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六個(gè)“為什么”連載之四:具有強(qiáng)大生命力的政黨制度
——為什么必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,而不能搞西方的多黨制
2009年06月08日 人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
中國(guó)有句古語(yǔ)“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”,這非常形象地說(shuō)明,做任何事都要從實(shí)際出發(fā),不能盲目照抄照搬別人的做法。近年來(lái),一些人無(wú)視中國(guó)的歷史和國(guó)情,否定中國(guó)特色的政黨制度,認(rèn)為只有西方多黨制才是民主的,提出中國(guó)應(yīng)該實(shí)行西方的政黨制度。這種觀點(diǎn)在理論上是錯(cuò)誤的,在實(shí)踐上是有害的。
1.歷史形成的新型政黨制度
搞清楚中國(guó)為什么必須堅(jiān)持中國(guó)特色的政黨制度,不能搞西方多黨制,首先要搞清楚中國(guó)政黨制度是怎么形成的。
在歷史上,中國(guó)并不是沒(méi)有搞過(guò)多黨政治。辛亥革命后,中國(guó)曾一度效仿西方,實(shí)行議會(huì)制和多黨政治,幾年間就出現(xiàn)了300多個(gè)政黨政團(tuán)。但由于缺乏必要的經(jīng)濟(jì)、文化條件和政治環(huán)境,加之帝國(guó)主義和封建勢(shì)力的阻撓,多黨制并沒(méi)有在中國(guó)的歷史舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟。從國(guó)民黨領(lǐng)袖宋教仁被刺殺到袁世凱脅迫議員選舉他為大總統(tǒng),從曹錕5000大洋1票賄選到黎元洪參加9個(gè)政黨、伍廷芳在11個(gè)政黨掛名,各黨派斗爭(zhēng),或借助武力相威脅,或借助金錢(qián)相利誘,一時(shí)間亂象叢生、鬧劇連連。梁?jiǎn)⒊u(píng)道:“乃各雜以私見(jiàn),異派因相傾陷破壞,而同派之中,亦往往互相忌刻,勢(shì)若水火……此種現(xiàn)象實(shí)非好兆,亡國(guó)之根,即在此耳。”這種混亂的政黨政治,不僅沒(méi)有帶來(lái)政治清明、國(guó)泰民安,反而由于各黨派的爭(zhēng)奪傾軋,引致軍閥混戰(zhàn)、民不聊生。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,國(guó)共兩黨曾進(jìn)行過(guò)兩次合作,尤其是在第二次國(guó)共合作中,毛澤東曾多次表明中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于要實(shí)行多黨政治協(xié)商、建立民主聯(lián)合政府的主張,各民主黨派也積極呼吁抗戰(zhàn)勝利后實(shí)行多黨制,但是蔣介石頑固推行“一個(gè)主義、一個(gè)政黨、一個(gè)領(lǐng)袖”的獨(dú)裁統(tǒng)治,撕毀“雙十協(xié)定”,挑起全面內(nèi)戰(zhàn),瘋狂進(jìn)攻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地,殘酷屠殺人民群眾和愛(ài)國(guó)民主人士,宣布各民主黨派為非法組織,使中國(guó)最終沒(méi)有走上議會(huì)民主制和多黨政治的道路。1948年,在解放戰(zhàn)爭(zhēng)將要取得決定性勝利之際,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)布“五一口號(hào)”,提出成立民主聯(lián)合政府的政治主張,得到包括中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟在內(nèi)的11個(gè)民主黨派和無(wú)黨派愛(ài)國(guó)民主人士積極響應(yīng)。各民主黨派表示愿意在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,共同為建立新中國(guó)而奮斗,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,就是在這個(gè)基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)的。事實(shí)表明,中國(guó)的政黨制度安排,是近代以來(lái)中國(guó)歷史發(fā)展的結(jié)果,是各民主黨派及全國(guó)人民共同作出的正確的歷史選擇,是符合中國(guó)國(guó)情的新型政黨制度。
為什么說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種新型政黨制度?這是因?yàn)?,它既不同于許多資本主義國(guó)家的多黨制或兩黨制,也不同于一些國(guó)家的一黨制,而是根據(jù)中國(guó)實(shí)際作出的創(chuàng)造,具有鮮明的中國(guó)特色。
這個(gè)特色,首先就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),是各民主黨派的自覺(jué)選擇,也是我國(guó)政黨制度的基本前提。60年來(lái)的歷史實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能在多黨合作中保持正確的政治方向,才能使各民主黨派在同共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作中不斷取得歷史性的進(jìn)步,才能同心協(xié)力地把共同事業(yè)不斷推向前進(jìn)??梢哉f(shuō),堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)政黨制度區(qū)別于其他政黨制度的根本特點(diǎn)。
