十七屆四中全會全面總結(jié)了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨加強自身建設的六條寶貴的經(jīng)驗，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。深刻理解這六條基本經(jīng)驗，必須

　　——抓住一個根本：從思想理論上建設一個馬克思主義政黨。

　　——把握一個方向：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。

　　——貫穿一條主線：執(zhí)政能力建設和先進性建設。

　　——圍繞一個核心：密切黨群關系。

　　——加強一個動力：改革創(chuàng)新精神。

　　——堅持一個方陣：黨要管黨、從嚴治黨。

　　辦好中國的事情，關鍵在黨。在中國共產(chǎn)黨成立88年、掌握全國政權并長期執(zhí)政60年、領導改革開放30年來，神州大地發(fā)生了翻天覆地的變化。中國共產(chǎn)黨領導中國人民在一窮二白的基礎上建設并鞏固了社會主義，在改革開放中發(fā)展了社會主義，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡，綜合國力顯著增強，國際地位不斷提升，古老的中華民族以前所未有的雄姿重新屹立在世界東方。新世紀新階段，黨的建設面臨著新的形勢。在這個承前啟后的重大歷史時刻，黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，深刻總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的六條基本經(jīng)驗。深刻領會這六條基本經(jīng)驗，對于在新的歷史起點上進一步推進黨的建設新的偉大工程，具有重要意義。

　　第一，堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平。思想理論建設是黨的建設的根本，是貫穿于黨的各項建設的中心環(huán)節(jié)，是我們黨的一條重要經(jīng)驗和政治優(yōu)勢。思想理論建設，是黨的建設的靈魂，是為了解決從思想上建黨的根本問題。在革命時期，正是憑借這一優(yōu)勢，在一個農(nóng)民和小資產(chǎn)階級占多數(shù)的社會里建立了一支戰(zhàn)無不勝的無產(chǎn)階級先鋒政黨。黨全面執(zhí)政60年來，我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把馬克思主義的基本原理同中國的具體實際相結(jié)合，不斷推進馬克思主義的中國化、時代化、大眾化，不斷在實踐的基礎上推進理論創(chuàng)新，使黨的理論和實踐始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，在改革開放的偉大實踐中形成了包括鄧小平理論和“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。60年來，我們黨始終高度重視加強黨的思想理論教育，堅持理論聯(lián)系實際，準確把握時代的脈搏，提高黨員干部運用科學理論分析紛繁復雜的形勢的能力，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力；堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民、指導實踐，用中國特色社會主義理論共同理想凝聚力量，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想基礎。當前，由于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，黨員成分的多元化使得思想理論建設的任務變得更加重要、緊迫和艱巨。歷史證明，只有不斷加強黨的思想理論建設，堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨，不斷提高全黨的馬克思主義水平，增強黨的凝聚力，才能堅定黨員干部的社會主義信念，才能使我們黨在復雜的形勢面前不會迷失方向，才能不斷開拓中國特色社會主義新局面。

　 第二，堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心。黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶；沒有黨的堅強領導，中國特色社會主義必然難以堅持和發(fā)展下去。而推進黨的建設偉大工程不是一件獨立的事情，必須緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業(yè)，按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強。在革命時期，我們黨始終把軍事斗爭作為黨的中心任務抓緊抓好。當革命就要取得勝利、實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移之時，黨中央敏銳地指出：嚴重的經(jīng)濟建設任務擺在我們面前，黨必須學習經(jīng)濟建設的本領，抓好經(jīng)濟工作。建國初期，在黨的堅強領導下，迅速恢復和發(fā)展了經(jīng)濟，奠定了社會主義基本制度，而后來由于我們離開了經(jīng)濟建設這個中心，社會主義建設遭受了重大挫折。十一屆三中全會以后，經(jīng)過撥亂反正，我們黨重新回到了以經(jīng)濟建設為中心的正確軌道上來，并在改革開放的偉大實踐開創(chuàng)和不斷推進了中國特色社會主義事業(yè)以及黨的建設新的偉大工程。當前，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，在中國解決一切問題的關鍵在于發(fā)展。所以黨的建設的任務一定要致力于發(fā)展，措施一定要有利于發(fā)展，成效一定要用發(fā)展來檢驗。必須“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，把提高黨領導發(fā)展的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的首要任務，緊緊圍繞促進加快發(fā)展來全面推進黨的建設，著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。離開中國特色社會主義偉大事業(yè)，不抓住社會主義的根本任務，不圍繞中心、服務大局，必然動搖黨的領導核心地位。實踐證明，黨的建設只有圍繞著黨執(zhí)政興國的第一要務展開，為建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供根本保證，黨才能順民意得民心而成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心，國家的發(fā)展才能沿著正確的方向前進，才能使我們黨經(jīng)受住了國內(nèi)國際各種困難和風險的考驗。

