鐘  禮　　

      按照建設馬克思主義學習型政黨的總體要求，大力推進學習型黨組織建設，是黨的十七屆四中全會深刻總結歷史經驗，科學分析形勢變化，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性提出的一項重大戰(zhàn)略任務，充分體現(xiàn)了我們黨對時代發(fā)展脈搏的清醒把握，對新形勢下黨的建設新要求的高度自覺。 　　

一　　

      學習是文明傳承之途、政黨鞏固之基、國家興盛之要。把建設學習型黨組織擺在黨的全局工作中更加突出的位置，對于提高各級黨組織和廣大黨員的學習能力、理論素養(yǎng)和執(zhí)政本領，更好地擔負起引領中國社會發(fā)展進步的歷史責任，具有決定性意義。 　　

      發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鞏固黨的政治優(yōu)勢的必然選擇。中國共產黨一貫重視學習、善于學習，始終把加強馬克思主義學習，加強新思想、新知識、新經驗的學習作為鞏固和發(fā)展黨的政治優(yōu)勢的根本途徑。在領導革命、建設、改革的長期歷史實踐中，我們黨總是根據時代條件、形勢任務的發(fā)展變化，有針對性地組織全黨的學習教育活動。盡管每個時期學習教育的內容、做法和要求有所不同，但都有力地促進了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。從延安整風到新中國成立初的“重新學習”，從改革開放開始時的“再重新學習”到近年來以學習實踐黨的理論創(chuàng)新成果為主題的集中教育，我們黨一次次達到解放思想、統(tǒng)一認識的新高度，一次次形成振奮精神、凝聚人心的新動力，一次次實現(xiàn)攻堅克難、推進發(fā)展的新跨越。實踐證明，學習是我們黨發(fā)揮自身優(yōu)勢、增強自身活力的可靠保障，是推動黨和國家事業(yè)開拓前進、從勝利走向勝利的重要法寶。面對國內外形勢的新變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，只有更加自覺地繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更加自覺地用科學理論和先進文化知識武裝自己，才能不斷增強黨員干部的思想文化素養(yǎng)、鞏固黨的政治優(yōu)勢，切實肩負起歷史的使命和責任。 　　

      適應時代發(fā)展潮流、更好地執(zhí)政興國的重要保證。知識是人類進步的恒久階梯，而學習則是攀登高峰的不竭動力。從漁獵采集到男耕女織，從手工勞作到大機器生產，從工業(yè)文明到信息時代，從物質生產到創(chuàng)意經濟，人類社會每前行一步，都離不開知識，離不開學習。當前，世界格局深刻變動、經濟全球化深入發(fā)展、科技進步日新月異，知識信息更新之快前所未有，社會實踐發(fā)展之深前所未有，對學習的要求之高前所未有。面對時代大潮，誰能學得早、學得好，誰就能抓住先機、占據主動。世界上許多國家、許多政黨紛紛提出和實施建設學習型組織、學習型社會的重要戰(zhàn)略，力爭通過學習增強適應環(huán)境變化能力、提升發(fā)展競爭實力。我們黨作為一個具有崇高追求、肩負崇高使命的馬克思主義政黨，只有崇尚學習、堅持學習，才能適應形勢變化要求，不斷提高執(zhí)政興國和為人民服務的本領。 　　

      推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大動力。推動科學發(fā)展、促進社會和諧，是我們黨在認真總結國內外發(fā)展經驗、深刻分析我國發(fā)展新的階段性特征基礎上提出的重大戰(zhàn)略思想，是順利推進中國特色社會主義事業(yè)的必然選擇，也是一個在深化實踐中不斷總結經驗、探索發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展模式的過程。在這一過程中，我們還有很多不懂得、不熟悉的東西，還面臨許多新的重大理論和實踐課題。如何抓住可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；如何貫徹落實好科學發(fā)展這個主題，解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題；如何把握加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性；如何推進改革發(fā)展各項重大舉措，妥善處理好各方面利益關系，維護社會和諧穩(wěn)定等等，都迫切需要認真研究解決。只有更加重視學習、善于學習，在學習基礎上深化認識，在深化認識中推進實踐，才能適應新形勢新任務新要求，轉變發(fā)展觀念，把握發(fā)展規(guī)律，提高發(fā)展質量和效益，切實把我國經濟社會轉入又好又快發(fā)展的軌道。 　　

      保持全黨理論和實踐上的先進性、增強各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的關鍵環(huán)節(jié)。黨在理論和實踐上的先進性從何而來？從根本上說，就是因為有馬克思主義先進理論的指導，就是因為不斷用人類先進文化知識提高自己。我們黨始終堅持以馬克思主義為指導，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷賦予了馬克思主義以勃勃生機；始終堅持用人類社會先進文化知識豐富自己，努力做到思想素養(yǎng)、業(yè)務本領的與時俱進，不斷增強了全黨的領導水平和駕馭能力。應該看到，黨的先進性不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。當前，世情國情黨情正在發(fā)生深刻變化，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。只有強化學習意識、提升學習能力，切實把學習成果轉化為團結奮斗的共同思想基礎，轉化為堅定意志和理想信念，轉化為現(xiàn)代化建設的過硬本領，才能使我們黨始終走在時代發(fā)展前列，得到人民群眾擁護。

