中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心     

      內容提要

      ●保持黨的先進性，必須從黨的基層組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)這個基礎性工作抓起。

      ●開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的在于推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、保持和發(fā)展共產黨員的先進性。

      ●開展爭做優(yōu)秀共產黨員活動就是通過“五帶頭”，進一步調動和激發(fā)廣大黨員推動科學發(fā)展的積極性創(chuàng)造性，更好地在日常工作中樹立先進形象，發(fā)揮先鋒模范作用。

      黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“切實加強黨的基層組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發(fā)展。”在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是從當前復雜多變的國際環(huán)境、艱巨繁重的國內經濟社會科學發(fā)展任務、黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的實際出發(fā)，繼在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之后又一次重大活動。這對于推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設將起到重要的作用。

一

      保持黨的先進性，必須從黨的基層組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)這個基礎性工作抓起。中國共產黨黨員是中國工人階級中的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。堅持黨員標準，保持黨員的先進性，提高黨員的質量，是黨始終走在時代前列的重要條件。而保持黨的先進性,既要靠黨的思想、理論、路線的保證，又要靠每個共產黨員的體現(xiàn)。黨的先進性體現(xiàn)在黨的綱領、宗旨、理論、路線和方針政策中，體現(xiàn)在各級黨組織的全部活動中，更體現(xiàn)在共產黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的行動中。

      黨是由不同領域、不同戰(zhàn)線的黨員按照一定的思想原則和組織制度組織起來的有機整體，黨員是黨組織的細胞和黨內生活的主體。黨的各項方針政策要通過全體黨員去貫徹執(zhí)行，黨的所有工作任務要依靠廣大黨員去完成，黨的優(yōu)良作風要通過黨員的行為來體現(xiàn)。黨的整體先進性與黨員個體先進性是有機統(tǒng)一的，黨的整體先進性取決于個體的先進性。因此,必須把解決個體先進性問題放在十分突出的位置。只有真正把黨的各級組織建設成為堅強的領導核心，才能保證中國共產黨成為全國的領導核心；只有把每一名黨員培養(yǎng)成合格的黨員，才能使中國共產黨成為全國人民的旗幟。

      應該看到，當前在黨員隊伍中，確有一部分同志的素質不能完全適應新形勢、新任務的要求，也有少數(shù)人經受不住新的歷史變革的考驗喪失了先進性，更有的甚至蛻化變質走向黨和人民的反面。這就表明，保持黨員的先進性，是黨的建設的一項長期的任務。提高黨員素質，充分發(fā)揮先鋒模范作用，是加強和改進黨員隊伍建設的迫切要求。今天我們黨倡導在廣大黨員中深入開展爭當優(yōu)秀共產黨員的活動，是切實加強黨員隊伍建設，為保持黨的先進性和提高黨的戰(zhàn)斗力奠定基礎。正是從這個意義上，我們說深入開展爭當優(yōu)秀黨員活動，應當成為黨員隊伍建設的一項經常性工作。

二

      在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的，在于推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、保持和發(fā)展共產黨員的先進性。廣大基層黨組織和共產黨員能否在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾的實踐中建功立業(yè)，就成了檢驗這一活動成效的重要標尺。要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

      第一，切實增強黨的意識。黨的意識是黨員黨性修養(yǎng)帶有根本性的問題。黨員增強黨的意識,就是要增強對黨的性質、宗旨和歷史使命的認同。中國共產黨黨員要在工作、學習、生活等各個方面發(fā)揮先鋒模范作用。正是這種認同，才決定了黨員的理想信念和人生價值追求。因此，增強黨的意識，是共產黨員任何時候都要自覺堅持的。每個共產黨員都要在這種認同中，加強修養(yǎng)，錘煉內功，完善自己，發(fā)展自己，提升自己，保持和發(fā)展共產黨員的先進性，在推動中國經濟、政治、文化、社會和各項事業(yè)的實踐中真正發(fā)揮先鋒隊、主力軍、中流砥柱的作用。

      第二，切實增強宗旨意識。全心全意為人民服務既是我們黨的根本宗旨，也是共產黨員必須具備的基本條件。共產黨員增強宗旨意識,就是要明確，全心全意為人民服務是我們黨一切活動的出發(fā)點和歸宿，也是對所有共產黨員的基本要求。雖然黨在每一個歷史階段的任務有所不同，為人民服務的內容和方式也有所不同，但黨的根本宗旨沒有變。只有牢記黨的宗旨,立黨才能牢，執(zhí)政才能好，才能繼續(xù)得到人民群眾的支持與擁戴，不斷取得新的勝利。

      第三，切實增強執(zhí)政意識。執(zhí)政意識是執(zhí)政黨的黨員必須牢固樹立并不斷增強的一種根本性、基礎性的意識。共產黨員增強執(zhí)政意識，就是要把自己擔負的工作與黨執(zhí)政的歷史使命聯(lián)系起來，增強執(zhí)政為民的自覺性。我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨的這種地位和作用，要求我們廣大黨員必須樹立和增強執(zhí)政意識，把執(zhí)政能力建設和先進性建設作為黨的建設的主線，把提高執(zhí)政本領和領導水平作為緊迫的任務，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，不斷提高執(zhí)政為民的本領，始終不渝地為最廣大人民謀利益。

