2009年全省教育工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，努力促進(jìn)教育公平，全面提高教育管理水平，推動(dòng)全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。

    一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省部共建教育綜合改革國(guó)家試驗(yàn)區(qū)協(xié)議

    1.繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。一是抓好廳機(jī)關(guān)和直屬單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，狠抓整改措施的落實(shí)。二是參與組織好全省高校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)我省高等教育科學(xué)發(fā)展。

    2.推進(jìn)武漢城市圈教育綜合改革試驗(yàn)，編制《省部共建武漢城市圈教育綜合改革國(guó)家試驗(yàn)區(qū)協(xié)議》專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確工作項(xiàng)目。

    3．認(rèn)真做好我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，參照國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，按照“邊制定、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊推廣”的思路，做好我省中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃。

    二、大力辦好農(nóng)村教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

    4.實(shí)施“湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”。從今年開始至2015年，即“十二五”末，分三個(gè)時(shí)間段，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣共管、以縣為主、分步實(shí)施”的原則，以教師隊(duì)伍建設(shè)為核心，初步實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)中小學(xué)師資配備均衡化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化，使縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校之間教育質(zhì)量基本均衡。2009年至2011年是第一階段，以武漢城市圈為突破口，各市州分別推薦確定一個(gè)縣（市、區(qū)）為改革試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）自主開展義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試驗(yàn)；2012年至2013年是第二階段，在自主改革的縣（市、區(qū)）中擇優(yōu)確定一批進(jìn)入第二批；2014年至2015年是第三階段，全省各縣（市、區(qū)）全部落實(shí)“行動(dòng)計(jì)劃”的要求，基本實(shí)現(xiàn)全省縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。

    5.實(shí)施“四大工程”，建立“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)“行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施。積極爭(zhēng)取教育部和省政府的經(jīng)費(fèi)和政策支持，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，整合有關(guān)項(xiàng)目，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、教師隊(duì)伍建設(shè)工程、教學(xué)質(zhì)量提高工程和義務(wù)教育關(guān)愛工程，探索建立保障義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。組織行政人員和專家，全程參與謀劃、指導(dǎo)、總結(jié)和推廣，并根據(jù)試驗(yàn)工作進(jìn)展和質(zhì)量情況，在經(jīng)費(fèi)安排和項(xiàng)目建設(shè)上給予傾斜。

    6.落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修改造經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)村和享受城市居民最低保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生，免費(fèi)提供教科書。做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女免費(fèi)接受義務(wù)教育工作。做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校循環(huán)教科書使用工作。完善“校財(cái)局管”，加快全省農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)電算化管理。

    7.加快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。認(rèn)真組織實(shí)施“初中改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程”、“教師周轉(zhuǎn)房工程”等建設(shè)工程，為農(nóng)村學(xué)生和留守兒童提供更好的學(xué)習(xí)生活條件。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育信息資源建設(shè)，做好應(yīng)用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步提高應(yīng)用水平。

    8. 建立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。重點(diǎn)改革教育督導(dǎo)制度，實(shí)現(xiàn)由督導(dǎo)部門向督導(dǎo)政府轉(zhuǎn)變、由單項(xiàng)督導(dǎo)向綜合督導(dǎo)轉(zhuǎn)變、由事后督導(dǎo)向全過(guò)程督導(dǎo)轉(zhuǎn)變。把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為評(píng)價(jià)縣級(jí)政府教育工作的重要內(nèi)容和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，研究制定相應(yīng)的督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，開展對(duì)縣級(jí)教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估；建立義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量信息庫(kù)和義務(wù)教育均衡發(fā)展信息庫(kù)，逐步建立和完善經(jīng)常性、過(guò)程性、客觀性的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)機(jī)制；進(jìn)一步完善《湖北省普通中小學(xué)綜合督導(dǎo)評(píng)估方案》，增強(qiáng)學(xué)校評(píng)估工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

    三、加快普及高中階段教育，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育

    9. 實(shí)施“315工程”，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)。用3年左右的時(shí)間，在全省每個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)建設(shè)一所中等職業(yè)學(xué)校，在武漢城市圈重點(diǎn)建設(shè)好鄂州、孝感、咸寧、黃石、黃岡5個(gè)職教園區(qū)（簡(jiǎn)稱“315”工程）。職教園區(qū)建設(shè)要充分調(diào)動(dòng)各市（州）政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的積極性，按照職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的原則，將教學(xué)生活設(shè)施、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)、就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)等融為一體，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。在實(shí)施“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程”、“縣級(jí)職教中心建設(shè)工程”和“示范中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程”等各項(xiàng)工程中，向“315工程”傾斜。

