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        引航,一個(gè)執(zhí)政黨的歷史擔(dān)當(dāng)

        發(fā)布日期:2009/10/2 來源:人民網(wǎng) 《人民日報(bào)》

        ——獻(xiàn)給新中國六十華誕

         

        2009年10月1日 來源:人民網(wǎng)、《人民日報(bào)》

         

            共和國六十華誕到來之際,人們用鮮花與掌聲、贊美與祝福表達(dá)著內(nèi)心喜悅。

         

            此時(shí),執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨人,顯得格外清醒和冷靜。

         

             9月15日至18日,中共十七屆四中全會在北京舉行,審議并通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

         

            “永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望”。會后發(fā)表的公報(bào),以這句充滿堅(jiān)定意志和濃重情感的話做結(jié)。

         

            放在“中國共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年”的歷史背景下,細(xì)細(xì)品味公報(bào)的話,讓人感到別有一番深意。

         

            如果讀懂了這句話,人們就不難理解:60年間,古老的中華大地上“亙古未有的人間奇跡”是怎樣創(chuàng)造的;也就不難理解,60年間,這個(gè)星球上“最偉大的故事和社會轉(zhuǎn)型”是如何發(fā)生的。

         

        尋 路

         

            披荊斬棘,銳意改革,黨引導(dǎo)中國開辟新道路、踏上新路程

         

            “人造瀑布為什么天天有水”,“地板怎么光滑得可以當(dāng)鏡子照”……今天的年輕人也許會因這些問題而啞然失笑,可在20多年前,這分明就是廣州居民的疑問,有些人拖家?guī)Э?,把開張不久的五星級白天鵝賓館圍個(gè)水泄不通,就為“看個(gè)稀奇”。

         

            不要嘲諷當(dāng)年的懵懂,這恰是歷史的真實(shí)記錄。當(dāng)代中國變遷幅度之大、速度之快,讓人嘆為觀止。

         

            引領(lǐng)這場偉大變革的是中國共產(chǎn)黨。為了國家強(qiáng)盛、人民富裕,共產(chǎn)黨人殫精竭慮,從不懈怠。進(jìn)行馬克思主義中國化的創(chuàng)新探索、中國特色社會主義的創(chuàng)新實(shí)踐,多少年一以貫之,哪怕遇到艱難和曲折,毫不動搖。

         

            曾記否,新中國在成立以后經(jīng)歷過一段“浪漫”的建設(shè)熱潮。那時(shí),剛剛從苦難和屈辱中站立起來的中國人民,煥發(fā)出前所未有的沖天干勁。“一五”期間,捷報(bào)喜報(bào)目不暇接,國民經(jīng)濟(jì)快速增長,全國范圍的社會主義改造高歌猛進(jìn)。當(dāng)年“與時(shí)間賽跑”的萬丈豪氣,成為老一代人抹不去的記憶。

         

            高歌猛進(jìn)中,我們黨保持著可貴的自覺。上世紀(jì)50年代中期,鑒于照搬照抄蘇聯(lián)模式出現(xiàn)的弊端,開始意識到必須“找出在中國進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的正確道路”。

         

             1956年4月,在中央政治局?jǐn)U大會議上,毛澤東提出“獨(dú)立自主,調(diào)查研究,摸清本國國情”。當(dāng)年8月,他再次強(qiáng)調(diào),必須反對教條主義,否則革命就不能勝利,社會主義建設(shè)就不能成功。

         

            這些重要思想成果,豐富了黨的理論寶庫,也成為中國特色社會主義理論體系的重要來源。

         

            知易行難。這些正確的思想提出不久,情況就出現(xiàn)了偏差。新中國氣壯山河的開局,激發(fā)出“超英趕美”的雄心壯志。“一萬年太久,只爭朝夕。”這是何等豪邁!不過,想要以革命戰(zhàn)爭時(shí)期那種排山倒海、摧枯拉朽之勢推進(jìn)社會主義建設(shè),進(jìn)而“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”,顯然操之過急。這種違背客觀發(fā)展規(guī)律的“大躍進(jìn)”,最終付出沉重代價(jià)。其后,又以“階級斗爭為綱”,經(jīng)歷“文革”十年動亂,社會主義事業(yè)遭受重大挫折。

