劉延?xùn)|在貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要

部署實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話 　　　

      今年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。當(dāng)前，全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要。這次電視電話會(huì)議的主要任務(wù)，是交流各地學(xué)習(xí)貫徹情況，安排下一階段工作，重點(diǎn)部署國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)工作。 　　

      剛才，袁貴仁同志介紹了全國(guó)貫徹落實(shí)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要的情況，對(duì)《國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)總體方案》作了說(shuō)明。北京、上海、江蘇、廣東、河南、云南6個(gè)省（市）的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了前一階段學(xué)習(xí)貫徹情況，提出了下一步工作安排和打算，講得都很好。 　　

      自全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)和教育規(guī)劃綱要發(fā)布以來(lái)，各地各部門(mén)把學(xué)習(xí)貫徹作為重要任務(wù)，緊密結(jié)合實(shí)際，做了大量卓有成效的工作：一是地方各級(jí)黨委政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前已有25個(gè)省（區(qū)、市）黨委主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施。各?。▍^(qū)、市）正在抓緊制定本地教育規(guī)劃綱要，積極籌備教育工作會(huì)議。二是各部門(mén)各單位齊心協(xié)力，抓緊研究出臺(tái)重大政策措施。中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和單位，積極承擔(dān)教育規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)重大任務(wù)，著手研究制定配套文件和實(shí)施細(xì)則，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)重大改革和發(fā)展項(xiàng)目。三是教育系統(tǒng)積極主動(dòng)，以多種形式推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作深入開(kāi)展。教育部研究制定了貫徹落實(shí)工作計(jì)劃，部黨組成員分赴各地開(kāi)展宣講活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極組織學(xué)習(xí)討論，深入研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的新思路、新舉措。四是全社會(huì)學(xué)習(xí)宣傳持續(xù)深入，營(yíng)造了貫徹落實(shí)的良好氛圍。從中央到地方，從各級(jí)各類(lèi)學(xué)校到社會(huì)各界，積極學(xué)習(xí)和宣傳胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理的重要講話，積極宣傳和解讀教育規(guī)劃綱要，對(duì)全國(guó)教育工作會(huì)議高度評(píng)價(jià)，對(duì)教育改革發(fā)展前景充滿(mǎn)信心，全國(guó)上下形成了關(guān)心教育、支持教育的良好局面。 　　

      下面，我就貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要、扎實(shí)推進(jìn)教育體制改革試點(diǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。 　　

      一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于教育體制改革的戰(zhàn)略部署 　　

      以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是這次全國(guó)教育工作會(huì)議的根本要求。胡錦濤總書(shū)記指出，改革是教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要重視改革的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新；要解放思想，實(shí)事求是，允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn)。這些重要思想，為我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。 　　

      以改革創(chuàng)新精神謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是這次制定教育規(guī)劃綱要的基本原則。教育規(guī)劃綱要通篇體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神，從人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴(kuò)大教育開(kāi)放等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ω母镞M(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)；從加快學(xué)前教育發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育均衡，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，改進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式，到全面提高高等教育質(zhì)量，形成終身教育體系，都提出了重大改革政策措施；為了切實(shí)推進(jìn)改革、盡快見(jiàn)到成效，還專(zhuān)門(mén)提出了本屆政府啟動(dòng)實(shí)施的十大改革試點(diǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，教育規(guī)劃綱要是一部以改革為動(dòng)力、以改革促發(fā)展的規(guī)劃綱要。 　　

      現(xiàn)在，教育改革方向已經(jīng)明確，重大方針政策也已出臺(tái)，關(guān)鍵是抓好實(shí)施。把改革的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)，需要各地區(qū)、各部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校以及廣大教育工作者共同努力。今天召開(kāi)這次會(huì)議，集中動(dòng)員和部署教育體制改革工作，就是要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，把行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央部署上來(lái)，以堅(jiān)定的決心、積極的態(tài)度、扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 　　

      二、準(zhǔn)確把握新時(shí)期新階段推進(jìn)教育改革的總體要求 　　

      在新世紀(jì)的第二個(gè)十年，在我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，我們迎來(lái)了教育改革的大好機(jī)遇，具備了許多前所未有的有利條件。一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，推進(jìn)教育體制改革的決心很大。二是全社會(huì)對(duì)教育改革寄予厚望、關(guān)心支持教育改革，為教育體制改革營(yíng)造了良好社會(huì)環(huán)境。三是30多年教育改革發(fā)展的實(shí)踐，為教育體制改革積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。四是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為教育體制改革提供了重要物質(zhì)保障。 　　