    10. 加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。加大從企事業(yè)和社會(huì)招聘兼職教師的工作力度，完善以企業(yè)實(shí)踐為重點(diǎn)的教師繼續(xù)教育制度；推薦300名左右的專業(yè)骨干教師參加國(guó)家培訓(xùn)；組織1000名骨干教師、100名校長(zhǎng)參加省級(jí)培訓(xùn)。

    11. 以技能大賽為抓手，推進(jìn)教學(xué)改革。組織中職學(xué)生省級(jí)技能大賽，推薦優(yōu)秀選手參加全國(guó)技能大賽，在全省形成“普通高中有高考，中職教育有大賽”的氛圍。研究激勵(lì)政策，將技能大賽與推薦就業(yè)和中高職對(duì)口升學(xué)掛鉤。大力推廣“三段式”（一年在縣級(jí)職教中心學(xué)基礎(chǔ)，一年在市、州中職學(xué)校學(xué)專業(yè)，一年在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)）辦學(xué)模式，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

    12．加強(qiáng)高中階段教育的統(tǒng)籌規(guī)劃與指導(dǎo)。按照初中畢業(yè)生數(shù)與普職比例大體相當(dāng)目標(biāo)數(shù)，下達(dá)中職與普高招生計(jì)劃數(shù)。制定中職學(xué)籍管理辦法，全面推行電子注冊(cè)。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)重點(diǎn)，廣泛開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。

    四、提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)能力

    13.大力推進(jìn)學(xué)科建設(shè)與研究生教育創(chuàng)新工作。貫徹省部共建協(xié)議，狠抓《學(xué)位與研究生教育改革試點(diǎn)方案》的落實(shí)；編制新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，并重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)管理工作；繼續(xù)推進(jìn)“湖北省普通高等學(xué)校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程”和研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。

    14.繼續(xù)實(shí)施“湖北省高等學(xué)校教學(xué)改革與質(zhì)量提高工程” 和“湖北省示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工程”。以專業(yè)建設(shè)為龍頭，培育高校專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)精品課程建設(shè)；深化本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)；加強(qiáng)高職高專院?；A(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施示范性高職院校建設(shè)工程；穩(wěn)步推進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督保障體系建設(shè)，開展省屬本科院校本科專業(yè)教學(xué)合格評(píng)估，完成第一輪全省高職院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估；組織開展第六屆湖北省高等學(xué)校教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審和推薦第六屆高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作。

    15.不斷推進(jìn)高等學(xué)校辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革。以武漢城市圈職業(yè)教育聯(lián)盟為基礎(chǔ)，探索高職院校辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革的新路子。以校企合作為重點(diǎn)，探索高職院校專業(yè)教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)的新模式。以共享優(yōu)質(zhì)高等教育資源為目標(biāo)，探索構(gòu)建高等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)的新機(jī)制。

    16.積極改善高校辦學(xué)環(huán)境。研究政策措施，積極化解高校債務(wù)，制定高校銀行貸款管理辦法，防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；做好劃轉(zhuǎn)院校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、示范性高職建設(shè)項(xiàng)目、邵逸夫捐贈(zèng)項(xiàng)目等資金爭(zhēng)取落實(shí)工作；積極爭(zhēng)取落實(shí)地方教育附加省級(jí)留存部分50%用于高校的政策。

    17.推進(jìn)高校自主創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施省教育廳科研項(xiàng)目計(jì)劃和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，培養(yǎng)省屬高校高層次拔尖創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)，加強(qiáng)高校省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科重點(diǎn)研究基地的建設(shè)管理，推動(dòng)聯(lián)合共建與資源共享，提升高校省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力；繼續(xù)辦好湖北省產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì)，動(dòng)員和組織高校加強(qiáng)與企業(yè)、地方政府的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

    五、切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

    18.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生德育工作。以慶祝新中國(guó)成立60周年為主題，在中小學(xué)開展“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、構(gòu)建和諧校園”的主題教育活動(dòng)。繼續(xù)利用“形勢(shì)教育大課堂”資源，為農(nóng)村中小學(xué)師生提供優(yōu)質(zhì)并且免費(fèi)的德育教育教學(xué)資源，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)青少年活動(dòng)中心建設(shè)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生心理健康教育、安全教育。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)教育工作的指導(dǎo)和管理。

    19.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想教育。抓好思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思想政治理論課教育教學(xué)；繼續(xù)實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修計(jì)劃；大力推動(dòng)校園文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育；加強(qiáng)心理健康教育，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。

