新華網北京２月２３日電（記者李柯勇、明金維、唐璐、張旭東）“我們正生活在歷史的風口浪尖。”２月初，英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁•沃爾夫說，當前國際社會應對金融危機的決策將重塑一代人的世界。

    面對嚴峻挑戰(zhàn)，基于３０年改革開放積累的物質基礎，中國政府正確判斷形勢、及時果斷調整宏觀經濟政策，中國經濟仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

    信心、勇氣和希望，這是中國向世界傳遞的信息。 

    “唯一沒有出現信貸危機或信任危機的大國”

    ２月１７日，美國總統奧巴馬簽署了總額７８７０億美元的經濟刺激計劃。這份以減稅和投資為主要內容的計劃，可望在未來兩年內保護或創(chuàng)造３５０萬個就業(yè)崗位。這是繼去年１０月７０００億美元金融救援計劃后，美國采取的又一輪大規(guī)模經濟提振行動。

    當前人們最關心三個問題：這些行動對遏制金融危機能起多大作用？金融危機發(fā)展最新態(tài)勢如何？今年能否“見底”？各方面情況表明，前景不容樂觀。

    在金融領域，危機的蔓延尚未停止，最新的緊急情況出現在東歐。全球著名信用評級機構穆迪氏投資服務公司１７日發(fā)布報告說，東歐金融體系風險正在加劇，并可能向西歐擴散。受此影響，東歐國家主要貨幣對歐元比價紛紛“跳水”。波蘭茲羅提跌至５年來新低，捷克克朗探至３年來新低，匈牙利福林則創(chuàng)下有史以來的最低紀錄。

    從更廣泛的視野看來，金融危機與實體經濟衰退已出現“惡性循環(huán)”的跡象。美國耶魯大學管理學院教授陳志武分析，去年四季度，美國金融業(yè)虧損主要是因為金融市場資產重新定價；而今年一季度，金融業(yè)受到的負面影響更多會是因為實體經濟下滑的反作用，金融企業(yè)對實體經濟的放貸可能無法收回。美國《華爾街日報》對５２位經濟學家的最新調查表明，對今年一、二、三季度美國ＧＤＰ增長的預測，比去年９月時的期望大幅降低了。

    歐元區(qū)也尚未逆轉經濟下滑勢頭，日本經濟則出現了近３５年來的最大季度降幅。

    經濟學家對“衰退”的定義是，一個國家ＧＤＰ連續(xù)兩個季度出現負增長。據此，法新社２月１２日提出了一份越來越長的衰退經濟體名單，其中主要經濟體有：美國、日本、德國、英國、意大利、西班牙。

    基于各種利空因素，１月２８日，國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）預測，今年全球經濟增長率將降至０．５％，比該組織去年１１月份的預測低１．７個百分點，為第二次世界大戰(zhàn)以來的最低增速。

    面對嚴峻挑戰(zhàn)，世界各主要經濟體輪番采取了規(guī)?？涨暗木仁写胧＃苍拢保溉眨绹止剂俗罡吆馁Y將達２７５０億美元的一整套住房救援計劃。此前，美國財政部宣布了穩(wěn)定金融市場的新計劃。

    歐元區(qū)成員國開始將注意力由金融市場拓展到實體經濟，在為金融機構“輸血”時著眼于鼓勵它們向實體經濟部門放貸，以遏制投資萎縮。日本執(zhí)政黨正在著手制定新的追加經濟對策。在２００９財年的預算案中，日本政府計劃發(fā)行３３萬億日元的國債。

    無論對哪種計劃，人們的反應都是喜憂參半，一切都有待于市場檢驗。在這樣的態(tài)勢之下，中國經濟的情況顯得格外令人矚目。

    ２００８年，中國經濟也受到較大沖擊：外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產能過剩，企業(yè)生產經營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經濟增長下行的壓力明顯加大。而在“進入新世紀以來經濟最困難的一年”中，中國經濟仍保持了９％的增長。西方媒體評價，盡管這已是近年來中國經濟較低的增長率，卻足以令世界“艷羨”。

    在席卷全球的金融危機中，中國今年的經濟走勢也面臨著不確定性。但來自各方面的最新監(jiān)測數據表明，中國在去年四季度以來出臺的擴大內需、拉動經濟增長的各項政策措施的效應已初步顯現。

