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溫家寶:我們不怕民主 不怕選舉
----我愛(ài)讀阿當(dāng)斯密的著作
公平正義是我們社會(huì)主義制度的首要價(jià)值。在西方人看來(lái),中國(guó)人好像怕民主、怕選舉,其實(shí)不然。我講過(guò),只有人民信任你,人民才能讓你坐在臺(tái)上。我們現(xiàn)在實(shí)行的是村級(jí)的直接選舉,鄉(xiāng)、縣和不設(shè)區(qū)的市人民代表的直接選舉,縣以上實(shí)行的是間接選舉。但是我堅(jiān)信,群眾能管好一個(gè)村,就一定能夠管好一個(gè)鄉(xiāng),一個(gè)縣,也就能夠管好一個(gè)省。但要按中國(guó)的實(shí)際情況,發(fā)展具有自己特色的民主方式,循序漸進(jìn)。
正在歐洲訪問(wèn)的總理溫家寶日前接受了英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的專訪,談及金融海嘯和中國(guó)政改,以至自己愛(ài)讀的阿當(dāng)斯密著作,又借“豬八戒”諷刺那些譴責(zé)中國(guó)“有份導(dǎo)致金融海嘯”的人。
《金融時(shí)報(bào)》2日刊登的訪問(wèn)稿說(shuō),溫家寶受訪當(dāng)天雖然在破曉之前起經(jīng)起床,在倫敦的海德公園進(jìn)行晨跑,但仍然顯得精神抖擻、神采飛揚(yáng)。在訪問(wèn)開(kāi)始之前,溫家寶舉起食指,望著記者說(shuō):“我已準(zhǔn)備好開(kāi)放及坦誠(chéng)(地接受訪問(wèn))。”
溫家寶現(xiàn)在成為了倫敦的風(fēng)頭人物,像前首相貝理雅和反對(duì)保守黨領(lǐng)袖金馬倫等政要,都正等待著出席他將在文華東方酒店發(fā)表的演講。而上星期在達(dá)沃斯的論壇上,臺(tái)下的聽(tīng)眾更是一字不漏地留意著他所說(shuō)的話。
在金融海嘯之下,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)懷有高度的期望,差不多和對(duì)美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬的期望一樣高。但是溫家寶強(qiáng)調(diào),不應(yīng)期待中國(guó)可以憑一己之力“拯救資本主義”。而對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,中國(guó)有份導(dǎo)致金融海嘯的發(fā)生,溫家寶變得嚴(yán)肅,以低沉的聲線說(shuō):“這是一個(gè)荒謬的觀點(diǎn)。”
溫家寶同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)政府會(huì)盡一切辦法去達(dá)到今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%的目標(biāo)。他認(rèn)為,中國(guó)辦好自己的內(nèi)部事務(wù),就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)。他又透露,在必要之時(shí),中國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備也可以用來(lái)刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),以達(dá)到“保八”的目標(biāo),這樣的一個(gè)計(jì)劃現(xiàn)正在討論之中。
他強(qiáng)調(diào),“我們必須邁出強(qiáng)力的步伐,在非常的情況下,需要有非常的手段。”“我們不可以被常規(guī)所限制,成敗關(guān)鍵取決于(刺激經(jīng)濟(jì))措施的速度和強(qiáng)度。”
他表示,中國(guó)政府要刺激內(nèi)部消費(fèi),并非只是口號(hào)運(yùn)動(dòng),而是要實(shí)實(shí)在在地把錢放進(jìn)群眾的口袋中,因?yàn)橹袊?guó)政府深知內(nèi)部消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常重要。此外,中國(guó)政府又致力建設(shè)一個(gè)相對(duì)全面的社會(huì)安全網(wǎng),包括投資8億5千億元人民幣于醫(yī)療改革計(jì)劃。