         

            盡管如此,從1949年到1978年的近30年間,中國在一窮二白的基礎(chǔ)上,依然建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,為中華民族繼續(xù)前進(jìn)提供了新的起點(diǎn)。

         

             1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,雖說只有5天時(shí)間,但此前的中共中央工作會議則開了36天,而關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論更是長達(dá)7個(gè)多月。

         

            這是歷史的大拐點(diǎn)。“從此,黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在新的歷史條件下開始了新的偉大革命”。

         

            對于“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”這個(gè)根本問題,鄧小平理論作出了令人信服的回答。荷蘭前首相范•阿赫特曾回憶:“我當(dāng)時(shí)便認(rèn)為,他(鄧小平)是能改革中國,引導(dǎo)中國踏上新路程、新發(fā)展道路的人,而事實(shí)恰恰如此。”

         

            共和國60年巨變,改革開放30年跨越,書寫了中華民族偉大復(fù)興的光輝篇章。但是,發(fā)展永無止境,改革永無止境,我們繼續(xù)往前走,仍然會碰到這樣那樣的難題,遇到這樣那樣的挑戰(zhàn),仍然需要“那么一股子氣”,“大膽地試,大膽地闖”。

         

            “不動搖、不懈怠、不折騰”;“不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑”……站在新的歷史起點(diǎn),胡錦濤的這一莊嚴(yán)宣告,再一次堅(jiān)定了13億中國人民勇往直前的信心!

         

            中共中央黨校常務(wù)副校長李景田認(rèn)為,當(dāng)今世界,沒有一個(gè)政黨能夠像中國共產(chǎn)黨這樣,“始終把握世情、國情、民情、黨情,始終使黨的理論、路線、方針和政策,及時(shí)反映時(shí)代發(fā)展的新要求,順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待”。

         

            2008年下半年,一場嚴(yán)重的金融危機(jī)席卷全球。耐人尋味的是,就在中國一系列應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的措施初見成效之際,一個(gè)關(guān)于“中國模式”的話題在全球范圍悄然升溫,許多人開始重新思考中國的制度文明和制度優(yōu)勢。

         

            世界對于“中國模式”的興趣,源于新中國60年發(fā)生的變化,源于改革開放30年取得的成就,源于汶川特大地震和北京奧運(yùn)會等重大事件中展現(xiàn)的澎湃的中國力量、動人的中國魅力。

         

        求 是

         

           發(fā)展中的問題,要靠不斷發(fā)展來解決;黨的發(fā)展理論,在實(shí)踐中不斷升華

         

            改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)以近乎奇跡般的速度向前發(fā)展,到2003年,人均GDP首次突破4位數(shù),達(dá)到1090美元。一般認(rèn)為,人均GDP超過1000美元,意味著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入一個(gè)新的“臨界點(diǎn)”。如果把握得好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將有質(zhì)的提升;反之,則可能在多重矛盾的合圍下陷入困境。

         

            鄧小平早有預(yù)見:“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。”江澤民明確提出:“發(fā)展要有新思路。”如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性,成為黨在新時(shí)期面臨的新挑戰(zhàn)。

         

            從又快又好,到又好又快;從關(guān)注數(shù)量增長,到更加注重質(zhì)量效益;從片面追求GDP,到以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;從經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)“三位一體”,到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)“四位一體”……科學(xué)發(fā)展觀作為我們黨新時(shí)期的戰(zhàn)略思想和行動綱領(lǐng),載入黨的十七大報(bào)告,正式寫入黨章。

         

            中國特色社會主義,由此開辟了更加美好的未來。

         

