廖　言　　

      以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè)，在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮實(shí)踐中，不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，這些認(rèn)識(shí)包括：從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，大力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，不斷擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，等等。深刻把握這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的正確方向、強(qiáng)大動(dòng)力、根本目的、戰(zhàn)略目標(biāo)等不斷進(jìn)行新的理論思考和概括，有利于我們從中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的發(fā)展和繁榮，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)。 　　

      一、深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展正確方向的認(rèn)識(shí) 　　

      社會(huì)主義先進(jìn)文化，是我們黨和國(guó)家思想上精神上的旗幟。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是立足中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐、站在世界科學(xué)文化發(fā)展前沿的重要標(biāo)志，是中國(guó)文化發(fā)展的根本特征。 　　

      鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的基本內(nèi)容，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化的基本落腳點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化第一位的任務(wù)，是形成全社會(huì)統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同理想、精神支柱和基本道德規(guī)范的惟一道路。我們必須不斷加大建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系工作力度，形成中華民族團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，奪取更大勝利的強(qiáng)大精神力量。要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，提高文明素質(zhì)，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代強(qiáng)音。 　　

      牽動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局。我們黨早就清醒地認(rèn)識(shí)到，文化對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家具有舉足輕重的重要地位。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，科學(xué)把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)文化發(fā)展歷史方位，提出全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。把文化建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，作為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要途徑加以推進(jìn)，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新境界。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，我們黨把加快文化發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容和重要舉措，賦予文化發(fā)展進(jìn)一步支撐科學(xué)發(fā)展的重要責(zé)任，凸顯了我們黨以高度的文化自覺，致力發(fā)揮文化建設(shè)的巨大作用、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更大發(fā)展的信心，把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新水平。 　　

      二、深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力的認(rèn)識(shí) 　　

      改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)文化各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破。 　　

      把改革創(chuàng)新精神貫穿于文化發(fā)展的全過程。文化發(fā)展以思想解放為前提，只有抓住思想觀念這個(gè)總開關(guān)，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的文化思維定勢(shì)和文化發(fā)展理念，增強(qiáng)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革的決心、增強(qiáng)敢于突破的勇氣、增強(qiáng)用改革的辦法破解難題的本領(lǐng)，才能不斷探索新思路、創(chuàng)造新辦法，保持文化發(fā)展旺盛的生機(jī)活力。要善于運(yùn)用既符合社會(huì)主義文化發(fā)展規(guī)律又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的思路、辦法、手段推動(dòng)文化建設(shè)，善于利用法律和高新技術(shù)手段加強(qiáng)文化管理，善于吸收、借鑒一切有利于我國(guó)文化發(fā)展的文明成果和有益經(jīng)驗(yàn)，制定推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新的有力舉措，切實(shí)解決制約和影響文化發(fā)展的深層次矛盾問題，推動(dòng)文化發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展的良性軌道。 　　

      建立充滿生機(jī)活力的文化科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的文化體制機(jī)制，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化的關(guān)鍵和突破口。十六大以來，我國(guó)文化體制改革取得了重大進(jìn)展，但體制性、機(jī)制性矛盾仍然十分突出。必須深化文化體制改革，打破按部門、按行政區(qū)劃和行政級(jí)次分配文化資源和文化產(chǎn)品的傳統(tǒng)體制，加快形成推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式、工作方式、管理方式。打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的文化市場(chǎng)格局，積極構(gòu)建統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，為文化企業(yè)成長(zhǎng)壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。 　　

      加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分，更多地體現(xiàn)在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。堅(jiān)持政府主導(dǎo)發(fā)展公益性文化事業(yè)，市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，根據(jù)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)，制定不同政策，提出不同要求，是我們經(jīng)過長(zhǎng)期探索、反復(fù)嘗試得出的重要結(jié)論，一定要牢牢把握，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，毫不含糊地落實(shí)下去。要堅(jiān)持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩加強(qiáng)，優(yōu)化文化發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。 　　

      三、深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展根本目的的認(rèn)識(shí) 　　

      我國(guó)的基本國(guó)情、社會(huì)主要矛盾，我們黨堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，決定了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的根本目的，就是切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本文化權(quán)益，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。 　　

      堅(jiān)持政府主導(dǎo)，最大限度滿足人民群眾基本文化需求。滿足人民群眾的基本文化需求，是社會(huì)主義制度下人民群眾必須得到保障的基本文化權(quán)益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公正的重要內(nèi)容，也是發(fā)展社會(huì)主義文化一項(xiàng)最基礎(chǔ)的重要任務(wù)。現(xiàn)階段，運(yùn)用多種媒體獲取各種文化信息資源、參加社會(huì)公共文化活動(dòng)、進(jìn)行公共文化鑒賞，農(nóng)村農(nóng)民使用公共文化場(chǎng)所進(jìn)行文化娛樂活動(dòng)、享受公益文化服務(wù)項(xiàng)目等，構(gòu)成了人民群眾基本文化需求的主要內(nèi)容。我國(guó)正在建設(shè)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，是一項(xiàng)重大文化惠民工程，一定要由政府強(qiáng)力主導(dǎo)，堅(jiān)持人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，公共財(cái)政支撐認(rèn)真抓實(shí)抓好，決不能搞成脫離實(shí)際、“中看不中用”的形象工程、政績(jī)工程。 　　

      堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)，積極滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。當(dāng)前，市場(chǎng)越來越成為人們接受精神文化產(chǎn)品、滿足各自文化需求的主要途徑。我們要大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，培育善于把握市場(chǎng)脈搏、捕捉群眾需求的合格市場(chǎng)主體，積極為廣大群眾提供多樣化的文化產(chǎn)品和服務(wù)。積極鼓勵(lì)國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)發(fā)揮骨干作用，鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高文化產(chǎn)品的檔次和品味。文化產(chǎn)品既有中國(guó)特色社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)屬性，還有商品屬性，其生產(chǎn)消費(fèi)必須把社會(huì)效益放在首位，努力做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，這“兩種屬性”不可錯(cuò)位，“兩個(gè)效益”不可偏頗。 　　

      堅(jiān)持正確引導(dǎo)，豐富社會(huì)文化生活。健康豐富的文化生活能夠陶冶情操、愉悅身心、提振精神、促進(jìn)和諧，而冠以“文化”之名的低級(jí)趣味活動(dòng)則貽害無窮，我們必須頭腦清醒，積極加以引導(dǎo)。要推動(dòng)文化管理從“管腳下”到“管天下”，支持創(chuàng)作生產(chǎn)富有深刻思想內(nèi)涵和教育引導(dǎo)意義的主旋律作品，鼓勵(lì)廣大文化工作者創(chuàng)作更多精品力作。要堅(jiān)守群眾文化陣地，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，大力發(fā)展各類基層文化，推廣和創(chuàng)新能夠充分表達(dá)群眾心聲和審美追求的文化形式。要切實(shí)改革和完善各類文化評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，催生經(jīng)得起市場(chǎng)、群眾和歷史檢驗(yàn)的更多叫好、叫座、叫絕的精神文化產(chǎn)品，決不讓那些遠(yuǎn)離生活的“藝術(shù)家”、脫離真實(shí)的“藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、忽視人民的“藝術(shù)情趣”成為文化產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)作的指揮棒。 　　

      四、深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)識(shí) 　　

      國(guó)家發(fā)展、民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化力量。中國(guó)特色社會(huì)主義文化，是凝聚和激勵(lì)全國(guó)各族人民的重要力量，是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。只有牢牢把握社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和鮮明主題，才能切實(shí)提高國(guó)家文化軟實(shí)力，提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。 　　

      大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化。中華民族優(yōu)秀文化，是我國(guó)文化傳承、創(chuàng)新和發(fā)展的根基，是我們始終保持民族文化自信心的源泉。必須以科學(xué)精神認(rèn)真梳理歷史文化，不斷發(fā)揚(yáng)光大傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，突出中華文化鮮明的民族特征。要在改革發(fā)展中為中華文化注入時(shí)代內(nèi)涵，在廣大人民群眾的偉大實(shí)踐和火熱生活中汲取文化力量，創(chuàng)造反映中華民族全新精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文化。要吸收借鑒各種外來有益文化，堅(jiān)決防范和抵御各種腐朽落后文化的侵蝕，在文化交流中增強(qiáng)中華文化的生機(jī)和活力。同時(shí)，還要發(fā)揮文化市場(chǎng)的巨大作用，把豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把民族優(yōu)秀文化內(nèi)容轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)，讓群眾在消費(fèi)文化產(chǎn)品、享受文化服務(wù)中，接受民族精神的熏陶、體驗(yàn)中華文化的魅力。 　　

      大力實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略。這是不斷擴(kuò)大中華文化的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，樹立當(dāng)代中國(guó)在世界上的嶄新形象，在國(guó)際思想文化交流、交融和交鋒中逐步占據(jù)主動(dòng)地位的重要戰(zhàn)略。文化產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，越來越多地決定文化的世界影響力。在推動(dòng)政府間文化交流的同時(shí)，要進(jìn)一步探索文化市場(chǎng)化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式。堅(jiān)持兩條腿走路，以政府為主導(dǎo)推進(jìn)文化交流，以文化企業(yè)為主體、以市場(chǎng)化運(yùn)作為主要方式推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。要打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)、具有重要影響力的國(guó)際文化交易平臺(tái)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌，把富有鮮明中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的文化產(chǎn)品和服務(wù)推向國(guó)際市場(chǎng)。 　　

      形成全社會(huì)推動(dòng)文化發(fā)展的強(qiáng)大合力。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，是全民族、全社會(huì)的事業(yè)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性創(chuàng)造性，培養(yǎng)造就大批文化領(lǐng)域創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型、科技型等新型人才，讓各種文化要素活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切文化創(chuàng)新的源泉充分涌流，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化在科學(xué)發(fā)展的軌道上大發(fā)展大繁榮。