溫家寶認(rèn)為,金融海嘯主要是由一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不平衡所導(dǎo)致,這些國(guó)家長(zhǎng)期維持著財(cái)政和經(jīng)常帳雙赤字,并藉由高借貸支撐高消費(fèi)。當(dāng)這樣一個(gè)泡沫爆破的時(shí)候,全世界都面臨著大災(zāi)難。他批評(píng),一些本身過(guò)度消費(fèi)的國(guó)家,竟然轉(zhuǎn)而譴責(zé)那些借錢給他們的國(guó)家,“這完全是顛倒是非的”,就好像中國(guó)小說(shuō)《西游記》中的豬八戒一樣,常常譴責(zé)那些那些嘗試去幫助他的人。
溫家寶是一個(gè)不拘一格的(eclectic)的讀者,他透露,每次出國(guó)都會(huì)攜帶一冊(cè)阿當(dāng)斯密的《道德情操論》。他說(shuō),阿當(dāng)斯密認(rèn)為如果一個(gè)社會(huì)的財(cái)富集中在少數(shù)人手中,這個(gè)社會(huì)是不會(huì)穩(wěn)定的。溫家寶又反駁一些對(duì)于中國(guó)政治改革進(jìn)度的質(zhì)疑,他說(shuō),“許多西方人認(rèn)為中國(guó)害怕民主和選舉”,但中國(guó)明白“只有人民信任你,人民才能讓你坐在臺(tái)上。”
溫家寶總理接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專訪(全文)
新華網(wǎng)倫敦2月2日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶1日在倫敦接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》主編巴伯的專訪,就中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展及其他問(wèn)題回答了提問(wèn)。全文如下:
巴伯:溫總理,我下次再去中國(guó),希望去中國(guó)的農(nóng)村看看,而不僅僅是大城市。
溫家寶:非常歡迎你去。你可以隨便問(wèn)。我給你講的一定是真話,但是我不一定把所有話都告訴你。
巴伯:溫總理,非常高興能夠采訪您。本周您也訪問(wèn)了達(dá)沃斯。在達(dá)沃斯,人人都在談?wù)撊绾沃貥?shù)信心的問(wèn)題。有人也談到要恢復(fù)信心,需要解決銀行業(yè)的問(wèn)題。中國(guó)面對(duì)目前的金融危機(jī)可以采取哪些措施以恢復(fù)信心?
溫家寶:我這次出席達(dá)沃斯論壇和訪問(wèn)歐洲,可以說(shuō)是一次“信心之旅”。我?guī)?lái)了中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心,也帶來(lái)了同歐洲加強(qiáng)合作,推進(jìn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的信心,帶來(lái)了世界攜手共進(jìn),共渡時(shí)艱的信心。我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心是建立在科學(xué)態(tài)度和求實(shí)精神之上的。主要表現(xiàn)是,信心的來(lái)源在于我們對(duì)形勢(shì)的正確判斷;來(lái)源于改革開(kāi)放30年形成的強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的體制;來(lái)源于中國(guó)有一個(gè)穩(wěn)健的金融市場(chǎng)體系;來(lái)源于中國(guó)有廣闊的市場(chǎng)潛力和回旋余地;最重要的是來(lái)源于政府堅(jiān)決果斷的決策,決策的力度和決策的速度。
巴伯:現(xiàn)在中國(guó)政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激方案規(guī)模是否足夠大?是否需要采取進(jìn)一步的措施?
溫家寶:應(yīng)對(duì)金融危機(jī)必須有足夠的規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是這個(gè)措施應(yīng)該是完整的、全面的,標(biāo)本兼治,遠(yuǎn)近結(jié)合。我可以把我們一攬子計(jì)劃概括為五個(gè)方面。第一,擴(kuò)大內(nèi)需,大規(guī)模增加財(cái)政投入。第二,調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)。第三,大力推進(jìn)技術(shù)改造。第四,建立比較完善的社會(huì)保障體系。第五,保持金融的穩(wěn)健以支撐經(jīng)濟(jì)。需要我說(shuō)一下數(shù)字嗎?