這個(gè)特色,還在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)并不是搞一黨制。中國(guó)共產(chǎn)黨同其他黨派的關(guān)系是:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政,各民主黨派不是在野黨和反對(duì)黨,而是同共產(chǎn)黨親密合作的友黨和參政黨;共產(chǎn)黨和各民主黨派在國(guó)家重大問(wèn)題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策,集中力量辦大事;共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督,促進(jìn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改善和參政黨作用的加強(qiáng)。這種新型政黨關(guān)系,是我國(guó)政黨制度區(qū)別于其他政黨制度的鮮明特點(diǎn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是把馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)同我國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,既是我國(guó)的政黨制度,也是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。這一制度絕不像有些人所說(shuō)的那樣,只是一種權(quán)宜之計(jì),最終還是要搞一黨制。實(shí)際上,早在民主革命時(shí)期,各民主黨派和無(wú)黨派人士就是同中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共的親密戰(zhàn)友??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨同各階層各黨派團(tuán)結(jié)抗日,探索建立的“三三制”政權(quán),就包含了我國(guó)新型政黨制度的雛形。1949年之后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建立時(shí),我們黨就明確共產(chǎn)黨存在多久,民主黨派就存在多久。后來(lái)又提出了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的八字方針。毛澤東同志明確指出,新中國(guó)如“大廈將建,獨(dú)木難支”,不能光靠一個(gè)黨派,需要多黨派齊心努力,共建大廈。改革開(kāi)放后,中國(guó)共產(chǎn)黨又多次明確提出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。黨的十二大把“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”作為新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派團(tuán)結(jié)協(xié)作的基本方針。1993年八屆人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案明確規(guī)定:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”。以后歷次憲法修正案都予以重申。
2.我國(guó)政黨制度符合我國(guó)國(guó)情
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了60年。60年來(lái),這一制度在充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明,這一政黨制度是符合我國(guó)國(guó)情的好制度。
那么,我國(guó)政黨制度好在哪里呢?
這一制度有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,匯集了各民主黨派等各界各方面人士,在社會(huì)基礎(chǔ)、組織構(gòu)成上具有極強(qiáng)的廣泛性和代表性,能夠把各種社會(huì)力量納入現(xiàn)有政治體制,廣開(kāi)言路、廣求良策、廣謀善舉,實(shí)現(xiàn)最廣泛的有序政治參與。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)各級(jí)人大代表中有黨外人士18萬(wàn)多人,各級(jí)政協(xié)委員中有黨外人士35萬(wàn)多人,各級(jí)政府和司法部門(mén)中擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部有3.2萬(wàn)人。這一制度,拓寬了民主渠道,能充分反映社情民意和各階層的利益訴求,從而最大限度地保障了人民民主的實(shí)現(xiàn)。一些人從西方民主模式出發(fā),認(rèn)為只有競(jìng)選、一人一票才是民主的。這實(shí)際上是將民主形式單一化、絕對(duì)化。他們沒(méi)有看到,人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利固然是民主的重要形式,人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商也是民主的重要形式。通過(guò)充分協(xié)商,既使各方面的意見(jiàn)得以充分表達(dá),又盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),意志更加統(tǒng)一,行動(dòng)也更加統(tǒng)一,符合中國(guó)國(guó)情,符合中國(guó)的文化傳統(tǒng),在實(shí)踐中效果也非常好。
