挑戰(zhàn)和突發(fā)事件面前沉著應對，妥善處置。 　　

      深刻理解憂黨意識所承載的創(chuàng)新精神，加強和改革新形勢下黨的建設。憂患的根本意義在于解憂弭患，解憂弭患的根本出路在于以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設。我們黨是具有光輝歷程、長期執(zhí)掌政權、有著7600多萬黨員的大黨，建設好這樣一個大黨任務十分艱巨。一個政黨成立時間越長、執(zhí)政時間越長，越容易產(chǎn)生和積累各種矛盾，黨內越容易產(chǎn)生自滿懈怠情緒，內在風險也就越大。黨的十七屆四中全會深入分析黨的建設面臨的新形勢新任務，深刻總結我們黨加強自身建設的基本經(jīng)驗，對新形勢下黨的建設作出了戰(zhàn)略部署，這是以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設的重大舉措，表明了我們黨繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程的堅定決心。 　　

（作者系國防大學馬克思主義教研部主任）