　　第三，堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列。黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，是關系到黨的生存、發(fā)展、壯大的根本性建設。歷史表明，任何政黨的興衰存亡，歸根結(jié)底取決于它在推動歷史前進中的作用，取決于它的執(zhí)政能力，取決于它是否以及能否為人民執(zhí)好政、掌好權并得到人民群眾的認可和支持。加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，這是黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗、政黨執(zhí)政規(guī)律而得出的重要結(jié)論，是改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要原則和根本要求，是人民當家作主的根本保證，是落實依法治國基本方略的內(nèi)在要求。60年來，我們黨按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，加強和改善黨的領導，著力提高黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平，打造一支黨性強、素質(zhì)高的黨員干部隊伍，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量；充分發(fā)揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，使黨始終代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進文化前進方向、中國最廣大人民根本利益。實踐證明，只有加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，提高黨拒腐防變和抵御風險的能力，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，才能使黨始終走在時代前列，永遠保持和發(fā)展先進性，立于不敗之地。

　　第四，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民群眾的擁護和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，集中體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政的合法性、正義性和優(yōu)越性，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。蘇聯(lián)和東歐一些社會主義國家執(zhí)政黨喪失政權的慘痛教訓表明，人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。黨在全國執(zhí)政60年來，盡管經(jīng)歷過這樣那樣的艱辛和曲折，但我們黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，充分尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，使黨始終得到人民群眾支持和擁護。黨60年的執(zhí)政實踐證明，只有始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨才能得到人民群眾的擁護和支持，黨的政權才能堅如磐石。

     第五，堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。新世紀新階段，世情、國情、黨情的發(fā)展變化對黨的建設提出了新的要求，這就決定了我們既要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要以改革創(chuàng)新精神加強黨的自身建設，從執(zhí)政黨建設的實際出發(fā)，充分反映時代的要求，不斷推進黨的建設的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷完善黨內(nèi)各方面的體制機制。60年來，我們黨適應新形勢新任務的要求，確立了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設“五位一體”黨的建設總體布局，明確了黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這個主線；建立健全了以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，提高了制度建設的質(zhì)量和水平，推進了黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。要通過制度的系統(tǒng)性和權威性確保民主集中制落到實處，既切實推進黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，又堅決維護黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護中央的權威，切實保證政令暢通。60年來，從廢除領導職務終身制到實行干部人事制度改革；從實行差額選舉、黨務公開等擴大黨內(nèi)民主的舉措，到確立科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念，無論是在理論上還是在實踐上，黨的建設都取得了一系列創(chuàng)新成果。60年的實踐證明，只有堅持改革創(chuàng)新，使黨的理論和實踐始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能不斷加強和改善黨的領導，才能使黨永葆生機與活力。

　　第六，堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。從嚴治黨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。建國初期，針對黨面臨的形勢的新變化，我們黨提出了黨要管黨、從嚴治黨的要求，強調(diào)“兩個務必”，不斷以大規(guī)模的整風運動加強黨的思想教育，堅決懲處了一批居功自傲的腐敗分子。改革開放以后，世情、國情、黨情的變化使黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗更為復雜、嚴峻，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，黨深入開展了一系列黨風黨紀教育，加強對權力的制約和監(jiān)督，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，逐步豐富和完善了“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六項工作整體推進”的反腐倡廉工作格局。60年的實踐證明，治國必先治黨，治黨務必從嚴。堅持黨要管黨、從嚴治黨，必須嚴肅黨的紀律，嚴格按照黨章辦事，要對黨員特別是領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，要求黨員干部講黨性、重品行、做表率；要深入開展黨風黨紀教育，積極開展批評和自我批評，使領導干部遵守黨紀國法，弘揚正氣，反對歪風，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風；要從關系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度加強黨風廉政建設，把反腐倡廉建設作為黨的重大政治任務抓緊抓好，堅持不懈地開展反腐敗斗爭，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，不斷解決黨內(nèi)存在的問題。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅決懲處黨員領導干部中的腐敗分子，才能有效地遏制了腐敗滋生的勢頭，才能保持黨的純潔性和先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，而不辜負人民的信任和期望。

　　概括地說，從思想理論上建設一個馬克思主義政黨，這是執(zhí)政黨立黨的根本；抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，這是執(zhí)政黨自身建設的方向；執(zhí)政能力建設和先進性建設，這是執(zhí)政黨自身建設的主線；密切黨群關系，這是執(zhí)政黨自身建設的核心，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本途徑；改革創(chuàng)新精神，這是執(zhí)政黨自身建設的動力；黨要管黨、從嚴治黨，這是執(zhí)政黨自身建設的保證和基本方針。這六條寶貴的經(jīng)驗，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，是加強和改進新形勢下黨的建設必須長期堅持并需要在實踐中不斷發(fā)展的重要指導原則。

　　《決定》對黨加強自身建設經(jīng)驗的全面總結(jié)，對黨的建設所面臨的新形勢新任務的深刻分析，對黨的建設新的偉大工程作出的新部署，充分表明了我們黨的憂患意識和勇于變革、勇于創(chuàng)新的精神，是指導當前和今后很長一段時間內(nèi)黨的建設的綱領性文獻。《決定》的通過，標志著黨的建設處于一個新的起點上，開創(chuàng)了黨的建設的新階段。（作者為中國社會科學院馬克思主義研究院黨建與黨史研究室主任、副研究員）