      但我們必須清醒地看到，教育改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。從教育改革的復(fù)雜性來(lái)看，教育改革既涉及體制機(jī)制，也涉及思想觀念，還涉及人的切身利益，社會(huì)期待很高，有些方面認(rèn)識(shí)不盡一致。改革的難度大、壓力大，矛盾也比較多，許多問(wèn)題沒(méi)有現(xiàn)成答案，需要在實(shí)踐中探索。從教育改革的艱巨性來(lái)看，教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，任何一項(xiàng)重大教育改革的推進(jìn)，任何一項(xiàng)重大教育政策措施的出臺(tái)，都牽一發(fā)而動(dòng)全身，一旦失誤或失敗，可能耽誤一代人或幾代人。教育不改不行，亂改更不行。從教育改革的系統(tǒng)性來(lái)看，辦好教育是各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校以及全社會(huì)的共同責(zé)任，推進(jìn)教育改革需要方方面面的支持。搞好教育改革必須統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，試點(diǎn)先行，協(xié)同推進(jìn)。 　　

      第一，必須堅(jiān)持改革的正確方向。教育體制改革的政治性、政策性很強(qiáng)，關(guān)系億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。要堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。要堅(jiān)持育人為本，尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持解放思想、更新觀念，既立足基本國(guó)情，又借鑒世界各國(guó)的有益做法，努力沖破陳舊觀念和體制機(jī)制的束縛。要堅(jiān)持服務(wù)大局，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，進(jìn)一步增強(qiáng)教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)的能力。 　　

      第二，必須把握改革的基本原則。教育改革既要積極，又要穩(wěn)妥。一要因地制宜。我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校之間情況千差萬(wàn)別，面臨的問(wèn)題各不相同，在推進(jìn)改革過(guò)程中，要一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不限于一種模式，不強(qiáng)求一個(gè)尺度，切忌“一刀切”，避免簡(jiǎn)單化。二要尊重首創(chuàng)?；鶎犹N(yùn)藏著極大的改革動(dòng)力和創(chuàng)新智慧，只有各地各校緊密結(jié)合實(shí)際，針對(duì)實(shí)際存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行大膽探索和試驗(yàn)，找到解決問(wèn)題的思路和方法，并不斷加以實(shí)踐和完善，改革才能真正取得實(shí)效。對(duì)在改革實(shí)踐中涌現(xiàn)的新思路、新做法，只要有利于教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，有利于學(xué)生的全面發(fā)展，都應(yīng)予以保護(hù)和支持。三要廣集眾智。教育改革是否成功，關(guān)鍵要看人民群眾是否滿(mǎn)意，實(shí)踐效果是否可行。在改革方案的制定、改革舉措的實(shí)施、改革經(jīng)驗(yàn)的推廣中，要以召開(kāi)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式，充分聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議。四要謹(jǐn)慎操作。教育改革復(fù)雜而又敏感，每項(xiàng)改革都可能有風(fēng)險(xiǎn)，出臺(tái)政策時(shí)必須認(rèn)真分析各種情況，事先做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。既要堅(jiān)持方向，又要關(guān)注細(xì)節(jié)，妥善處理改革過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。對(duì)于重大、復(fù)雜、敏感的改革，要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把改革的力度與社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)。 　　

      第三，必須抓住改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，多層次、多領(lǐng)域的體制機(jī)制相互關(guān)聯(lián)、相互影響。教育改革要以胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)改革任務(wù)，著眼于破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著眼于解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾，為教育發(fā)展增添動(dòng)力，讓人民群眾看到希望、增強(qiáng)信心，力爭(zhēng)在4個(gè)方面取得新突破。一要在人才培養(yǎng)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容和方法、課程教材、考試招生和評(píng)價(jià)制度改革，探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)素質(zhì)教育的有效途徑和方法。二要在辦學(xué)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，提高中外合作辦學(xué)水平。三要在管理體制改革上取得新突破，著力建立健全加快學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、多種途徑解決擇校問(wèn)題，深化高等教育管理方式改革、建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。四要在保障機(jī)制改革上取得新突破，著力健全教師管理制度、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教育投入機(jī)制、提高教育保障水平，推進(jìn)教育信息化進(jìn)程、提高教育現(xiàn)代化水平。這4個(gè)方面既是系統(tǒng)推進(jìn)教育體制改革的關(guān)鍵，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。各地各校在推進(jìn)改革試點(diǎn)過(guò)程中，要緊密結(jié)合實(shí)際，抓住主要矛盾、重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，提振改革信心，取得明顯成效，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需要。 　　

