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        高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理試行辦法

        發(fā)布日期:2010/7/5 來源:全國(guó)考委

        高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理試行辦法

        考委〔2010〕1號(hào)

        第一章 總則

              第一條 為促進(jìn)高等教育自學(xué)考試(以下簡(jiǎn)稱“自學(xué)考試”)社會(huì)助學(xué)的健康發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)助學(xué)組織依法開展多種形式的助學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)助學(xué)的管理和指導(dǎo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《高等教育自學(xué)考試暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

              第二條 本辦法所稱社會(huì)助學(xué)是指各類高等學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量,根據(jù)自學(xué)考試培養(yǎng)目標(biāo)的總體要求,依據(jù)自學(xué)考試學(xué)歷和非學(xué)歷教育的要求,采取全日制、非全日制方式,通過電視、廣播、函授、書刊、網(wǎng)絡(luò)、面授等多種形式,為自學(xué)考試學(xué)習(xí)者(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)者”)創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,幫助和指導(dǎo)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的活動(dòng)。

              第三條 社會(huì)助學(xué)是自學(xué)考試的重要組成部分,各級(jí)自學(xué)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全社會(huì)助學(xué)管理制度和工作體系,依法對(duì)社會(huì)助學(xué)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

              第四條 社會(huì)助學(xué)活動(dòng)應(yīng)貫徹國(guó)家的教育方針、政策和自學(xué)考試政策、規(guī)定、辦法等,保證教育質(zhì)量。社會(huì)助學(xué)組織及各種形式的社會(huì)助學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受自學(xué)考試機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)。

        第二章 社會(huì)助學(xué)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

              第五條 全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考委”)及其辦公室負(fù)責(zé)制定全國(guó)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)政策和業(yè)務(wù)規(guī)范,指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)工作,并對(duì)其社會(huì)助學(xué)工作進(jìn)行檢查、評(píng)估。全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考辦”)設(shè)置社會(huì)助學(xué)管理指導(dǎo)部門。

              第六條 各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省考委”)及其辦公室負(fù)責(zé)本地自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的管理指導(dǎo)工作。各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省考辦”)設(shè)置社會(huì)助學(xué)管理指導(dǎo)部門。

              第七條 行業(yè)部門與自學(xué)考試機(jī)構(gòu)合作考試的項(xiàng)目,行業(yè)部門應(yīng)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的社會(huì)助學(xué)的管理、指導(dǎo),接受自學(xué)考試機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)。

        第三章 社會(huì)助學(xué)組織

              第八條 社會(huì)助學(xué)組織應(yīng)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)或持有教育行政部門頒發(fā)的“辦學(xué)許可證”,經(jīng)省考辦登記注冊(cè),方可舉辦自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng)。

              第九條 社會(huì)助學(xué)組織應(yīng)具有與辦學(xué)形式和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、產(chǎn)權(quán)明確且獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)管理人員,保障學(xué)習(xí)者必要的學(xué)習(xí)、生活和安全條件。

              第十條 社會(huì)助學(xué)組織必須嚴(yán)格遵守獨(dú)立自主辦學(xué)原則,招生、教學(xué)、管理為同一主體。

              第十一條 普通高校、成人高校舉辦自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng),應(yīng)由學(xué)校確定相應(yīng)的管理部門,統(tǒng)一歸口管理本學(xué)校舉辦的助學(xué)活動(dòng)。

              第十二條 社會(huì)助學(xué)組織的具體職責(zé)如下:

              (一)依照自學(xué)考試專業(yè)計(jì)劃和課程自學(xué)考試大綱,制定教學(xué)計(jì)劃,開展助學(xué)活動(dòng),保障教學(xué)任務(wù)。

              (二)聘任的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格,并對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育、崗位職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

              (三)建立自學(xué)考試學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)、生活等方面訴求的渠道。

              (四)為學(xué)習(xí)者提供或選擇專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)基地,指導(dǎo)學(xué)習(xí)者進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn);組織學(xué)習(xí)者參加實(shí)踐性環(huán)節(jié)考核。

