——學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的體會(huì)

    黨的十七屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》提出,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這是我們黨在新的形勢下全面貫徹十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新 局面的再部署和再動(dòng)員。

    一、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)適應(yīng)大發(fā)展大變革的時(shí)代潮流

    當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了新的變化,國際力量對(duì)比出現(xiàn)了新的態(tài)勢,綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈,這給我國的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。中國特色社會(huì)主義建設(shè)在新的歷史起點(diǎn)上邁進(jìn),黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更加復(fù)雜。黨要適應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)十七大所描繪的宏偉藍(lán)圖,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。

    以時(shí)代要求審視,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),為中國發(fā)展提供勇于開拓的領(lǐng)導(dǎo)力量,是我們黨的新的時(shí)代使命。新中國成立60年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在民族復(fù)興的道路上闊步前進(jìn),取得了輝煌的成就,中華民族不僅以獨(dú)立自主的姿態(tài)屹立在世界民族之林,還實(shí)現(xiàn)了總體小康,創(chuàng)造了世界工業(yè)化進(jìn)程中的“中國奇跡”。但是,我國依然處在社會(huì)主義初級(jí)階段,面臨著一系列階段性特征,我國生產(chǎn)力水平總體上還不高,長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅(jiān)面臨著深層次矛盾和問題,可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多。這些情況表明,中國的發(fā)展之路還充滿了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民開拓中國特色社會(huì)主義更加廣闊的前景,就必須在過去輝煌成就的面前始終保持清醒的頭腦,深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,改變過去粗放型的發(fā)展方式,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展模式。因而,在新的歷史起點(diǎn)上,確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,并帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

    以世界大勢審視,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),為提升中國的國際競爭力提供有力的政治保障,是我們黨的重大政治責(zé)任。我們正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全球經(jīng)濟(jì)形勢看,目前的金融危機(jī)必將引發(fā)各個(gè)國家、地區(qū)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)甚至個(gè)人的深層變化,世界將發(fā)生更為長遠(yuǎn)的變革競爭。工業(yè)文明將會(huì)繼續(xù)向知識(shí)文明過度,依賴于生物工程產(chǎn)業(yè)浪潮和新材料工程技術(shù)的浪潮,將進(jìn)入新一輪的競爭。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化的新趨勢,面對(duì)世界各國以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)為契機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的新格局,我們黨必須緊緊抓住并用好這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,才能進(jìn)一步提升中國的國際競爭力。因而,在世界新的競爭中,要確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)中始終成為全國人民的主心骨,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

    以人民期待審視,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),為造福人民提供永葆先進(jìn)性的先鋒隊(duì),是我們黨的本質(zhì)要求。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,人民群眾期盼我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加美好的明天。尤其是在溫飽問題基本解決后,人民群眾對(duì)物質(zhì)、文化、精神生活提出了新的更高的要求,如更加重視利益關(guān)系的和諧、自身權(quán)益的實(shí)現(xiàn)、精神文化的享受和幸福指數(shù)的提高,以及對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治和落實(shí)依法治國方略的新期待。我們黨要實(shí)踐好全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,就必須從人民群眾的新要求、新期待出發(fā),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,解決好人民群眾的切身利益,滿足好人民群眾日益多樣化的利益需求,讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。因而,新形勢下要堅(jiān)持執(zhí)政為民的使命,確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的進(jìn)程中始終保持先進(jìn)性,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

    以科學(xué)發(fā)展審視,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供勇于變革、奮發(fā)有為的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍,是我們黨重大而緊迫的任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀是一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)黨員干部的思想觀念、執(zhí)政能力、精神狀態(tài)提出了許多新的要求。與此相對(duì)照,一些黨員干部中還存在著諸多不適應(yīng)、不符合新要求的問題。在思想觀念上,有的黨員干部還沒有從片面追求總量和速度的觀念、單一的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向及“重物輕人”的觀念中解放出來,熱衷于以經(jīng)濟(jì)增長代替改革發(fā)展。在執(zhí)政能力上,有的黨員干部把握發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展規(guī)律的能力較弱,尤其是推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、化解各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的能力較弱,難以真正做到統(tǒng)籌兼顧。在精神狀態(tài)上,有的黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)弱化,存在“小富即安”、“小進(jìn)則止”的情緒,特別是拘泥于狹隘的局部利益,不想、不敢、不會(huì)突破阻礙科學(xué)發(fā)展的利益格局。因而,要造就一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,確保黨在執(zhí)政為民中真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

    二、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)更好地履行時(shí)代賦予的重大職責(zé)

    黨的十七屆四中全會(huì)在新中國成立60周年、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60周年之際,深入分析黨的建設(shè)所面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,表明我們黨一以貫之地不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的堅(jiān)定決心。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民著力保增長、保民生、保穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,取得了重大成就。面對(duì)國際金融危機(jī)蔓延和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們黨在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、完成重大任務(wù)的實(shí)踐中經(jīng)受住了考驗(yàn),積累了駕馭黨和國家工作大局的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚了全國各族人民的智慧和力量,贏得了全國各族人民的支持和擁護(hù)。今天,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

