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        溫家寶:加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展

        發(fā)布日期:2009/3/11 來源:中國政府網

            3月5日上午9時,第十一屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告,審查年度計劃報告和預算報告。


            國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,要堅持靈活審慎的調控方針,提高宏觀調控的應變能力和實際效果,盡快扭轉經濟增速下滑趨勢,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

         
           他說,實施積極的財政政策。一是大幅度增加政府支出,這是擴大內需最主動、最直接、最有效的措施。今年財政收支緊張的矛盾十分突出。為彌補財政減收增支形成的缺口,擬安排中央財政赤字7500億元,比上年增加5700億元,同時國務院同意地方發(fā)行2000億元債券,由財政部代理發(fā)行,列入省級預算管理。二是實行結構性減稅和推進稅費改革。采取減稅、退稅或抵免稅等多種方式減輕企業(yè)和居民稅負,促進企業(yè)投資和居民消費,增強微觀經濟活力。三是優(yōu)化財政支出結構。繼續(xù)加大對重點領域投入,嚴格控制一般性開支,努力降低行政成本。


           溫家寶說,實施適度寬松的貨幣政策。一是改善金融調控。保證貨幣信貸總量滿足經濟發(fā)展需求,廣義貨幣增長17%左右,新增貸款5萬億元以上。二是優(yōu)化信貸結構。加強對信貸投向的監(jiān)測和指導,加大對“三農”、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,切實解決一些企業(yè)融資難問題。嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款。三是進一步理順貨幣政策傳導機制,保證資金渠道暢通。充分發(fā)揮各類金融機構的優(yōu)勢和特點,創(chuàng)新和改進金融服務,滿足合理資金需求,形成金融促進經濟發(fā)展的合力。四是加強和改進金融監(jiān)管。各類金融企業(yè)都要加強風險管理,增強抵御風險能力。處理好金融創(chuàng)新、金融開放與金融監(jiān)管的關系。加強跨境資本流動監(jiān)測和管理,維護金融穩(wěn)定和安全。


           要加強產業(yè)、貿易、土地、投資、就業(yè)政策與財政、貨幣政策的一致性和協(xié)調性,形成調控合力。

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