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        建設(shè)人才強國的行動綱領(lǐng)

        發(fā)布日期:2010/6/9 來源:求是理論網(wǎng)-《人民日報》

              不久前,中央剛剛召開了全國人才工作會議,對實施《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《人才規(guī)劃》)進行了全面部署,黨中央、國務(wù)院又面向全社會公開頒布了《人才規(guī)劃》,提出了到2020年我國人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、指導(dǎo)方針、總體部署和重大舉措。《人才規(guī)劃》是新中國成立以來第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃,是我國昂首邁進世界人才強國行列的行動綱領(lǐng)。頒布和實施這個規(guī)劃,對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有重大而深遠的意義。   

              人才興則民族興,人才強則國家強。歷史和現(xiàn)實表明,人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。當前,世情、國情正在發(fā)生深刻變化,人才發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟方興未艾,人才已經(jīng)成為一個國家的核心競爭力。我國進入到改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面建設(shè)小康社會,必須加快推進人才隊伍建設(shè),逐步實現(xiàn)我國由人力資源大國向人才強國的轉(zhuǎn)變。制定實施《人才規(guī)劃》,對更好實施人才強國戰(zhàn)略進行整體部署,既是立足國內(nèi)發(fā)展需要采取的重大舉措,也是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇。   

              《人才規(guī)劃》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)了改革開放、與時俱進的時代精神,具有較強的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。提出的到2020年“確立國家人才競爭比較優(yōu)勢、進入世界人才強國行列”戰(zhàn)略目標,是在對我國人才隊伍實力和現(xiàn)狀認真分析、科學(xué)預(yù)測和國際比較的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,切實可行、令人鼓舞、催人奮進。“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的指導(dǎo)方針,是在全面總結(jié)我國人才開發(fā)成功經(jīng)驗、積極借鑒國外人才培養(yǎng)有益做法的基礎(chǔ)上提煉升華形成的,對于推動我國人才發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。   

              實現(xiàn)建設(shè)人才強國的戰(zhàn)略目標,要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,在經(jīng)濟社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新;把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù),堅決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,創(chuàng)新人才工作體制機制,努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境;堅持高端引領(lǐng)、整體推進的人才隊伍建設(shè)思路,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才,大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才,統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才以及社會工作人才隊伍建設(shè),全面提高人才隊伍素質(zhì);緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié),針對當前人才工作和人才隊伍建設(shè)中的突出問題,實施重大人才政策和重大人才工程,推進人才發(fā)展取得重大突破。   

              貫徹好落實好《人才規(guī)劃》,是各級黨委、政府的一項重大任務(wù)。要深刻認識頒布實施《人才規(guī)劃》的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,大力宣傳《人才規(guī)劃》的新思想、新理念、新舉措,落實人才服務(wù)職能;在全黨全社會營造關(guān)心人才工作、支持人才發(fā)展的良好氛圍。要建立《人才規(guī)劃》的落實和監(jiān)測督促機制,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任,一項一項抓好落實。要緊密結(jié)合實際,編制本地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,形成全國人才發(fā)展規(guī)劃體系。要堅持黨管人才原則,有效整合人才工作資源,加強對《人才規(guī)劃》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平。   

              時代呼喚人才,人才造就偉業(yè)。我們相信,隨著《人才規(guī)劃》的貫徹落實,各類人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺將更加廣闊,在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中將發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過全黨全社會的不懈努力,一個人人都能成才、人人都能發(fā)展、人人都能作貢獻的大好局面必將形成,我國進入世界人才強國行列、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標一定能夠達到!

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