    提高黨的執(zhí)政能力,推動(dòng)各級(jí)黨組織成為各方面事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國的事情關(guān)鍵在黨,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義中國,關(guān)鍵在于始終保持中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性,在于黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的不斷提高。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),要以國家富強(qiáng)民主文明和諧為目標(biāo),抓好執(zhí)政興國這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),一心一意搞好建設(shè)、聚精會(huì)神謀好發(fā)展,使黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益。要以推動(dòng)國家富強(qiáng)民主文明和諧為途徑,把黨的建設(shè)貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域中去,推動(dòng)各級(jí)黨組織成為各方面事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和強(qiáng)大戰(zhàn)斗堡壘,使黨員干部成為現(xiàn)代化建設(shè)的先鋒模范。

    強(qiáng)化黨的創(chuàng)新精神,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。改革開放的歷程表明,黨的改革創(chuàng)新的氣魄,決定中國改革開放的氣魄;黨的改革創(chuàng)新的力度,決定中國改革開放的深度和廣度。黨自身的改革創(chuàng)新,既是我國改革開放事業(yè)的重要組成部分,又是推動(dòng)我國改革開放向前進(jìn)的有力引擎。當(dāng)前,我國改革開放進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,有許多“大關(guān)”需要“過”,許多“硬骨頭”需要“啃”。這些“大關(guān)”和“骨頭”,是對(duì)我們黨毅力的考驗(yàn),對(duì)人們堅(jiān)持改革開放信念的考驗(yàn)。這就要求我們黨要以創(chuàng)新的精神帶領(lǐng)人民推動(dòng)改革進(jìn)一步深化。在我國,社會(huì)主義初級(jí)階段所表現(xiàn)出的城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的不平衡等問題尚未根本改變,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大。要破除這些“大關(guān)”和“骨頭”,就要破除既得利益對(duì)改革的羈絆,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)當(dāng)以身作則、率先垂范,主動(dòng)打破那些不合理的利益格局,積極理順各方面的利益關(guān)系,破除改革發(fā)展中的各種障礙。

    以黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨內(nèi)民主的程度對(duì)人民民主的水平具有直接的決定性,黨的民主制度和民主作風(fēng)對(duì)人民民主制度和人民民主意識(shí)具有示范性、先導(dǎo)性。當(dāng)前,黨內(nèi)民主與人民民主形成了相互促進(jìn)、互為支撐的新局面,黨內(nèi)民主每前進(jìn)一步,人民民主就發(fā)展一步;人民民主向前發(fā)展一步,就迫切要求黨內(nèi)民主推進(jìn)一步。因而,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),要以更加緊迫和積極有為的精神狀態(tài)提高黨內(nèi)民主的質(zhì)量和水平,最大限度地凝聚全黨的智慧和力量,最大程度地激發(fā)全黨的創(chuàng)造活力,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。

    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),是推動(dòng)全社會(huì)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,鞏固全國人民團(tuán)結(jié)奮斗共同理想的基礎(chǔ)。黨的作風(fēng)中存在的一些消極現(xiàn)象和腐敗問題,將會(huì)嚴(yán)重腐蝕社會(huì)主義核心價(jià)值的根基,影響人民群眾對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同,動(dòng)搖人民群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念,破壞人民群眾對(duì)黨和政府的信任。因而,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

    三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

    加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,按照黨章要求,堅(jiān)持“四個(gè)著眼于”。這是我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨的根本方向。

    要以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,不斷開辟馬克思主義中國化的新境界,提高全黨的馬克思主義水平。要通過面向現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題和群眾關(guān)心的重大問題,努力從中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中探索新的理論。要通過尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,不斷把人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)升華為新的理論。同時(shí),要積極吸收民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類優(yōu)秀文明成果,進(jìn)行新的理論創(chuàng)造。要大力轉(zhuǎn)變一切與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的價(jià)值理念,特別是在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中要樹立和弘揚(yáng)人文價(jià)值精神和科學(xué)理性精神,以推動(dòng)文化理念和價(jià)值精神的創(chuàng)新。還要通過樹立和落實(shí)以人為本,抵御發(fā)展的異化,抵御傳統(tǒng)GDP思維的慣勢和拜金主義,搶占思想理性的高峰。

    要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,把制度創(chuàng)新貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面。進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主與人民民主相結(jié)合、相促進(jìn),認(rèn)真落實(shí)黨章及黨員權(quán)利保障條例等賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。進(jìn)一步推進(jìn)黨管干部和民選干部相結(jié)合、相促進(jìn),根據(jù)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則創(chuàng)新黨內(nèi)選舉制度,提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、相促進(jìn),創(chuàng)新反腐倡廉制度,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,開展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性

（廣東省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心）