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改革開(kāi)放30年基本經(jīng)驗(yàn)的核心
改革開(kāi)放是由黨的十一屆三中全會(huì)揭開(kāi)序幕,并在三中全會(huì)路線(即社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線)指引下進(jìn)行的。它的核心內(nèi)容是:“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放”,簡(jiǎn)稱(chēng)“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。因此,我國(guó)的改革開(kāi)放,從一開(kāi)始就是與四項(xiàng)基本原則結(jié)合在一起的改革開(kāi)放。
從改革開(kāi)放30年的實(shí)踐看,把改革開(kāi)放與四項(xiàng)基本原則相結(jié)合,主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):
首先,在經(jīng)濟(jì)上,一方面對(duì)原有所有制結(jié)構(gòu)、分配方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制進(jìn)行一系列改革,落實(shí)國(guó)有企業(yè)和農(nóng)民對(duì)企業(yè)和土地的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),允許各種生產(chǎn)要素參與分配,使市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用;另一方面,堅(jiān)持以公有制和按勞分配為主體,堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,不允許搞私有化,更不允許出現(xiàn)私人壟斷資本、買(mǎi)辦集團(tuán)、金融和產(chǎn)業(yè)寡頭,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的宏觀調(diào)控,不放棄計(jì)劃手段。正因?yàn)槿绱?,我?guó)的改革開(kāi)放才可能做到既充分調(diào)動(dòng)各種積極因素,發(fā)揮人民的聰明才智,提高工作效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,又沒(méi)有出現(xiàn)兩極分化、階級(jí)壓迫和經(jīng)濟(jì)、金融失控的局面;既使我國(guó)加入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,大踏步趕上了時(shí)代前進(jìn)的潮流,又沒(méi)有成為發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)附庸,更沒(méi)有走上歷史上某些后起的帝國(guó)主義國(guó)家靠發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪別國(guó)資源和市場(chǎng)的老路,從而為連續(xù)30年的快速發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境。
其次,在政治上,一方面加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),進(jìn)行社會(huì)主義政治體制改革,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施依法治國(guó)方略,確保黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)、對(duì)權(quán)力制約與監(jiān)督、尊重和保障人權(quán)等原則;推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),不斷豐富和完善社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)形式;另一方面,堅(jiān)持共產(chǎn)黨在國(guó)家事務(wù)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,牢牢掌握社會(huì)主義政權(quán)的國(guó)家職能 ,不搞西方的多黨制和議會(huì)民主、三權(quán)鼎立。正因?yàn)槿绱?,我?guó)的改革開(kāi)放才可能既豐富民主形式,拓寬民主渠道,完善民主制度,擴(kuò)大人民民主權(quán)利,增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力,又維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和安全,保留全國(guó)一盤(pán)棋、集中力量辦大事的社會(huì)主義優(yōu)越性,沒(méi)有像一些照搬西方政治制度的發(fā)展中國(guó)家那樣,出現(xiàn)政局動(dòng)蕩、社會(huì)混亂、內(nèi)戰(zhàn)連綿的局面,從而為連續(xù)30年的快速發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。
再次,在意識(shí)形態(tài)上,一方面克服對(duì)馬克思主義的教條式理解,否定“兩個(gè)凡是”的方針,恢復(fù)黨的實(shí)事求是的思想路線,認(rèn)真糾正新中國(guó)成立后所犯的歷史錯(cuò)誤;另一方面,把毛澤東晚年錯(cuò)誤與毛澤東思想相區(qū)別,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖,并在新的歷史條件下不斷加以發(fā)展,充分肯定毛澤東同志的歷史地位,從總體上正面評(píng)價(jià)建國(guó)后的歷史。正因?yàn)槿绱耍袊?guó)的改革開(kāi)放才可能既克服“左”的指導(dǎo)思想,煥發(fā)馬克思主義的生命力、創(chuàng)造力、感召力,又維護(hù)了全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);既糾正了毛澤東晚年錯(cuò)誤,又沒(méi)有重蹈一些前社會(huì)主義國(guó)家由于否定革命領(lǐng)袖和社會(huì)主義歷史而導(dǎo)致的信仰危機(jī)、政權(quán)崩潰的覆轍,從而為連續(xù)30年的快速發(fā)展提供了良好的思想和輿論環(huán)境。