這一制度有利于執(zhí)政黨決策的民主化、科學(xué)化。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的制度設(shè)計(jì),有利于把全社會(huì)的智慧和力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派民主人士在長(zhǎng)期合作中形成了充分信任、相互協(xié)商的傳統(tǒng)和機(jī)制。大家所熟知的延安時(shí)期民主人士李鼎銘提出“精兵簡(jiǎn)政”的建議,得到中共采納,就是中國(guó)共產(chǎn)黨重視民主人士意見(jiàn)的典范。這種重視民主人士意見(jiàn)的傳統(tǒng),在中國(guó)共產(chǎn)黨取得全國(guó)執(zhí)政地位后得到了更加充分更加全面的體現(xiàn)。近年來(lái),中共中央在作出重大決策前,都要認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn),共商國(guó)是。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1990年至2006年年底,中共中央、國(guó)務(wù)院及委托有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)達(dá)230多次,其中由中共中央總書(shū)記主持召開(kāi)的就有74次。各民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞三峽工程、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、抗擊非典、完善宏觀調(diào)控、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊等一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題,提出了許多重大意見(jiàn)和建議,對(duì)于黨和政府的科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。
這一制度有利于鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面。舊中國(guó)一盤(pán)散沙、四分五裂,常令中華民族志士仁人扼腕嘆息。昔日的“散”同今日的“合”形成鮮明對(duì)比,究其原因,其中就有我國(guó)政黨制度發(fā)揮的作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度吸取和弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)文化重視和合的長(zhǎng)處,強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨和參政黨合作共事、求同存異、民主協(xié)商,形成了強(qiáng)大的社會(huì)整合力,極大地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性和創(chuàng)造性。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是在共同的思想政治基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗。各民主黨派參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行,在我國(guó)政治、社會(huì)生活中發(fā)揮著重大作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這就從根本上消除了政黨攻訐造成的政局不穩(wěn)和政權(quán)頻繁更迭,最大限度地減少了社會(huì)內(nèi)耗,有利于維護(hù)政治和諧穩(wěn)定與國(guó)家長(zhǎng)治久安。
這一制度有利于促進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),一個(gè)黨同一個(gè)人一樣,耳邊很需要聽(tīng)到不同的聲音。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,既避免了多黨競(jìng)爭(zhēng)互相傾軋?jiān)斐傻恼蝿?dòng)蕩,又避免了一黨專制缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端。各民主黨派和無(wú)黨派人士通過(guò)互相監(jiān)督,尤其是對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督,能夠更好地傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和訴求,使執(zhí)政黨隨時(shí)聽(tīng)到不同的意見(jiàn)和批評(píng),克服和糾正官僚主義,及時(shí)改正工作中的錯(cuò)誤。通過(guò)各民主黨派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督,還有利于防止或遏制執(zhí)政黨內(nèi)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。近年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)聘請(qǐng)民主黨派成員和無(wú)黨派人士擔(dān)任特約人員、參加黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查,使民主監(jiān)督的渠道進(jìn)一步拓寬,監(jiān)督工作不斷加強(qiáng),有力地推動(dòng)了自身建設(shè)。