    20、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)學(xué)校體衛(wèi)藝及國(guó)防教育工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求。廣泛開展“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和學(xué)校體育競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦湖北省第十一屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，組團(tuán)參加第十屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理和傳染病防控工作，抓好學(xué)校血吸蟲病和艾滋病預(yù)防教育；把人口理論和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)作為大專院校的教育培訓(xùn)內(nèi)容，把計(jì)劃生育基本國(guó)策教育和青春期健康教育納入中小學(xué)的教育培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)藝術(shù)教育的意見》，推廣中小學(xué)生的集體舞和大合唱。落實(shí)《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》。

    21.認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課程改革的經(jīng)驗(yàn)，積極做好普通高中課程改革工作。按照“積極推進(jìn)、點(diǎn)上突破、兼顧各方、逐步到位”的要求，推進(jìn)普通高中課程改革。著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展。改革招生考試制度，促進(jìn)生源均衡配置。探索學(xué)校以強(qiáng)帶弱幫扶機(jī)制。保證高考命題工作質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范管理和精細(xì)管理，確保命題工作、考試工作安全順利。

    六、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教師素質(zhì)

    22. 落實(shí)教師績(jī)效工資，深化教育人事制度改革。研究制定《湖北省義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資考核辦法指導(dǎo)意見》，就績(jī)效考核的基本程序、原則、主要內(nèi)容和結(jié)果使用等作出政策規(guī)定。會(huì)同省直有關(guān)部門，研究制定農(nóng)村義務(wù)教育階段教師人事管理意見，就義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍建設(shè)中的編制、錄用、考核等問(wèn)題提出改進(jìn)和完善的措施。

    23.進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)。深入貫徹學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，舉辦2009師德論壇，組建湖北師德教育講師團(tuán)，集中在暑期和教師節(jié)前后分赴縣市進(jìn)行巡講。有計(jì)劃地培養(yǎng)宣傳師德典型，建立師德先進(jìn)人物事跡資源庫(kù)，加強(qiáng)師德教育的生動(dòng)性和長(zhǎng)效性。

    24．不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師的提高、補(bǔ)充和交流機(jī)制。結(jié)合“國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”，組織優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，做好2萬(wàn)名教師和校長(zhǎng)的培訓(xùn)組織工作。繼續(xù)實(shí)施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”，組織“湖北名師”所在學(xué)校對(duì)口援助農(nóng)村縣市。在總結(jié)三項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，表彰先進(jìn)單位與先進(jìn)個(gè)人。

    25.加強(qiáng)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“楚天學(xué)者計(jì)劃”，加大投入，擴(kuò)大招聘渠道，重點(diǎn)引進(jìn)海外高層次人才；繼續(xù)立項(xiàng)建設(shè)高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)；繼續(xù)在高職高專院校設(shè)立“楚天技能名師”教學(xué)崗位，加強(qiáng)“雙師”結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍建設(shè)。

    七、落實(shí)教育惠民政策，辦好讓人民滿意的教育

    26.進(jìn)一步健全學(xué)生資助體系。對(duì)農(nóng)村70萬(wàn)義務(wù)教育階段中小學(xué)家庭困難寄宿學(xué)生提供生活補(bǔ)貼；向25萬(wàn)大學(xué)生和84萬(wàn)中職學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)、助學(xué)金；為在校大學(xué)生辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。積極完善高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)村高中特困生彩票公益金資助項(xiàng)目覆蓋人數(shù)；組織好新機(jī)制助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款的申報(bào)發(fā)放工作。

    27.實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”。嚴(yán)格高校招生計(jì)劃管理，統(tǒng)籌高校各類招生計(jì)劃安排。穩(wěn)定普通高中招生規(guī)模，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源。健全公開透明的招生工作體系，加強(qiáng)對(duì)保送生、藝術(shù)特長(zhǎng)生和高水平運(yùn)動(dòng)員等類考生考試資格和錄取名單的公示和監(jiān)督。繼續(xù)綜合治理高校招生環(huán)境，堅(jiān)決制止和有效打擊各種危害考試安全和招生錄取欺詐行為，確保教育招生考試的公正、安全。

    28.全力做好2009年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作。組織實(shí)施引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃，動(dòng)員更多的畢業(yè)生到基層就業(yè)。實(shí)施“普通高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員培訓(xùn)工程”，提高就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)。開展本科院校畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)估，充分發(fā)揮高校在畢業(yè)生就業(yè)工作中的主體地位，督促指導(dǎo)高校切實(shí)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)“一把手”工程，實(shí)行就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和形勢(shì)教育工作，為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)咨詢和服務(wù)工作。加強(qiáng)金融風(fēng)暴影響下的就業(yè)形勢(shì)調(diào)研和分析，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，動(dòng)員高校“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，積極開拓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息，確保畢業(yè)生順利就業(yè)，安全離校。