我們黨在對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)行的歷次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中,始終把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和四項(xiàng)基本原則與改革開(kāi)放相結(jié)合這條黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,放在所有經(jīng)驗(yàn)的核心位置,稱(chēng)它為改革開(kāi)放“最可寶貴的經(jīng)驗(yàn)”,“最可靠的保證”。2007年,胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大上總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放近30年的實(shí)踐,提出把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開(kāi)放,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)等“十個(gè)結(jié)合”,并且指出:這些是我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后不久,他又對(duì)這“十個(gè)結(jié)合”作了進(jìn)一步闡述,強(qiáng)調(diào)其中“前三條是管總的”,是“我國(guó)改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵和根本”。(《人民日?qǐng)?bào)》2007年12月18日)
目前世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),除二十幾個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的8億人一直在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)之外,余下絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的50多億人口,要么早就在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌,要么也是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的方向過(guò)渡。為什么在這么多實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家及地區(qū)中,中國(guó)發(fā)展速度最快、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)呢?如果再考慮到中國(guó)人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、氣候條件差、人均耕地和各種資源相對(duì)貧乏、區(qū)域發(fā)展極不平衡等不利因素,就更不能不引起人們的思考。
只要回顧一下歷史就會(huì)知道,中國(guó)近代以來(lái)雖曾喪失過(guò)很多發(fā)展機(jī)遇,但也有兩次機(jī)遇被我們抓住了,實(shí)現(xiàn)了自身跨躍式的大發(fā)展。一次是在新中國(guó)成立初期,一次是在改革開(kāi)放以后。如果說(shuō)第一次的主要原因是我們選擇了社會(huì)主義制度的話,第二次則主要是由于我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義基本制度和取得社會(huì)主義建設(shè)偉大成就的基礎(chǔ)上實(shí)行改革開(kāi)放的結(jié)果??梢?jiàn),改革開(kāi)放后的中國(guó)與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)之間的最大區(qū)別,并不在于是否改革開(kāi)放,而在于改革開(kāi)放是否脫離本國(guó)國(guó)情。我國(guó)的改革開(kāi)放正是由于沒(méi)有盲目照搬西方經(jīng)濟(jì)、政治制度,而是立足本國(guó)國(guó)情,從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),不斷進(jìn)行社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,有選擇地學(xué)習(xí)和利用世界上一切先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),才可能獲得大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)所沒(méi)有的成功。而這正是我國(guó)的發(fā)展道路超越西方資本主義現(xiàn)代化發(fā)展模式的關(guān)鍵所在。
對(duì)于我國(guó)在保持社會(huì)基本穩(wěn)定的前提下取得改革成功、從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的這個(gè)“奧妙”,許多發(fā)展中國(guó)家漸漸看明白了,西方敵對(duì)勢(shì)力自然也很清楚。正因?yàn)槿绱?,他們?yōu)榱硕糁莆覈?guó)的進(jìn)一步發(fā)展,也為了消除我國(guó)的發(fā)展道路在發(fā)展中國(guó)家中產(chǎn)生的影響,與我國(guó)國(guó)內(nèi)各種敵對(duì)勢(shì)力沆瀣一氣,把攻擊的矛頭都對(duì)準(zhǔn)改革開(kāi)放與四項(xiàng)基本原則相結(jié)合。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上竭力兜售西方的新自由主義,集中攻擊我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;在政治上竭力販賣(mài)西方式的多黨民主政治制度,集中攻擊中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專(zhuān)政;在意識(shí)形態(tài)上竭力鼓吹歷史虛無(wú)主義,集中攻擊中國(guó)革命、中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)的歷史,丑化、妖魔化毛澤東、鄧小平等領(lǐng)袖人物。他們有時(shí)甚至顯得比我們更加關(guān)心改革開(kāi)放,一有風(fēng)吹草動(dòng)就造謠說(shuō)中國(guó)的改革開(kāi)放政策要變了。對(duì)此,鄧小平曾一針見(jiàn)血地指出:“某些人所謂的改革,應(yīng)該換個(gè)名字,叫作自由化,即資本主義化。他們‘改革’的中心是資本主義化。我們講的改革與他們不同”。(《鄧小平文選》第3卷第297頁(yè))他還告誡人們:“中國(guó)的政策基本上是兩個(gè)方面,說(shuō)不變不是一個(gè)方面不變,而是兩個(gè)方面不變。人們忽略的一個(gè)方面,就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持社會(huì)主義制度,堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。人們只是說(shuō)中國(guó)的開(kāi)放政策是不是變了,但從來(lái)不提社會(huì)主義制度是不是變了,這也是不變的嘛!”(同上,第217頁(yè))