二　　

      我們黨提出建設學習型黨組織，是與提高黨的執(zhí)政水平、完成黨的執(zhí)政使命、更好地造福人民緊密聯(lián)系在一起的。根本目的是，在全黨形成學習科學理論和先進文化知識的濃厚風氣，使學習成為黨的生存之基、成長之道、力量之源，把我們黨建設成為一個科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的馬克思主義學習型政黨。 　　

      通過學習，進一步提高思想理論素養(yǎng)，不斷增強戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力，確保黨在紛繁復雜的環(huán)境中牢牢把握正確前進方向。方向決定前途命運、事業(yè)成敗，把握正確方向才能開辟廣闊發(fā)展道路、匯聚強大發(fā)展動力。加強學習，最具基礎意義和根本意義的是，通過學習不斷開闊視野、增長見識，提高鑒古知今、彰往察來、把握正確前進方向的能力。當前，世界范圍內各種思想文化交流、交融、交鋒日益頻繁，國內社會思想多樣、多元、多變特征更加明顯。在這樣的歷史背景下，發(fā)揮好各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮好黨員干部先鋒模范作用，更要在舉什么旗、走什么路、朝著什么樣的發(fā)展目標前進等重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，始終做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。建設學習型黨組織，就是要推動廣大黨員干部加深對黨的理論創(chuàng)新成果的學習理解，掌握貫穿其中的立場觀點方法，做真學真懂真信真用的表率；就是要增強政治敏銳性和政治鑒別力，澄清模糊認識、明辨理論是非，自覺抵制各種錯誤思想的影響；就是要培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和辯證思維，善于從歷史和現(xiàn)實的交匯中把握社會發(fā)展趨勢，從國際和國內形勢的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向，增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系的自覺性堅定性。 　　

      通過學習，進一步煥發(fā)創(chuàng)造激情、激發(fā)創(chuàng)造活力，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)新能力，使黨的執(zhí)政理念、體制機制更加富有活力。創(chuàng)新的基礎在于學習，前進的動力源于學習。只有加強學習，才能知不足而奮起，不斷有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所提高。時代在發(fā)展、社會在變化，我們黨所領導的事業(yè)正在經歷著廣泛而深刻的變革。堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新的精神提高完善自己，使我們黨真正做到與時俱進、勇于變革、持續(xù)創(chuàng)造，已經成為保持黨的生機活力的決定性因素和緊迫課題。建設學習型黨組織，就是要樹立創(chuàng)新理念，培育創(chuàng)新意識，積極回應經濟社會發(fā)展對創(chuàng)新的熱切呼喚，使黨的執(zhí)政理念更加符合時代發(fā)展要求；就是要煥發(fā)創(chuàng)造激情，調動創(chuàng)新潛能，鼓足創(chuàng)新勇氣,始終保持創(chuàng)新的干勁和力度，使各級黨組織和廣大黨員干部不斷積蓄和持續(xù)釋放創(chuàng)造能量；就是要創(chuàng)新體制機制，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制，使黨的執(zhí)政機制更加科學順暢、充滿活力，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。 　　

      通過學習，進一步完善工作思路、措施和辦法，不斷提高解決實際問題的能力，推動經濟社會又好又快發(fā)展。學習的目的全在于運用，學習的成效要靠實踐來檢驗。當前，我國正處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期，各種復雜矛盾和問題相互交織，熱點難點相對集中。弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，推動經濟社會發(fā)展中各種問題的解決，是抓好學習、推動學習的重要出發(fā)點和著力點。建設學習型黨組織，就是要突出實踐特色，注重實踐鍛煉,堅持學以致用、用以促學、學用相長，以學習打開工作思路，在破解發(fā)展難題、推動本地區(qū)本部門科學發(fā)展上取得新成效；就是要牢固樹立群眾觀點，強化執(zhí)政為民意識，在解決人民群眾最直接最現(xiàn)實最迫切的利益問題上取得新成效；就是要著力解決人民內部矛盾問題，最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，在解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上取得新成效。

      通過學習，進一步在改造客觀世界的同時改造主觀世界，不斷提高自我完善、自我超越的能力，始終保持黨的先進性和純潔性。學習是豐富人們精神世界、提升精神境界的重要手段，也是保持黨的先進性、純潔性的重要途徑。不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化，就有變質的危險。面對不良思想侵蝕和各種利欲誘惑，我們黨要始終成為中國工人階級的先鋒隊、同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，就必須進一步增強廣大黨員拒腐防變和抵御風險的能力，使提高思想覺悟、陶冶道德情操、培養(yǎng)健康生活情趣成為一種自覺行動。建設學習型黨組織，就是要強化宗旨意識，加強黨性修養(yǎng),堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；就是要牢固樹立正確的世界觀人生觀價值觀，堅定理想信念、錘煉道德操守，始終保持共產黨人的浩然正氣；就是要強化黨要管黨、從嚴治黨的意識，提高管黨治黨水平，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿黨的建設始終，更好地肩負起造福人民的歷史使命。