              (五)為學(xué)習(xí)者提供自學(xué)考試咨詢、考試報(bào)名、訂購(gòu)教材等服務(wù)。

        第四章 登記注冊(cè)制度

              第十三條 凡開展自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng)的社會(huì)助學(xué)組織應(yīng)當(dāng)按要求向省考辦進(jìn)行登記注冊(cè),未經(jīng)登記注冊(cè)的或登記注冊(cè)審核不合格的社會(huì)助學(xué)組織或個(gè)人不得開展自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng)。

              第十四條 社會(huì)助學(xué)組織提交登記注冊(cè)材料,報(bào)省考辦審核并登記注冊(cè)。省考辦按要求每年向全國(guó)考辦報(bào)送社會(huì)助學(xué)組織登記注冊(cè)情況。

              第十五條 社會(huì)助學(xué)組織申請(qǐng)登記注冊(cè)須按省考辦要求提供相關(guān)材料。登記注冊(cè)主要內(nèi)容:1.教育行政部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證;2.自學(xué)考試助學(xué)組織名稱、詳細(xì)地址、法人代表及聯(lián)系電話;3.助學(xué)專業(yè)及學(xué)習(xí)者人數(shù);4.學(xué)習(xí)時(shí)限;5.助學(xué)方式、教學(xué)計(jì)劃;6.助學(xué)組織管理人員;7.經(jīng)費(fèi)來源等情況。

        第五章 招生制度

              第十六條 省考辦建立社會(huì)助學(xué)組織招生、招生宣傳和廣告審查備案制度,加強(qiáng)監(jiān)管。

              第十七條 社會(huì)助學(xué)組織在每次招生前應(yīng)將所設(shè)專業(yè)、招生人數(shù)、學(xué)習(xí)時(shí)限、助學(xué)方式、教師情況等向省考辦登記;招生結(jié)束后將各專業(yè)實(shí)際招生數(shù)向省考辦備案。

              第十八條 社會(huì)助學(xué)組織的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)經(jīng)省考辦審查備案后方可發(fā)布。

              第十九條 社會(huì)助學(xué)組織招生應(yīng)以向省考辦登記注冊(cè)的名稱進(jìn)行招生;嚴(yán)禁委托非法中介或個(gè)人介入招生工作。

              第二十條 社會(huì)助學(xué)組織招生簡(jiǎn)章、廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,應(yīng)注明“自學(xué)考試”、“頒發(fā)自學(xué)考試畢業(yè)證書”等字樣,不得進(jìn)行虛假宣傳。

              第二十一條 社會(huì)助學(xué)組織法定代表人要對(duì)招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

              第二十二條 社會(huì)助學(xué)組織跨省、自治區(qū)、直轄市招生的也應(yīng)接受生源地自學(xué)考試機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)。

              第二十三條 各省考辦應(yīng)逐步建立自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)招生網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為社會(huì)助學(xué)組織招生提供咨詢服務(wù)平臺(tái)。

        第六章 助學(xué)活動(dòng)

              第二十四條 社會(huì)助學(xué)的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)以課程自學(xué)考試大綱為依據(jù),幫助學(xué)習(xí)者正確理解和掌握大綱所要求的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,幫助學(xué)習(xí)者提高分析問題、解決問題的能力,幫助學(xué)習(xí)者提高學(xué)習(xí)能力,幫助學(xué)習(xí)者解決學(xué)習(xí)中難點(diǎn)問題。注重對(duì)學(xué)習(xí)者思想品德的教育培養(yǎng)和提高,加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育。

              第二十五條 社會(huì)助學(xué)組織在助學(xué)活動(dòng)中,應(yīng)遵循教育規(guī)律、體現(xiàn)自學(xué)考試特點(diǎn)開展社會(huì)助學(xué)活動(dòng)。

              第二十六條 社會(huì)助學(xué)組織應(yīng)使用全國(guó)考委、省考委公布的課程自學(xué)考試大綱及指定的教材,不得參與盜版教材或使用盜版教材。