不久前,新加坡大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年教授撰文說(shuō):“歐洲(實(shí)際上整個(gè)西方世界)實(shí)際上是期望中國(guó)的發(fā)展會(huì)實(shí)現(xiàn)西方價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)的發(fā)展不僅沒(méi)有使得西方價(jià)值在中國(guó)開(kāi)花結(jié)果;相反,中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了很大的影響,從而對(duì)西方的價(jià)值構(gòu)成了挑戰(zhàn)。”“在很大程度上,歐洲人對(duì)于一個(gè)政治中國(guó)的擔(dān)憂和恐懼甚于一個(gè)經(jīng)濟(jì)中國(guó)。并且,這種擔(dān)憂和恐懼還相當(dāng)普遍。現(xiàn)實(shí)地說(shuō),這種擔(dān)憂甚至恐懼很難在短時(shí)間內(nèi)消除,也很可能隨著中國(guó)的進(jìn)一步崛起和外在影響力的提高而強(qiáng)化。”(新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2008年5月13日)他的話從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,西方敵對(duì)勢(shì)力最害怕的,恰恰是我們最成功的地方。
蘇共下臺(tái)、蘇聯(lián)解體從反面告訴我們,改革開(kāi)放如果放棄四項(xiàng)基本原則,必然會(huì)導(dǎo)致失敗。當(dāng)年戈?duì)柊蛦谭蚋愕母母?,正是由?ldquo;放棄了社會(huì)主義道路,放棄了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,放棄了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,放棄了馬克思列寧主義,結(jié)果使得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、民族矛盾進(jìn)一步激化,最終釀成了制度劇變、國(guó)家解體的歷史悲劇。”(《江澤民文選》第3卷第230頁(yè))他們?cè)诮?jīng)濟(jì)改革方面錯(cuò)用了新自由主義藥方,搞“500天計(jì)劃”、“休克療法”,推進(jìn)放任自流的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和私有化,造成生產(chǎn)下降、物價(jià)飛漲、少數(shù)人暴富、多數(shù)人貧困的局面;在政治改革方面錯(cuò)用了“人道的民主的社會(huì)主義”藥方,搞議會(huì)民主、三權(quán)分立、多黨制那一套,逐漸使蘇共失去了對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)地位;在意識(shí)形態(tài)方面錯(cuò)用了多元化、公開(kāi)性的藥方,發(fā)動(dòng)全民對(duì)蘇共和蘇聯(lián)歷史進(jìn)行清算,由大反斯大林發(fā)展到反列寧,反十月革命,反馬克思主義,從而使蘇共威信掃地,使人民對(duì)革命領(lǐng)袖的崇敬和對(duì)社會(huì)主義的信念徹底動(dòng)搖。試想,在這種形勢(shì)下,蘇共怎么可能不下臺(tái),蘇聯(lián)又怎么可能不解體呢?
近些年來(lái),俄羅斯執(zhí)政者和不少有識(shí)之士開(kāi)始反思,并逐漸在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和對(duì)蘇聯(lián)歷史的評(píng)價(jià)等方面,調(diào)整蘇聯(lián)解體初期的政策。不久前,蘇聯(lián)最后一位部長(zhǎng)會(huì)議主席雷日科夫到當(dāng)代中國(guó)研究所作關(guān)于蘇聯(lián)解體原因的報(bào)告,說(shuō)蘇聯(lián)是靠蘇聯(lián)共產(chǎn)黨凝聚的,沒(méi)有了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,蘇聯(lián)是不可能存在的。為了使改革有穩(wěn)固和強(qiáng)有力的國(guó)家權(quán)力作保證,千萬(wàn)要堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);而為了使這個(gè)黨具有凝聚力,千萬(wàn)不要搞私有化。就連戈?duì)柊蛦谭蛞苍鴮?duì)《光明日?qǐng)?bào)》的記者說(shuō):“改革時(shí)期,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家和改革進(jìn)程的領(lǐng)導(dǎo)是所有問(wèn)題的重中之重。……如果黨失去對(duì)社會(huì)和改革的領(lǐng)導(dǎo),就會(huì)出現(xiàn)混亂”。“我對(duì)中國(guó)朋友的忠告是:不要搞什么‘民主化’,不會(huì)有好結(jié)果!千萬(wàn)不要讓局勢(shì)混亂,穩(wěn)定是第一位的。在這些方面,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的表現(xiàn)是出色的。”(摘自2006年9月3日人民網(wǎng))他們的話,在很大程度上代表了當(dāng)今俄羅斯思想界對(duì)上世紀(jì)80年代那場(chǎng)改革的新認(rèn)識(shí),說(shuō)明社會(huì)主義國(guó)家的改革開(kāi)放要獲得成功,就決不能讓改革開(kāi)放離開(kāi)四項(xiàng)基本原則。
中國(guó)的改革開(kāi)放雖然已使經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第3位,但按人均計(jì)算,尚處在世界第100位左右。因此,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,仍然是我國(guó)當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)歷史時(shí)期的主要任務(wù)。要完成這個(gè)任務(wù),仍然要堅(jiān)持改革開(kāi)放與四項(xiàng)基本原則相結(jié)合。不改革不開(kāi)放,生產(chǎn)力發(fā)展不了,社會(huì)也不可能穩(wěn)定;改革開(kāi)放不堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,生產(chǎn)力不僅要遭受破壞,社會(huì)還會(huì)分崩離析。這是中國(guó)改革開(kāi)放30年實(shí)踐得出的最重要的結(jié)論,也是許多發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)給予我們的深刻啟示。
(作者朱佳木系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng),當(dāng)代中國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員)