 三　　

       建設學習型黨組織是我們黨的一個重要創(chuàng)新理念，不是把學習作為一般性的任務，也不是一般性地號召學習，而是有著十分豐富的思想內涵和鮮明的時代特征。 　　

      從性質定位上看，更加強調學習的思想性政治性。思想旗幟和政治屬性是政黨的根本特征。我們要建設的政黨是馬克思主義學習型政黨，馬克思主義學習型政黨與其他學習型組織的本質區(qū)別，就是把講政治、講黨性作為最基本的原則，通過學習進一步增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，使各級黨組織和全體黨員統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，形成推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大力量。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了學習型黨組織的真諦。必須緊密結合改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設，引導黨員干部模范學習踐行社會主義核心價值體系，筑牢思想防線，清醒把握“六個為什么”、自覺劃清“四個重大界限”，切實把思想上政治上的堅定性體現(xiàn)到促進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定上來。 　　

      從意識理念上看，更加強調學習的主動性創(chuàng)造性。學習上的發(fā)展進步，要靠科學先進的學習理念來引導。學習型黨組織既堅持和實踐我們黨關于“要把全黨變成一個大學校”、建設“無期大學”、讓黨員和干部“甘當小學生”等已有的學習理念，更重要的是一次“學習的革命”，要求人們樹立體現(xiàn)時代特征、順應發(fā)展潮流的學習理念，打開學習型黨組織建設的“總開關”。主要包括：學習是全黨政治責任的理念，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活態(tài)度，以強烈的求知欲和進取精神主動學習；全員學習的理念，把學習作為黨的組織生活的有機組成部分，要求各級黨組織、全體黨員都要積極參與、共同推進，在學習中實現(xiàn)整體提升、共同進步；終身學習的理念，把學習作為永恒課題，融入政治追求，形成終身習慣，自覺做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)；工作學習一體化的理念，把學習與工作緊密結合起來，學習工作化、工作學習化，實現(xiàn)工作與學習相互交融、相互促進、相得益彰；學習是創(chuàng)新之源的理念，把學習作為創(chuàng)新的重要基礎，通過學習實現(xiàn)思想觀念、行為方式、制度模式的重大變革。 　　

      從內容范圍上看，更加強調學習的針對性實效性。當今時代是一個變革、調整、創(chuàng)新的時代，新創(chuàng)造新發(fā)明層出不窮，知識總量呈幾何級數增長，需要學習、熟悉和掌握的東西很多，必須不斷拓展學習領域、加快知識更新、優(yōu)化知識結構。學習要博而后專，要精，要管用。就全黨來講，應該努力學習黨的基本理論和各項方針政策，學習黨的歷史，學習國家的法律法規(guī)，學習現(xiàn)代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技以及現(xiàn)代社會管理等方面知識，學習總結改革建設實踐中的成功經驗；就黨員個人來講，由于知識結構、能力素質、認知水平、興趣愛好的差異，在學習中應有所選擇、有所側重，堅持干什么學什么、缺什么補什么，不斷豐富自己的知識儲備。 　　

      從形式方法上看，更加強調學習的自主性多樣性。隨著社會生活環(huán)境和社會組織結構的深刻變化，人們獲取知識的途徑日益多樣，對學習的自主性、即時性、便利性的要求顯著增強。以往組織黨員干部學習的一些傳統(tǒng)方式，已經難以適應新情況解決新問題。必須在繼承和發(fā)展黨在長期實踐中積累的成功方法基礎上，積極探索運用現(xiàn)代管理學、組織學、心理學等現(xiàn)代科學方法來推進學習；充分發(fā)揮互聯(lián)網等覆蓋面廣、傳播快捷的特點和優(yōu)勢，構建多層次、全方位、立體化的學習網絡平臺；大力倡導互動式、研究式、共享式學習，使學習活動更加體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要堅持把向書本學習、向實踐學習、向群眾學習統(tǒng)一起來，善于從群眾的創(chuàng)造中獲得智慧，從豐富生動的實踐中汲取營養(yǎng)。 　　

      從動力保障上看，更加強調學習的科學性制度性。學習涉及人們的價值追求、習慣養(yǎng)成、精神感悟和實踐運用，需要長期的積累和沉淀，必須靠制度來保障，堅持用制度管學習、促學習。缺乏制度性保障，很容易造成應景式的短期行為，就難免流于形式、走過場。衡量一個黨組織是不是學習型黨組織，很重要的一條標準，就是看有沒有科學完備、行之有效的學習制度。推動黨員干部學習，要在健全制度、完善制度，提高制度執(zhí)行力上下功夫，通過督促檢查、考核考評等形式，使學習逐步由“軟任務”向“硬約束”轉變、由“抓活動”向“促常態(tài)”轉變，不斷提高學習型黨組織建設的制度化規(guī)范化水平。 　　

      建設學習型黨組織是一項宏大的系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的歷史任務。我們要有現(xiàn)實緊迫感，更要有長遠眼光；要注重傳承積累，更要開拓創(chuàng)新，不斷形成新的理論和實踐成果，更好地推動學習型黨組織建設向廣度和深度發(fā)展。