      第四，必須掌握改革的科學(xué)方法。這次教育體制改革試點(diǎn)涉及面廣、面臨情況復(fù)雜、任務(wù)十分艱巨，必須把握科學(xué)的方法。一要做到“上下結(jié)合”。教育是一個(gè)國(guó)家和民族最根本的事業(yè)，體現(xiàn)著國(guó)家意志，教育的大政方針和基本制度必須由國(guó)家統(tǒng)一制定。但教育是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，管教育的是各級(jí)政府，辦教育的是各個(gè)學(xué)校。學(xué)校的實(shí)際情況如何，教育改革的效果如何，包括校長(zhǎng)、老師在內(nèi)的一線教育工作者，還有學(xué)生和家長(zhǎng)往往是最清楚的。任何一項(xiàng)改革，只有既得到學(xué)生、家長(zhǎng)和廣大教育工作者的支持，又符合國(guó)家的要求，才能真正推行、取得成功。二要做到“左右結(jié)合”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，落實(shí)教育規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)，涉及約60個(gè)部門(mén)和團(tuán)體的合作。任何重大改革，只有加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，得到各相關(guān)方面的密切配合和大力支持，得到社會(huì)各界的關(guān)心、理解和幫助，才能凝聚改革的力量，減少阻力，形成合力。三要做到“點(diǎn)面結(jié)合”。改革必然導(dǎo)致原有格局的調(diào)整、體制機(jī)制的創(chuàng)新，先在點(diǎn)上取得突破，才能減少和消除阻力，控制可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，留出后續(xù)完善的空間。凡是涉及面廣的重大政策，應(yīng)該在一些地區(qū)和學(xué)校先行先試，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，再由點(diǎn)及面推廣。這樣做可以減少改革成本，使改革收益最大化。四要做到“遠(yuǎn)近結(jié)合”。教育改革不可能一蹴而就。教育領(lǐng)域的許多矛盾是長(zhǎng)期積累形成的，原因也比較復(fù)雜，解決起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程。要對(duì)各種問(wèn)題和矛盾進(jìn)行科學(xué)分析，既要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，又要明確近期任務(wù)。對(duì)于反映突出的問(wèn)題，要優(yōu)先列入改革日程，及早啟動(dòng)改革，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處。五要做到“軟硬結(jié)合”。近些年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，黨和政府對(duì)教育的重視，我們?cè)谟布ㄔO(shè)上取得了很大進(jìn)展。今后在繼續(xù)加快改善辦學(xué)條件的同時(shí)，要更加重視軟件建設(shè)，加強(qiáng)思想觀念的更新、方式方法的轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制的創(chuàng)新。只有硬件軟件同時(shí)建設(shè)、同步加強(qiáng)，才能提升教育發(fā)展水平。 　　

      三、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育體制改革試點(diǎn)工作 　　

      為貫徹落實(shí)好教育規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育體制改革，從今年年初開(kāi)始，教育規(guī)劃綱要工作小組辦公室就結(jié)合規(guī)劃綱要提出的重大改革任務(wù)，研究確定了近期啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)，要求愿意先行先試的地區(qū)和學(xué)校，選擇一項(xiàng)或幾項(xiàng)申報(bào)國(guó)家改革試點(diǎn)，按照“自愿申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、協(xié)商論證、綜合平衡、統(tǒng)一部署”的原則，制定《國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)總體方案》。經(jīng)過(guò)“三上三下”，總體方案不斷完善，在全國(guó)教育工作會(huì)議上，進(jìn)一步聽(tīng)取了與會(huì)代表的意見(jiàn)。大家認(rèn)為，總體方案體現(xiàn)了注重頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，說(shuō)明中央對(duì)推進(jìn)教育改革有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、決心很大、部署周密。8月25日下午，國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議已審議并原則通過(guò)總體方案，將在近期修改完善后印發(fā)各地各校。召開(kāi)今天的會(huì)議，就是為了抓緊抓實(shí)抓好國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)工作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的基礎(chǔ)工程、關(guān)系億萬(wàn)家庭切身利益的民生工程。 　　