3.我們不能搞西方多黨制
堅(jiān)持中國(guó)特色的政黨制度,必須搞清楚為什么我們不能搞西方多黨制。西方多黨制,是資產(chǎn)階級(jí)在政治實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的,它雖然在反對(duì)封建專制的過(guò)程中發(fā)揮過(guò)積極作用,但這種政黨制度,有一些難以克服的弱點(diǎn),并不適合所有國(guó)家,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中暴露出了越來(lái)越多的弊端。我們?nèi)绻つ空粘瞻?,必然帶?lái)無(wú)窮后患。
比如,有人認(rèn)為,實(shí)行多黨輪流執(zhí)政,有利于民主,能更好地反映民意。這個(gè)說(shuō)法是牽強(qiáng)的。其實(shí),西方國(guó)家的政黨都是代表各個(gè)利益集團(tuán)的政治工具,他們所關(guān)心的是各自所代表集團(tuán)的利益,而不是廣大人民的利益。從美國(guó)來(lái)看,共和黨的背后,主要有軍工、石油、制造等“傳統(tǒng)商業(yè)”的支持;民主黨的背后,則主要有金融、電信、傳媒等“新興商業(yè)”的支持。所以美國(guó)學(xué)者倫德·伯格說(shuō):“美國(guó)實(shí)際上只有一個(gè)單獨(dú)的黨,即財(cái)主黨。”實(shí)行兩黨制或多黨制,通過(guò)選舉交替上臺(tái),輪流執(zhí)政,表面看非常熱鬧、非常民主,實(shí)質(zhì)上無(wú)論誰(shuí)在臺(tái)上,實(shí)行的政策大同小異,都不會(huì)改變資產(chǎn)階級(jí)專政的實(shí)質(zhì)。近年來(lái),西方民眾選舉熱情淡漠,投票率連年下降,就是因?yàn)槿藗冎饾u看到了這種“民主游戲”的實(shí)質(zhì)。西方國(guó)家雖然實(shí)行多黨制,但對(duì)可能危及資本主義制度的政黨特別是共產(chǎn)黨,是嚴(yán)格限制的。1954年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《共產(chǎn)黨管制法》,后又通過(guò)了《麥卡錫法》和《蒙特法》,對(duì)共產(chǎn)黨的發(fā)展作出了嚴(yán)格限制的規(guī)定。
比如,有人認(rèn)為,實(shí)行了多黨制就能保證政治和社會(huì)穩(wěn)定。這種說(shuō)法也似是而非。從根本上講,多黨制反映了不同利益集團(tuán)的利益矛盾和沖突,它們之間經(jīng)常處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中。各個(gè)政黨以?shī)Z得或控制政權(quán)為目標(biāo)的政治斗爭(zhēng),目的就是搞垮對(duì)方,自己上臺(tái)執(zhí)政。因此在權(quán)力爭(zhēng)奪中,往往不擇手段,其結(jié)果必然是政治動(dòng)蕩、內(nèi)耗叢生。多黨競(jìng)爭(zhēng)必然要爭(zhēng)奪選民,爭(zhēng)奪選民首先要“切割”選民,將選民的利益分歧公開(kāi)化、對(duì)立化,從而形成競(jìng)爭(zhēng)黨派各自的政治基礎(chǔ),其結(jié)果必然是人為地?cái)U(kuò)大和深化社會(huì)分歧。政黨頻繁選舉、政府頻繁更迭,帶來(lái)的是政局不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響,這種民主只能是一種“泡沫民主”,對(duì)國(guó)家和人民是極其有害的。
還比如,有人提出,西方的多黨輪流執(zhí)政更有利于防止腐敗。實(shí)際情況也不是這樣。事實(shí)上,多黨競(jìng)選本身就常常被金錢(qián)、財(cái)團(tuán)、媒體等影響和操縱,從而成為“富人的游戲”、“錢(qián)袋的民主”。這些年來(lái),西方國(guó)家競(jìng)選費(fèi)用不斷攀升,數(shù)目之巨令人咋舌。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年美國(guó)大選所花費(fèi)的金錢(qián)高達(dá)30億美元,2004年美國(guó)大選的費(fèi)用接近40億美元,2008年更是高達(dá)53億美元。試想,沒(méi)有大資本集團(tuán)的資金支持,各黨派怎能參與多黨競(jìng)選的權(quán)力角逐呢?所以,競(jìng)選的優(yōu)勝者為回報(bào)那些重量級(jí)的政治捐款人,當(dāng)選后就得為他們的利益服務(wù)。西方有些媒體把這種現(xiàn)象稱為用金錢(qián)“購(gòu)買(mǎi)權(quán)力”,是一種“集團(tuán)賄選制度”,“民主”往往被賣(mài)給了出價(jià)高的人,廣大人民的民主實(shí)際上被排斥在金錢(qián)勢(shì)力之外。由此可見(jiàn),西方政黨政治的真正奧秘是金錢(qián)政治,金錢(qián)主宰著選舉的過(guò)程和結(jié)果。