巴伯:您可以舉一兩個(gè)證明您的觀點(diǎn)。
溫家寶:我們將在兩年內(nèi)投入4萬(wàn)億元人民幣擴(kuò)大內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求。我們將投入6000億元來(lái)推進(jìn)科技創(chuàng)新。我們將投入8500億元,來(lái)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。金融危機(jī)還沒(méi)有見(jiàn)底,我們將密切關(guān)注形勢(shì)的變化,及時(shí)果斷出臺(tái)新的措施,使所有這些措施的效果產(chǎn)生在經(jīng)濟(jì)衰退之前。這樣做事半功倍,否則將事倍功半。
巴伯:許多亞洲的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到中國(guó)GDP第四季度大幅下滑,好像是摔下懸崖一樣。您是如何評(píng)價(jià)的?
溫家寶:中國(guó)去年全年GDP增長(zhǎng)9%,去年第四季度增速大幅下滑,增長(zhǎng)6.8%。由于金融危機(jī)的影響,外需減少,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,失業(yè)人數(shù)增加。我們的確面臨極大的困難。你會(huì)問(wèn)我,在這種情況下,為什么你還有信心?
巴伯:溫總理,您猜到我腦子里在想什么了。的確,我在思考為什么您這么有信心,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何奇跡般地在2009年實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)目標(biāo)?
溫家寶:是8%左右。
巴伯:您如何使那些統(tǒng)計(jì)專家相信中國(guó)能實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)?
溫家寶:取決于四個(gè)因素。第一,你所采取的這些政策措施一定是正確的、管用的。我們所有的這些措施都旨在刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì),刺激最終消費(fèi)。這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也主要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。第二,出手要快。中央財(cái)政去年12月份1000億元的投資從項(xiàng)目到資金已經(jīng)完全到位。春節(jié)以前第二批1300億元的投資從項(xiàng)目到資金也已經(jīng)完全到位。第三,出拳要重。特殊時(shí)期必須采取特殊手段,不拘常規(guī)。決策的速度和執(zhí)行的力度決定成功和失敗。第四,工作要實(shí)。我們?cè)谌ツ昴甑椎浇衲昴瓿鹾芸鞂?shí)行了家電下鄉(xiāng),農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),汽車下鄉(xiāng)。今年1月1號(hào)開(kāi)始,實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。這些措施都到位了。
巴伯:我認(rèn)為在這個(gè)方面的消費(fèi)需求是相當(dāng)重要的,有這樣一種觀點(diǎn),說(shuō)消費(fèi)者需求是具有愛(ài)國(guó)主義色彩的,對(duì)此您贊同嗎?
溫家寶:我們不簡(jiǎn)單提這個(gè)口號(hào)。但是我們認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要靠最終消費(fèi)。 巴伯:但這個(gè)口號(hào)還是很吸引人的。
溫家寶:群眾是否消費(fèi),消費(fèi)多少,不在口號(hào),而在他手里有沒(méi)有錢,在于市場(chǎng)有沒(méi)有適銷對(duì)路的產(chǎn)品。在這方面,我們做了幾件事情。今年年初,我們給7400萬(wàn)低收入者發(fā)放了一次性補(bǔ)貼,每人100到150元。我們連續(xù)第四年提高企業(yè)退休職工的退休金,增長(zhǎng)10%,每人110元。我們提高了最低生活保障水平,給低保和撫恤人員增加補(bǔ)貼。我們還做了一件事情,就是對(duì)1200萬(wàn)教師實(shí)行績(jī)效工資制度,使義務(wù)教育階段的教師工資與公務(wù)員的工資達(dá)到同一個(gè)水平。群眾有錢了,就可以消費(fèi)了。我給你講一個(gè)故事,就是我們從元月20日開(kāi)始到12月31日為止,對(duì)購(gòu)置1.6L以下的汽車實(shí)行購(gòu)置稅減半的政策,第一天汽車銷售火爆,連庫(kù)存都賣光。