      第四，切實增強大局意識。大局意識就是識大體、顧大局。黨的基層組織和黨員干部與黨中央保持一致，是大局意識的最高要求，也是大局意識的最高體現(xiàn)。因為每個黨組織和每個黨員、干部只能承擔一定層級、范圍和崗位上的具體工作，因此增強大局意識，就是要正確認識和處理局部利益和全局利益、當前發(fā)展和長遠發(fā)展的關系。共產黨員只有胸懷大局，立足長遠，處理好局部和全局的關系，才能擺正自己的位置，才能站在黨和人民的立場上考慮和處理一切問題。

      第五，切實增強責任意識。責任意識，就是共產黨員要時刻牢記自己的責任，履行好黨員義務。通俗地講，就是要時刻想著自己是一名共產黨員，努力干好自己份內的事情。共產黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣，經常地、大量地反映在本職工作上，落實在每一個共產黨員的本職崗位中。黨員形象，從一定意義上說，就是崗位形象。一個黨員在本職崗位工作中發(fā)揮了先鋒模范作用，就為群眾樹立了良好的榜樣。

三

      在廣大共產黨員中深入開展爭做優(yōu)秀共產黨員活動，其具體要求就是帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。通過“五帶頭”，進一步調動和激發(fā)廣大黨員推動科學發(fā)展的積極性創(chuàng)造性，更好地在日常工作中樹立先進形象，發(fā)揮先鋒模范作用。

      一是要帶頭學習提高。建設學習型政黨，是黨的十七大提出的一項重要任務。建設學習型政黨，要以建設學習型黨組織為基礎，而學習型黨組織的主體就是廣大共產黨員。優(yōu)秀共產黨員必須在學習中發(fā)揮帶頭作用，做到勤于學習、善于學習、重于學習、學用結合，在學習中提高能力。廣大共產黨員必須在爭當優(yōu)秀黨員的活動中，養(yǎng)成濃厚的學習興趣和良好的學習習慣，把學習提到更加重要的位置。要深刻認識到，學習對于每個人很重要，對于共產黨員更加重要。堅持學習能使人開闊眼界，增長才干，提高自己。特別是在當今時代發(fā)展日新月異，人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩，惟有注重讀書學習，才能不被時代和群眾所淘汰。做一個優(yōu)秀共產黨員，就要在讀書學習方面走在群眾的前頭，做讀書學習的模范。

      二是要帶頭爭創(chuàng)佳績。衡量一個黨員是不是優(yōu)秀黨員，不僅要看黨員干部讀了多少本書，更要看是否善于運用學到的理論指導實踐、推動工作，有效解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題。每一名黨員都應該經常思考這樣的問題：作為黨員，我應該為黨、為人民做點什么?共產黨員應該自覺把自己的理想和奮斗目標同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來，愛崗敬業(yè)，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業(yè)績。在廣大黨員中深入開展爭當優(yōu)秀共產黨員的活動，必須緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的發(fā)展大局來進行，把做好本地區(qū)本部門本單位各項工作作為評判和檢驗黨員是否優(yōu)秀的重要標準。廣大共產黨員要勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

      三是要帶頭服務群眾?；仡櫸覀凕h的歷史，我們黨之所以能在人民群眾中建立起自己的崇高威信，正是因為共產黨人時時刻刻、事事處處為人民群眾排憂解難，想群眾之所想，急群眾之所急，把群眾的根本利益與現(xiàn)實利益有機結合起來，以實現(xiàn)群眾的根本利益為目標。我們黨的根基在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量一名黨員是否合格、是否優(yōu)秀的根本標尺。要保持共產黨的先進性，做一名優(yōu)秀黨員，就是要把群眾的利益放在至高無上的位置，誠心誠意為人民群眾創(chuàng)造幸福生活和美好未來，用為人民謀利益的真實政績贏得人民群眾的衷心擁護和愛戴。

      四是要帶頭遵紀守法。優(yōu)秀共產黨員，就在于在遵紀守法方面發(fā)揮帶頭作用。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。每個黨員時時刻刻都必須按黨規(guī)黨法的要求規(guī)范自己的行為，自覺遵守黨的紀律，模范執(zhí)行黨的紀律。國家法律是依據(jù)廣大人民群眾的意志制定的，全體公民必須遵守的行為規(guī)范。共產黨員要自覺貫徹依法治國的基本方略，自覺遵守國家法律法規(guī)。優(yōu)秀黨員除帶頭遵守國家法律外，還必須勇于同違法行為作斗爭，維護法律尊嚴。這是共產黨員的政治責任。

      五是要帶頭弘揚正氣。我們黨在長期的革命和建設事業(yè)中,既繼承、吸收了中華民族傳統(tǒng)文化中崇尚正氣的精華，又把這一傳統(tǒng)發(fā)揚光大，賦予新時代的內容和要求，使之成為我們黨的好傳統(tǒng)、好作風，成為推動事業(yè)發(fā)展的重要法寶。只有廣大黨員帶頭弘揚清風正氣，反對歪風邪氣，才能帶動整個社會風氣，促進經濟健康發(fā)展，社會和諧進步。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立，共產黨員所處的環(huán)境和條件與過去比發(fā)生了很大的變化。社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，各種思想文化相互激蕩，經濟、社會生活出現(xiàn)了許多未曾遇到的新情況，黨員隊伍也發(fā)生了重大變化。這些都對共產黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用提出了新要求，也使共產黨員面臨著新的考驗。但是，由幾代中國共產黨人在奮斗中形成的講正氣的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風沒有變。我們應當把它作為寶貴的精神財富，結合創(chuàng)先爭優(yōu)新形勢、新任務的要求，繼承和發(fā)揚，為建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)服務。