在西方國(guó)家被證明是弊端叢生的多黨制,通過(guò)各種方式移植到一些發(fā)展中國(guó)家后,更是帶來(lái)了災(zāi)難性后果。冷戰(zhàn)結(jié)束后,非洲許多部落眾多的國(guó)家在西方的壓力和影響下,宣布實(shí)行多黨制,結(jié)果導(dǎo)致政黨林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈,社會(huì)矛盾激化,經(jīng)濟(jì)停滯、政治動(dòng)蕩,國(guó)家陷入長(zhǎng)期的紛亂之中。蘇聯(lián)解體后,一下子成立了幾百個(gè)政黨,國(guó)家陷入一片混亂,社會(huì)沖突不斷,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展誤入歧途。事實(shí)告訴我們,盲目照搬別國(guó)的政黨制度,是取亂之道、取禍之道,其結(jié)果必然動(dòng)搖國(guó)家的政治根基,引起政局動(dòng)蕩和社會(huì)沖突,給國(guó)家和民族帶來(lái)無(wú)可挽回的嚴(yán)重后果。
在中國(guó)搞西方的多黨制,既不符合我國(guó)國(guó)情,也違背人民群眾的根本利益。當(dāng)前,我國(guó)正處于發(fā)展的黃金期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期,對(duì)于中國(guó)人民來(lái)說(shuō),最根本的利益就是團(tuán)結(jié)一致、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。只有始終堅(jiān)持中國(guó)特色政黨制度,才能更廣泛更牢固地團(tuán)結(jié)各民主黨派、各社會(huì)階層,團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同奮斗。
4.發(fā)展完善中國(guó)特色的政黨制度
歷史和現(xiàn)實(shí)證明,世界上沒(méi)有放之四海而皆適用的政治發(fā)展道路。一個(gè)國(guó)家建立什么樣的政黨制度,實(shí)行什么樣的政治模式,絕不是人們主觀設(shè)定的,而是歷史發(fā)展的結(jié)果,是特定的政治力量對(duì)比、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)歷史文化傳統(tǒng)等多種因素綜合作用的結(jié)果。我國(guó)實(shí)行的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)近代以來(lái)歷史發(fā)展的必然結(jié)果,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,同我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)狀況相符合,也同我國(guó)疆域廣大、人口眾多、民族眾多等基本國(guó)情相適應(yīng),是有利于國(guó)家發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步的基本政治制度。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)60年的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展完善,已經(jīng)成為比較成熟的政治制度。但也必須看到,同我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的要求相比,仍然存在不相適應(yīng)、需要完善的方面。比如,如何建立健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的機(jī)制?如何進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在民主監(jiān)督方面的作用?怎樣充分發(fā)揮人民政協(xié)在我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明中的重要作用?如何進(jìn)一步拓展政治協(xié)商的范圍和領(lǐng)域?如何進(jìn)一步創(chuàng)新政協(xié)工作的方式方法?等等,這都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索,不斷加以改進(jìn)。
堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)結(jié)合作和民主協(xié)商中得到加強(qiáng),確保多黨合作的正確政治方向。必須始終堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,充分調(diào)動(dòng)各民主黨派、無(wú)黨派人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更好地發(fā)揮各參政黨作用。充分發(fā)揮各民主黨派的自身優(yōu)勢(shì)和重要作用,廣泛聯(lián)系各界群眾,及時(shí)反映社情民意,拓寬民主監(jiān)督渠道,完善民主監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮人民政協(xié)在多黨合作、政治協(xié)商中的重要作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷探索多黨合作的新方式新機(jī)制。要支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治把握能力,更好地履行參政黨職能,推進(jìn)我國(guó)多黨合作事業(yè)發(fā)展。
同舟共濟(jì)創(chuàng)偉業(yè),薪火相傳向未來(lái)。只要我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化,不斷促進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè),中國(guó)特色的政黨制度就一定會(huì)不斷得到鞏固和發(fā)展。