巴伯:待會(huì)兒我還想問(wèn)溫總理幾個(gè)關(guān)于這次國(guó)際金融危機(jī)的國(guó)際層面的幾個(gè)問(wèn)題。但在這之前,我想再問(wèn)一個(gè)有關(guān)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)農(nóng)村的影響的問(wèn)題。您原來(lái)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),您到過(guò)中國(guó)2000多個(gè)縣,那么我想問(wèn)的是現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)失業(yè)人數(shù)增多以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,您認(rèn)為會(huì)不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定?中國(guó)政府將采用什么具體的措施來(lái)應(yīng)對(duì)這方面的挑戰(zhàn)?另外一個(gè)問(wèn)題是有人說(shuō)中國(guó)政府可能用8000億元來(lái)給中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行注資,我想問(wèn)一下是不是有這樣一個(gè)決定。
溫家寶:當(dāng)我擔(dān)任副總理的時(shí)候就分管農(nóng)村工作,我當(dāng)總理以后一直把農(nóng)村工作放在全部工作重中之重的地位。西方的一些人很難理解。這次金融危機(jī),由于部分企業(yè)的裁員,大約1200萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)。會(huì)不會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定?其實(shí)在這里我要給你講一講,中國(guó)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工總計(jì)兩億人,跨省流動(dòng)的1.2億,由于金融危機(jī)回鄉(xiāng)的到目前為止是1200萬(wàn)。由于農(nóng)民工是流動(dòng)的,也就是說(shuō),城市有活干的時(shí)候他就進(jìn)城,城里沒(méi)有活干的時(shí)候他就返鄉(xiāng)。鄉(xiāng)里絕大多數(shù)還保留他的土地。土地是農(nóng)民最大的社會(huì)保障。我們應(yīng)該感謝農(nóng)民工,他們?yōu)楝F(xiàn)代化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在金融風(fēng)波當(dāng)中,他們又成了勞動(dòng)力一個(gè)大的蓄水池。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行是我們五大銀行最后一家進(jìn)行股份制改革的銀行。應(yīng)該在這里說(shuō)明一個(gè)情況。正是由于中國(guó)在十年前就開(kāi)始了銀行的改革,包括剝離不良資產(chǎn),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行股份制改革,才使得中國(guó)的銀行資產(chǎn)規(guī)模,資產(chǎn)質(zhì)量,利潤(rùn)水平,不良貸款率和資金流動(dòng)性都保持比較好的水平。農(nóng)業(yè)銀行改革我們要把握好四點(diǎn)。第一,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方針。第二,繼續(xù)剝離不良資產(chǎn)。第三,政府予以注資,充實(shí)資本。第四,實(shí)行公司治理結(jié)構(gòu)改革。 我們農(nóng)行最后決定注資大約是300億美元,相當(dāng)于2000多億元人民幣。
巴伯:謝謝。剛才您談到,中國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所出臺(tái)的大型一攬子計(jì)劃,我想國(guó)際社會(huì),特別是美國(guó),也期待中國(guó)采取更多的措施,上周針對(duì)人民幣匯率問(wèn)題中國(guó)面臨著巨大的壓力,比如美國(guó)新任財(cái)長(zhǎng)說(shuō)中國(guó)在操縱人民幣匯率,您決定將采取怎樣的措施來(lái)說(shuō)服美國(guó)采取更照顧中國(guó)關(guān)切的態(tài)度,您對(duì)中國(guó)操縱人民幣匯率的說(shuō)法有何態(tài)度?