      第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)教育體制改革的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌制定試點(diǎn)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施，統(tǒng)籌督促檢查，確保組織到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位。為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)教育體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院成立了國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、法制辦、國(guó)研室、中科院、社科院、工程院、發(fā)展研究中心、自然科學(xué)基金會(huì)、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等20個(gè)部門(mén)組成，主要職責(zé)是審議教育改革發(fā)展的重大方針和政策措施，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。教育改革試點(diǎn)工作由國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，由省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)改革試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 　　

      第二，加強(qiáng)方案設(shè)計(jì)?？傮w方案印發(fā)后，省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)要組織試點(diǎn)地區(qū)、單位和相關(guān)部門(mén)，深入調(diào)研，充分協(xié)商，科學(xué)論證，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，形成試點(diǎn)實(shí)施方案。試點(diǎn)實(shí)施方案要突出針對(duì)性、操作性，聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)配套措施，制定支持政策，做好各種風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)預(yù)案，明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、責(zé)任人。10月中旬前，地方試點(diǎn)實(shí)施方案由省級(jí)人民政府報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，中央部委所屬院校試點(diǎn)實(shí)施方案由主管部門(mén)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家評(píng)審，并商有關(guān)部門(mén)同意后啟動(dòng)實(shí)施。對(duì)重大改革事項(xiàng)要報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意。 　　

      第三，加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)。承擔(dān)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)任務(wù)，是榮譽(yù)，更是責(zé)任。試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要親自抓，把推進(jìn)改革試點(diǎn)作為重要工作職責(zé)，納入重要議事日程，落實(shí)改革措施，完善工作制度，定期督促檢查，妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。要密切關(guān)注改革進(jìn)程，研究新情況、新問(wèn)題，注重汲取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，既要善于總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，形成政策措施，在全國(guó)推廣；又要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取有效措施，加以改進(jìn)和完善。國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)將根據(jù)總體進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和補(bǔ)充。對(duì)那些措施不實(shí)、保障不力、群眾不滿(mǎn)的試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)評(píng)估檢查要及時(shí)調(diào)整。為加強(qiáng)對(duì)改革工作的指導(dǎo)，國(guó)家將成立教育咨詢(xún)委員會(huì)，組織各方面各領(lǐng)域的高層次專(zhuān)家，論證評(píng)估改革方案，檢查指導(dǎo)改革試點(diǎn)。各地也要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)多種形式，充分發(fā)揮好專(zhuān)家和社會(huì)各界的重要作用。 　　

      第四，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。教育體制改革，受到社會(huì)各界高度關(guān)注。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，堅(jiān)定改革信心。要認(rèn)真總結(jié)各地各校成功經(jīng)驗(yàn)，組織交流，積極推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要多做政策宣傳、解疑釋惑的工作，多做增進(jìn)共識(shí)、統(tǒng)一思想的工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持教育改革的良好氛圍。 　　

      貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要付出巨大的努力。各地各校要在已有工作基礎(chǔ)上，盡快研究制定進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹的措施，組織集中學(xué)習(xí)，真正地把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。今年教師節(jié)的各項(xiàng)活動(dòng)，要以學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要為主題。要認(rèn)真落實(shí)教育規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案，明確貫徹落實(shí)的思路、重點(diǎn)任務(wù)和配套政策。要以加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，盡快確立和啟動(dòng)一批重大發(fā)展項(xiàng)目。要切實(shí)研究增加教育投入的政策和辦法，不斷拓寬教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道。要抓緊制定好各?。▍^(qū)、市）教育規(guī)劃和分領(lǐng)域教育規(guī)劃，使之對(duì)國(guó)家教育規(guī)劃形成有力支撐。 　　

      全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要具有里程碑意義，必將翻開(kāi)21世紀(jì)中國(guó)教育改革發(fā)展的新篇章。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要，深化教育改革，是全黨全社會(huì)特別是教育戰(zhàn)線的重大任務(wù)。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面！