毀信容易立信難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的高度，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，從保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力的高度，帶頭講誠(chéng)信、守信用，做誠(chéng)實(shí)守信的模范。

　　1.講誠(chéng)信就要講黨性。誠(chéng)信是黨的本質(zhì)、宗旨的重要體現(xiàn)。任何弄虛作假、欺瞞詐騙的言行都與我們黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀不相容。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部保持黨的先進(jìn)性的教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚人格，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，言必信、行必果，不當(dāng)面一套背后一套，從而防止“上梁不正下梁歪”給誠(chéng)信建設(shè)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)?？谑切姆?、言行不一、弄虛作假、愚弄百姓等現(xiàn)象，是一種低級(jí)趣味，是一種官場(chǎng)濁流。一個(gè)心懷浩然正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部，是不齒于這類(lèi)“鬼把戲”的。

　　2.講誠(chéng)信就要講務(wù)實(shí)。誠(chéng)信的建立與務(wù)實(shí)的作風(fēng)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，誠(chéng)信最基本的要求就是言與行的統(tǒng)一，表與里的統(tǒng)一，虛與實(shí)的統(tǒng)一。在這個(gè)意義上，誠(chéng)信缺失也表現(xiàn)為實(shí)效缺失：“虛活兒”過(guò)剩，“干貨”不足；做的與說(shuō)的嚴(yán)重脫節(jié)，結(jié)果與許諾背道而馳。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠(chéng)信，必須帶頭堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部文化素質(zhì)的提高，經(jīng)過(guò)多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，相對(duì)于“做功”而言，干部的“唱功”日趨見(jiàn)長(zhǎng)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是鍛煉和提高“做功”。是否守信，承諾固然重要，但關(guān)鍵還在于怎么做，怎樣把美麗的承諾化為看得見(jiàn)、摸得著的現(xiàn)實(shí)。群眾看干部固然要看他怎么說(shuō)，而更重要的還是看他怎么做。即使受客觀條件的限制，有些事情一時(shí)做不到，但只要真心誠(chéng)意地去做了，只要具有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和精神，群眾一般還是理解、諒解的。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒夸夸其談、嘩眾取寵，把心思用在務(wù)實(shí)上，在辦實(shí)事、求實(shí)效上多下功夫。

　　3.講誠(chéng)信就要講民主?，F(xiàn)代誠(chéng)信與封建帝王將相所講的誠(chéng)信不盡相同。封建帝王的誠(chéng)信主要受制于人格，它以個(gè)人的人格、喜好為基礎(chǔ)，如果帝王不喜歡、不高興，可以隨意對(duì)誠(chéng)信本身不講信用；現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的誠(chéng)信則主要受制于制度，它以民主政治為基礎(chǔ)，誠(chéng)信是對(duì)公民權(quán)利的尊重，是社會(huì)平等的體現(xiàn)，受民主制度的約束。這不是個(gè)人喜歡不喜歡、愿意不愿意的問(wèn)題，而是領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，講誠(chéng)信就是對(duì)人民群眾民主權(quán)利的尊重，是領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相互平等的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部講誠(chéng)信，其要義是對(duì)人民群眾守信用。而領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于人民群眾在其心目中的地位和作用。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果視群眾為群氓、如草芥，那他斷然不會(huì)對(duì)群眾講誠(chéng)信。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部講誠(chéng)信，必須牢記歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)，牢固樹(shù)立民主意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持民主執(zhí)政、誠(chéng)信執(zhí)政，踏實(shí)地履行自己的誠(chéng)信義務(wù)，充分尊重群眾要求誠(chéng)信的權(quán)利。

　　4.講誠(chéng)信就要講監(jiān)督。講誠(chéng)信首先靠自律，但事實(shí)證明僅有自律還不夠，何況有些人并不自律。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠(chéng)信，從根本上還是要靠制度，因?yàn)橹贫雀鼛в懈拘浴⑷中?、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。只有建立起一個(gè)能夠?qū)φ螜?quán)力進(jìn)行有效約束監(jiān)管的制度，建立健全信用監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，才能減少甚至避免官員的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，提高黨和政府的公信力。比如，建立健全人大及大眾咨詢(xún)制度，政府工作人員財(cái)富與工資收入透明化制度，工作程序的規(guī)范化、公開(kāi)化制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，質(zhì)詢(xún)制、問(wèn)責(zé)制、罷免制，決策失誤責(zé)任追究制，糾錯(cuò)改正機(jī)制等等。

　　5.講誠(chéng)信就要講用人。講用人是講誠(chéng)信的基本導(dǎo)向。把誠(chéng)信問(wèn)題作為提拔和任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必要條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)考察干部，是克服言行不一的有效手段。對(duì)被考察的干部而言，工作實(shí)效是客觀公正的評(píng)價(jià)尺度。只有既聽(tīng)其言，又觀其行，更看其效，才能真正把真抓實(shí)干與“口惠而實(shí)不至”的干部區(qū)分得一清二楚，切實(shí)做到“不讓老實(shí)正派人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。

　?。ㄗ髡撸豪钍阃?中共臨沂市委黨校副校長(zhǎng)、教授）