溫家寶:說(shuō)中國(guó)操縱人民幣匯率是毫無(wú)根據(jù)的。我們從2005年下半年開(kāi)始實(shí)行人民幣匯率形成機(jī)制改革。3年多來(lái),人民幣匯率對(duì)美元有效升值21%,對(duì)歐元升值12%。我們實(shí)行的是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參照一籃子貨幣,有管理的浮動(dòng)匯率制度,這種制度符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)、國(guó)情和需要。
我想講一個(gè)觀點(diǎn),就是保持人民幣在合理均衡的水平上基本穩(wěn)定,不僅有利于中國(guó),而且有利于世界經(jīng)濟(jì),也有利于當(dāng)前世界克服金融危機(jī)。許多人沒(méi)有意識(shí)到,如果人民幣匯率大起大落,將是一場(chǎng)災(zāi)難。
巴伯:溫總理,根據(jù)您剛才回答的,是不是可以這樣理解,您還是認(rèn)為,中國(guó)政府應(yīng)該堅(jiān)持10年前所作的決定,即排除人民幣貶值的可能性。
溫家寶:我剛才已經(jīng)說(shuō)的非常清楚,我們實(shí)行的有管理的浮動(dòng)匯率制度,在合理均衡的水平上保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。
巴伯:溫總理,現(xiàn)在我們知道,國(guó)際金融危機(jī)至少源于美國(guó),美國(guó)有很多風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管領(lǐng)域的錯(cuò)誤,但是也有人說(shuō),這場(chǎng)金融危機(jī)一部分的原因也是由于世界經(jīng)濟(jì)失衡,比如他們指出,中國(guó)有2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,對(duì)持這種觀點(diǎn)的人,您有什么回應(yīng)?
溫家寶:我認(rèn)為這種觀點(diǎn)是荒謬的。這次金融危機(jī)始作俑者是某些經(jīng)濟(jì)體自身經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡,主要是長(zhǎng)期的雙赤字,靠借債保持的高消費(fèi)。對(duì)一些金融機(jī)構(gòu),長(zhǎng)期失去有效監(jiān)管,使他們利用高杠桿率來(lái)獲取巨額利潤(rùn),一旦泡沫破滅,災(zāi)難就留給了世界。一個(gè)有13億人口的發(fā)展中大國(guó),目前人均GDP水平只相當(dāng)于英國(guó)的十六分之一。我們急需資金進(jìn)行建設(shè),改善民生。那些靠舉債而過(guò)度消費(fèi)的人反過(guò)來(lái)責(zé)難借給他錢的人,這不是顛倒是非嗎?中國(guó)有句話,叫豬八戒倒打一耙。我在達(dá)沃斯談到這個(gè)觀點(diǎn)的時(shí)候,大家是贊同的。
巴伯:溫總理,我想恐怕中國(guó)還需要繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債吧?
溫家寶:這件事確實(shí)很敏感,我們畢竟有巨額的外匯儲(chǔ)備,這些外匯儲(chǔ)備是需要加以經(jīng)營(yíng)的,購(gòu)買外國(guó)國(guó)債是一種方式。但是是否繼續(xù)買,買多少,將根據(jù)中國(guó)的需要,并且按照外匯安全、保值的要求來(lái)決策。我們希望美國(guó)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)。我們也認(rèn)為,當(dāng)前穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng),對(duì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),提升市場(chǎng)信心,使國(guó)際經(jīng)濟(jì)盡早復(fù)蘇是有利的。
巴伯:有人提出這樣一種呼吁,希望中國(guó)在外匯儲(chǔ)備中拿出一部分錢流轉(zhuǎn)到國(guó)際貨幣基金組織,以換取在國(guó)際貨幣基金組織中更大的投票權(quán),作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的辦法,中國(guó)對(duì)于這種說(shuō)法有何態(tài)度?
溫家寶:我們主張,首先要改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu),包括國(guó)際貨幣基金組織。要增加發(fā)展中國(guó)家的份額,代表性和話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款的監(jiān)管,資金使用的監(jiān)管。
巴伯:我問(wèn)您這個(gè)問(wèn)題是因?yàn)?0年以來(lái),很多人說(shuō)只有資本主義才能救中國(guó),可是現(xiàn)在他們恐怕要轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)。很多人說(shuō)只有中國(guó)才能拯救資本主義。
溫家寶:我不這么看。我頭腦是清醒的。因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)有13億人口的發(fā)展中國(guó)家。我們面臨的任務(wù)是十分繁重的。我們要走的路還十分漫長(zhǎng)。如果你到中國(guó)東部的城市,和倫敦差不多。但是你到中國(guó)的西部地區(qū)和農(nóng)村,差距就很大。我堅(jiān)定地認(rèn)為,把中國(guó)的事情辦好,就是對(duì)人類最大的貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)持“三要”,就是要標(biāo)本兼治,不要頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳;要加強(qiáng)合作,不要以鄰為壑;要把自己的事情辦好,不要把麻煩推給別人。
巴伯:那對(duì)美國(guó)而言,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬是不是在這個(gè)問(wèn)題上給過(guò)一些保證呢?