              第二十七條 社會(huì)助學(xué)組織應(yīng)建立健全有關(guān)教學(xué)、教師聘任和學(xué)籍檔案等各項(xiàng)管理制度。

              第二十八條 全國(guó)考辦負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)助學(xué)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),省考辦審核網(wǎng)絡(luò)助學(xué)組織并進(jìn)行登記注冊(cè)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)助學(xué)組織進(jìn)行自學(xué)考試網(wǎng)絡(luò)助學(xué)。

        第七章 學(xué)習(xí)服務(wù)中心

              第二十九條 自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心是在經(jīng)省考辦登記注冊(cè)的社會(huì)助學(xué)組織中遴選優(yōu)秀的社會(huì)助學(xué)組織,經(jīng)省考辦或者全國(guó)考辦認(rèn)證,履行自學(xué)考試教育職責(zé)的開放性的示范社會(huì)助學(xué)組織。

              學(xué)習(xí)服務(wù)中心分“全國(guó)自學(xué)考試示范學(xué)習(xí)服務(wù)中心”、“省、自治區(qū)、直轄市自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心”等。

              第三十條 自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心的設(shè)立、職責(zé)、管理、認(rèn)證等由全國(guó)考委和省考委規(guī)定。學(xué)習(xí)服務(wù)中心在全國(guó)考辦的指導(dǎo)下,由省考辦進(jìn)行管理。

              第三十一條 鼓勵(lì)、支持學(xué)習(xí)服務(wù)中心面向農(nóng)村、面向社區(qū)、面向邊遠(yuǎn)地區(qū)等開展助學(xué)活動(dòng)。

        第八章 檢查與評(píng)估

              第三十二條 全國(guó)考辦、省考辦建立社會(huì)助學(xué)檢查評(píng)估制度,定期對(duì)社會(huì)助學(xué)組織進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)優(yōu)秀社會(huì)助學(xué)組織可由全國(guó)考委或省考委給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,設(shè)立全國(guó)、省級(jí)自學(xué)考試優(yōu)秀示范性社會(huì)助學(xué)組織。

              第三十三條 社會(huì)助學(xué)組織未按規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè),在招生、收費(fèi)、助學(xué)管理等方面存在問題的,由省考辦視其情節(jié)輕重予以警告、通報(bào)批評(píng)、會(huì)同教育行政部門暫停其招生或者取消其自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)資格。

              第三十四條 全國(guó)考辦、省考辦組織建立全國(guó)、省級(jí)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)活動(dòng)督導(dǎo)組,對(duì)社會(huì)助學(xué)組織的教學(xué)及管理進(jìn)行督導(dǎo),幫助社會(huì)助學(xué)組織提高助學(xué)質(zhì)量和管理水平。

        第九章 公告與社會(huì)監(jiān)督

              第三十五條 全國(guó)考辦、省考辦定期向社會(huì)公告以下內(nèi)容:

              (一)社會(huì)助學(xué)組織登記注冊(cè)情況;

              (二)社會(huì)助學(xué)組織招生情況;

              (三)對(duì)社會(huì)助學(xué)組織檢查、評(píng)估情況;

              (四)對(duì)社會(huì)助學(xué)組織表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)、處罰情況等。

              第三十六條 各級(jí)自學(xué)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全社會(huì)助學(xué)活動(dòng)社會(huì)監(jiān)督制度。各級(jí)自學(xué)考試辦公室要建立社會(huì)助學(xué)活動(dòng)咨詢和舉報(bào)電話,暢通咨詢和反映問題、表達(dá)訴求的渠道,建立處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和協(xié)調(diào)機(jī)制,快速妥善處置問題,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)助學(xué)組織正常的學(xué)習(xí)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

        第十章 附則

              第三十七條 省考委,解放軍自學(xué)考試委員會(huì),與全國(guó)考委合作開考的行業(yè)部門,可以根據(jù)本辦法,制定適合本地本系統(tǒng)實(shí)際情況的實(shí)施細(xì)則。

              第三十八條 本辦法由全國(guó)考辦負(fù)責(zé)解釋。

              第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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