             2006年,一份全面指導(dǎo)未來5年中國發(fā)展的綱要開始實(shí)施。在綱要提出的22個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)中,有8個(gè)約束性指標(biāo),包括單位GDP能耗降低、單位工業(yè)增加值用水量降低、主要污染物排放量降低等。

         

            由此,GDP“統(tǒng)領(lǐng)一切”的年代,正在成為過去。

         

            以煤炭資源為支撐,山西曾連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長,但2004、2005年,連續(xù)位居全國單位GDP能耗之首,臨汾、陽泉、大同被列為全國污染最嚴(yán)重的三座城市。

         

            今年上半年,全國GDP平均增長7.1%,山西為-4.4%。盡管有些尷尬,但山西義無反顧,奮力求變,在“黑”與“綠”之間毅然轉(zhuǎn)身。

         

            “過去我們走的是一條粗放式增長之路,資源短缺、環(huán)境惡化已日益突出。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉表示,科學(xué)發(fā)展的希望,歸根到底在于“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。

         

            “他們要管理四個(gè)中國——非常富裕的中國、比較富裕的中國、不太窮的中國以及非常窮的中國。”這是美國的“中國通”戴維•蘭普頓對中國領(lǐng)導(dǎo)人面臨艱難任務(wù)的形象概括。

         

            在城鄉(xiāng)二元體制下,中國9億農(nóng)民從經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中獲取相應(yīng)回報(bào)的問題并沒有很好解決,收入增長慢,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,城鄉(xiāng)差距拉大。從“促進(jìn)農(nóng)民增加收入”到“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”,從“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”到“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,2004年以來,中央一號文件連續(xù)6年鎖定“三農(nóng)”,彰顯我們黨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的決心。

         

            需要統(tǒng)籌兼顧的不只是城鄉(xiāng)??s小東西部差距,實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、民族之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各民族的共同富裕、共同繁榮,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。

         

            9月23日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。在此之前,西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相繼實(shí)施。

         

            不同的發(fā)展階段,必然面對和解決不同的時(shí)代課題。長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨正以敏銳的洞察能力和高超的應(yīng)對能力,淡定從容,處變不驚,引領(lǐng)中國這艘巨大的航船在風(fēng)浪中平穩(wěn)向前。

         

        為 民

         

        黨把人民利益視為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),就一定能無堅(jiān)不摧,無往不勝

         

            每次沿長安街經(jīng)過中南海,總能看見新華門照壁上“為人民服務(wù)”5個(gè)鎏金大字熠熠生輝,這是中國共產(chǎn)黨始終如一的根本宗旨。

         

             “發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。”中國共產(chǎn)黨把“執(zhí)政為民”四個(gè)大字寫在自己的旗幟上,把一項(xiàng)項(xiàng)好政策送到億萬人民的心坎上。

         

            這是最近幾年來,中央連續(xù)出臺的一系列重大惠民政策——

         

            2006年1月1日,實(shí)行了近50年的農(nóng)業(yè)稅條例正式廢止。

         

            2007年春季學(xué)期開始,全國農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)。

         

            2009年8月,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開始啟動, 2020年前將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

         

             60年來,中國共產(chǎn)黨“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,得到人民群眾的真心擁護(hù)。

         

            作為“人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式”、“社會主義政治文明的重要制度載體”,新中國的人民代表大會制度已走過55個(gè)春秋。

         

            當(dāng)年,為制定新中國第一部《憲法》,在組織社會各界8000多人討論、修改的基礎(chǔ)上,曾有1億多人民群眾參與建言,征集到各方面意見多達(dá)118萬多條。

         

            從新中國初期形成的人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,到改革開放以來逐步建立的一系列基層民主自治制度,形成了一條清晰的、特色鮮明的中國社會主義民主政治發(fā)展道路。

         

             “人民民主是社會主義的生命”,黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“發(fā)展社會主義民主政治,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”。

         

        固 本

         