    在元旦、春節(jié)兩大節(jié)日帶動下，１月份中國商品消費亮點突出，全國千家重點零售企業(yè)零售額同比增長２４．５％。同時，文化、旅游、教育、電訊等服務消費收入同比實現明顯增長。近期鋼材、橡膠、焦炭、鐵礦石等生產資料價格也陸續(xù)出現回升趨勢。年初股市“開門紅”也成為中國經濟向好的信號。

    里昂證券亞洲公司經濟學家安迪•羅思曼上月接受美國《新聞周刊》采訪時提醒人們：“中國是唯一一個沒有出現信貸危機或信任危機的大國。”

   “在隧道中看到曙光”

    最近一段時間，國際上關于中國的引人注目的新聞之一是，輿論認為西方七國集團“破天荒”贊賞中國的財政政策。

    ２月１５日，西方七國集團發(fā)表聲明，贊賞中國采取的大規(guī)模經濟刺激措施。日本《朝日新聞》評價說，一直對中國施加壓力、要求人民幣升值的七國集團高度贊揚中國的經濟刺激措施，“這是極為罕見的”。

    去年以來，中國及時調整宏觀經濟政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，１１月出臺擴大國內需求的十項措施，兩年內投資總額達４萬億元，此后逐漸形成了系統完整的促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。國際輿論對此給予了高度評價。

    去年１１月底，英國《金融時報》發(fā)表評論說：“內外交困之時，北京的反應比大多數國家都要快。”

    很多人對中國的經濟刺激計劃寄予了厚望。去年末，美國《華爾街日報》說：“總體來講，中國的經濟刺激計劃對世界來說是個好消息。這意味著未來會有一個不斷擴大的消費市場在等待著我們。”

    記者從國家發(fā)展改革委和財政部了解到，按照特事特辦、急事急辦的原則，第一批１０００億元中央新增投資計劃和投資預算在２００８年１２月１８日前全部下達，目前已在各地具體實施。第二批１３００億元的中央投資，從項目到資金春節(jié)前也已完全到位。從中央到地方，從民生工程到基礎設施建設，從節(jié)能減排、生態(tài)建設到自主創(chuàng)新、產業(yè)結構調整，中央下達的投資正在各個領域發(fā)揮作用。

    此外，國家陸續(xù)出臺的產業(yè)振興規(guī)劃，既著眼于解決工業(yè)企業(yè)當前存在的困難，又致力于產業(yè)的長遠發(fā)展。

    在國家刺激經濟計劃的推動和實施適度寬松的貨幣政策背景下，今年１月份人民幣貸款達到１．６２萬億元，同比多增８１４１億元，這一數字創(chuàng)出我國月度新增貸款的歷史新高。

    中國人民銀行副行長易綱表示，從中國的居民資產負債表、企業(yè)資產負債表、金融業(yè)資產負債表、政府資產負債表可以判斷出，當前中國經濟的基本面是好的。

    里昂證券亞洲公司專家戴維•墨菲最近在一篇報告中說：“中國政府以連貫方式采取行動、組織人民和資源實現共同目標的能力一直讓我驚訝。”

    １月１０日出版的英國《經濟學家》認為，去年末出臺的大型財政刺激計劃，將推動中國今年后半年的增長。該刊認為：“由于債務僅占國內生產總值的１８％，政府擁有足夠多的余地推動消費。而且如果中國不得不更多地依賴國內需求，這將幫助使其轉向更加持續(xù)的發(fā)展道路。”

    美國財政部前副部長羅杰•奧爾特曼在美國《外交》雙月刊２００９年１／２月一期撰文分析：“中國的房地產市場也在衰退，出口市場疲軟，總體增長必定將放慢。不過，在這場全球危機中，該國受到的影響相對較小，其外匯儲備接近２萬億美元，成為全世界流動性最充沛的國家。”

    日本野村資本市場研究所高級教授關志雄提出，盡管受國際經濟減速的影響，中國的出口陷入停滯，但在經濟刺激政策拉動內需的效果支撐下，２００９年經濟增長率將有望超過８％。他的依據有三：一是相對日本，中國對美國出口依存度并沒有看上去的多；二是人民幣的升值壓力正在減小；三是即使在財政層面，中國也有余力動用減稅和擴大支出等手段刺激經濟。