    八、進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，提高教育管理水平

    29. 評(píng)選表彰“教育制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”，推動(dòng)新一輪教育思想大解放。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞教育綜合改革國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，組織行政部門人員和專家，以教育的體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新為主題，以義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以市（州）和縣（市、區(qū)）為單位，開展“教育制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選。

    30.加強(qiáng)教育法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政。修訂《湖北省義務(wù)教育實(shí)施辦法》，加快提請(qǐng)立法機(jī)關(guān)審議的進(jìn)程。配合做好有關(guān)教育法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查監(jiān)督工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督。完善規(guī)范性文件的制定程序，加強(qiáng)審查和備案工作。落實(shí)湖北省教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。

    31.規(guī)范辦學(xué)行為，維護(hù)教育公平。認(rèn)真組織實(shí)施普通高校新生學(xué)籍電子注冊(cè)制度、學(xué)年電子注冊(cè)制度和畢業(yè)證書電子注冊(cè)制度，規(guī)范普通高校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)工作。妥善處理高等教育學(xué)歷歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)。加強(qiáng)學(xué)校后勤建設(shè)與管理，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件。

    32．積極開展教育對(duì)外合作交流工作。繼續(xù)實(shí)施“世界著名科學(xué)家來(lái)鄂講學(xué)計(jì)劃”和“外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃”。開展中外合作辦學(xué)檢查復(fù)核工作，加強(qiáng)教育涉外市場(chǎng)的監(jiān)管和引導(dǎo)。改進(jìn)公派出國(guó)留學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范來(lái)華留學(xué)生管理工作。推進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際推廣教師和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，做好海外師資培訓(xùn)和出國(guó)教育考察組織工作。舉辦中英特色教育國(guó)際會(huì)議，組織和參與國(guó)際教育展覽、留學(xué)生藝術(shù)節(jié)等。

    33.進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字應(yīng)用與管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《湖北省實(shí)施〈國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》；對(duì)2至3座二類城市語(yǔ)言文字工作進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定；組織開展第十二屆推廣普通話宣傳周活動(dòng)；加大省直黨政機(jī)關(guān)和農(nóng)村中小學(xué)教師推普工作力度；制定加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校語(yǔ)言文字工作的意見。

    九、進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定

    34．加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，推進(jìn)高校黨的思想理論建設(shè)邁上新臺(tái)階，促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展上水平?；I備召開全省高校黨建工作會(huì)議，深入開展調(diào)查研究，著力解決我省高校在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及高校發(fā)展中面臨債務(wù)、就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題，出臺(tái)省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨建工作的意見。認(rèn)真抓好民辦高校黨的建設(shè)，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨建工作的意見。抓好高校基層黨建工作責(zé)任制的考評(píng)。 

    35. 切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急組織、隊(duì)伍、平臺(tái)和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。大力推進(jìn)平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，積極做好“法輪功”等邪教和非法宗教對(duì)學(xué)校滲透破壞的防范工作，重點(diǎn)做好敏感時(shí)期維護(hù)高校穩(wěn)定工作。全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查和整改工作薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加大凈化網(wǎng)絡(luò)的工作力度，深入推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。

    36.全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)的意見》和省紀(jì)委、省委高校工委《關(guān)于加強(qiáng)高等院校反腐敗抓源頭工作的意見》。配合省委、省紀(jì)委建立相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大對(duì)財(cái)務(wù)、基建、招生、采購(gòu)、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強(qiáng)教育審計(jì)工作，深化校務(wù)公開，推進(jìn)廉潔教育進(jìn)校園，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。

    十、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生的能力和水平

    37．按照省委的統(tǒng)一部署，開展以“加強(qiáng)黨風(fēng)修養(yǎng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀的基本精神，學(xué)習(xí)教育工作的基本知識(shí)和基本政策，深入開展調(diào)查研究，通過(guò)學(xué)習(xí)做到“懂全局、管本行”。第二要履行職能。明確崗位職責(zé)，建立工作流程，建立年度工作的計(jì)劃、總結(jié)和述職制度。第三要嚴(yán)格管理。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)管理的規(guī)范性，提高運(yùn)行效率和效能，完善目標(biāo)責(zé)任制管理辦法。第四要加強(qiáng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守和模范執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。

    38.不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高教育行政管理水平。全面推進(jìn)依法行政，加快教育電子政務(wù)建設(shè)。完善教育政務(wù)公開制度，加大信息公開力度。做好教育信訪工作。通過(guò)檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)，推動(dòng)檔案管理工作上水平。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng)。完善教育新聞發(fā)布制度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。做好老干部工作和關(guān)心下一代工作。