        肩負(fù)的任務(wù)世所罕見,面對的考驗(yàn)嚴(yán)峻復(fù)雜,黨始終保持清醒頭腦    時(shí)刻做到居安思危

         

            今年7月下旬,南京市363個(gè)城市社區(qū)采取“公推直選”辦法,票選出包括黨委書記、副書記和委員在內(nèi)的社區(qū)黨委班子。這些社區(qū)覆蓋了南京市近一半城區(qū)人口。這種大范圍地在一個(gè)省城推行的黨內(nèi)直選,在我們黨執(zhí)政60年的歷史上還是首次。

         

            當(dāng)人們走向21世紀(jì)的時(shí)候,世界格局發(fā)生著廣泛而深刻的變化,黨和國家面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,匯集全黨智慧,提出“三個(gè)代表”重要思想,回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”、“怎樣建設(shè)黨”的根本問題。黨的十六大以后,我們黨全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程;十七大進(jìn)一步提出“必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)”。

         

            事實(shí)上,如何保持持久的活力,對于一個(gè)已經(jīng)執(zhí)政60年的黨而言,的確是一個(gè)極其重大的命題。國際共產(chǎn)主義運(yùn)動潮落潮起,始終是我們黨的一面鏡子。“近20年來,世界上一些長期執(zhí)政的政黨陸續(xù)喪失執(zhí)政地位”,中國社會科學(xué)院研究員白鋼認(rèn)為:“一個(gè)重要原因,就是不能及時(shí)適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境的變化,沒有積極提升自己的執(zhí)政能力。”

         

            “黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有”。懷著這樣的緊迫感,在2006年十六屆四中全會上,我們黨就專題探討“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”,提出要“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這在黨的歷史上是第一次。

         

            早在70年前,毛澤東曾要求全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)。他說,我們隊(duì)伍里邊有一種“本領(lǐng)恐慌”。眼下,我們既處在“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,又處在“矛盾凸顯期”,“老辦法不管用、新辦法不會用”的問題日益突出,“本領(lǐng)恐慌”的問題更加突出。

         

            2008年11月開始,全國2000多名縣委書記陸續(xù)走進(jìn)中央黨校、國家行政學(xué)院和浦東干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院、延安干部學(xué)院接受培訓(xùn)。在我黨歷史上,這是空前的舉措。

         

             60年前,共產(chǎn)黨人進(jìn)城“趕考”,得到高分;60年后,共產(chǎn)黨人居安思危,強(qiáng)基固本。固本,就要抓好黨風(fēng)建設(shè)。 “務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。在中國革命取得全國勝利前夕,毛澤東在西柏坡鄭重告誡全黨。2002年12月5日,在就任總書記20天后,胡錦濤就冒雪來到西柏坡調(diào)研,向全黨重申“兩個(gè)務(wù)必”。 

           

             固本,就要抓好黨的后備隊(duì)伍建設(shè)。

         

            最新統(tǒng)計(jì)表明,中國共產(chǎn)黨7593.1萬名黨員中,大專以上學(xué)歷的黨員2583.3萬名,占總數(shù)的34%,而1949年這一比例僅為0.3%。黨的結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,黨員素質(zhì)不斷提高。同時(shí),大批年輕的“新鮮血液”源源不斷地補(bǔ)充進(jìn)黨的隊(duì)伍,非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中的黨建工作蓬蓬勃勃。

         

            將成就收入史冊。承載60年的光榮與夢想,共和國又一次站在新的歷史起點(diǎn)上。

         

            若無大手筆,誰堪創(chuàng)世紀(jì)?肩負(fù)民族復(fù)興的莊嚴(yán)使命,心懷“永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望”的神圣誓言,中國共產(chǎn)黨將帶領(lǐng)13億中國人民,創(chuàng)造更加美好的生活,描繪更加錦繡的江山!

         

        (執(zhí)筆:賀廣華、汪曉東、顏珂、李鶴)

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