    身處全球金融動蕩的大背景下，人們注意到了中國政府對經濟前景的審慎姿態(tài)。２月１日，《金融時報》在對溫家寶總理的專訪中寫道：“他表示……成功或失敗將取決于實施這些措施的速度和力度。”但是安迪•羅思曼說：“可以有把握地說，沒人擔心中國政府解決問題的能力。”

    盡管中國經濟短期內仍然存在種種隱憂，但路透社年初在積極評價了中國經濟刺激計劃的效果后這樣表達觀感：“我們這次在隧道中看到的曙光，不再是來自下一班列車的燈泡，而是真正從隧道出口照射進來的光芒。”

    “無可辯駁地為穩(wěn)定全球經濟做出貢獻”

    美國財政部最新披露的國際資本流動報告顯示，去年末，中國持有的美國國債總量達到６９６２億美元，居各國持有美國國債總量首位，比排名第二的日本多出近１２００億美元。

    英國《衛(wèi)報》２月１３日一篇文章認為：“中國公民為美國的信貸消費繁榮提供了資金，換言之，中國政府通過購買大量美國國庫券使美國維持著巨額經常項目逆差。假如中國停止這么做，美元價格就將暴跌，隨后將發(fā)生席卷全球的貿易戰(zhàn)。”

    隨著國際金融危機不斷加深，人們日益認識到中國對于全球經濟的重要性。近期聯合國發(fā)布的《２００９年世界經濟形勢與展望》顯示，２００８年中國對全球經濟增長的貢獻度達到２２％，今年將進一步增至５０％。由于這樣的份額，中國經濟保持平穩(wěn)較快增長、增加對外投資、擴大內需和進口、與其他國家攜手應對危機，這些都對世界經濟增長有著舉足輕重的意義。

    “為什么中國正常運轉？”美國《新聞周刊》１月１９日發(fā)表的一篇文章這樣設問。文章認為：“中國是今年唯一可能增長明顯的國家，因為它是唯一常常打破經濟教科書種種規(guī)則的國家。”中國沒有像其他五大經濟體那么快地放慢速度，原因在于“中國有能力做經濟學家在正常時期嘲笑的事情：中國限制銀行部門的外國投資，沒有接受種種新奇的金融創(chuàng)新——這些創(chuàng)新正是引發(fā)全球信貸危機的關鍵。”

    接受《新聞周刊》采訪時，摩根斯坦利亞洲負責人斯蒂芬•羅奇說：“我們看到的是，在經濟困難時期，中國的指揮和控制體系實際上比其他市場經濟體系更有效。”

    國際金融危機爆發(fā)以來中國的表現，引起了國際社會越來越多的思考，大家開始反思現行經濟發(fā)展模式，而中國的發(fā)展經驗帶給人們許多啟示。

    １月３０日西班牙《中國政策觀察》發(fā)表文章說：“必須強調的是中國政府干預能力的積極意義，它產生的好的效果是保證了對自身金融市場的控制”，“與其他國家使用的復雜的投資工具保持住了一定距離，這使它能夠更好地規(guī)避危機。之前備受指責的國家干預現在被視為一種糾正市場失控的必不可少的機制，甚至一些西方國家也這樣認為”。

    戰(zhàn)勝國際金融危機這場全球性挑戰(zhàn)，要靠信心、合作和責任。國際社會已經認識到建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界經濟新秩序的深遠意義。在發(fā)達國家紛紛陷入經濟衰退之時，中國等新興經濟體成為盡早復蘇全球經濟的重要希望所在和信心來源。

    法國《費加羅報》認為，中國龐大的復興計劃讓市場放心，“從而無可辯駁地為穩(wěn)定全球經濟做出貢獻。”

    人們當然清楚，中國還是一個發(fā)展中國家，期望中國引領世界走出危機是不現實的。正如上個月世界銀行中國局局長兼駐北京首席代表杜大偉對西班牙《國家報》所言：“中國無法取代美國成為拉動世界經濟需求的引擎，它還是一個較窮的國家。”

    然而，這一點日益得到國際社會的認同：中國把自己的事情辦好，有利于提振對世界經濟增長的信心，有利于減緩國際金融危機擴散蔓延趨勢，有利于增加中國的進口和對外投資，拉動世界經濟增長，給其他國家提供更多發(fā)展機遇和就業(yè)機會。