溫家寶:從競(jìng)選演說(shuō)到執(zhí)政很短的一段時(shí)間,我們看到美國(guó)新政府的表態(tài)。我們希望盡快同美國(guó)政府進(jìn)行接觸,因?yàn)楸3种忻纼蓢?guó)之間的這種合作關(guān)系有利于整個(gè)世界的穩(wěn)定、和平與繁榮。
巴伯:在這個(gè)問(wèn)題上,我想進(jìn)一步地再提一個(gè)問(wèn)題。您這個(gè)回答是不是可以這樣理解,就是到目前為止,美國(guó)新政府,或者說(shuō)奧巴馬總統(tǒng)還沒(méi)有向中國(guó)政府明確保證美國(guó)政府不會(huì)把人民幣和其他有關(guān)問(wèn)題以咄咄逼人的方式加以利用來(lái)逼迫中國(guó),或者是更愿意在這些問(wèn)題上照顧中國(guó)的關(guān)切?
溫家寶:在前天奧巴馬總統(tǒng)與胡主席的通話中,他表明了愿意與中國(guó)加強(qiáng)合作的態(tài)度。但是美國(guó)內(nèi)部也還是有雜音。因此我希望貴報(bào)替我傳遞一個(gè)信息,我們希望加強(qiáng)合作、共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。這是大局,符合兩國(guó)根本利益。
巴伯:我想呢,可能這個(gè)問(wèn)題如果說(shuō)存在的話,更多的是存在于美國(guó)國(guó)會(huì)中。對(duì)于美國(guó)國(guó)會(huì)您有什么信息?
溫家寶:美國(guó)的自身制度我們不加以評(píng)論。但是最終起決定作用的還是美國(guó)政府的決策。他們應(yīng)該用長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的眼光看待中國(guó)。在當(dāng)前,特別應(yīng)該緊緊圍繞攜起手來(lái)、共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、克服困難這個(gè)中心,推進(jìn)中美兩國(guó)建設(shè)性的合作關(guān)系。
巴伯:我還想在這里提一個(gè)有關(guān)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的問(wèn)題?,F(xiàn)在中國(guó)政府是否打算使用部分外匯儲(chǔ)備刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),比如說(shuō)用于財(cái)政投入。
溫家寶:外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)。我們正在研究外匯儲(chǔ)備如何使用。你們都是專家。外匯儲(chǔ)備是中央銀行用人民幣購(gòu)買的,是中央銀行的負(fù)債,如果財(cái)政使用必須發(fā)行國(guó)債,購(gòu)買來(lái)用。第一,我們正在探討、探索如何合理有效地運(yùn)用外匯儲(chǔ)備來(lái)為我們的建設(shè)服務(wù)。去年,我們就發(fā)行1.5萬(wàn)億元國(guó)債,購(gòu)買了2000億美元的外匯,由中投公司運(yùn)營(yíng),包括通過(guò)企業(yè)對(duì)外投資。第二,外匯必須用在國(guó)外,用在對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資。因此我們希望用外匯來(lái)購(gòu)買中國(guó)亟需的設(shè)備和技術(shù)。這是一個(gè)很專業(yè)的問(wèn)題。
巴伯:現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期望越來(lái)越高了,中國(guó)也在采取進(jìn)一步的措施加強(qiáng)研究可再生能源的投入力度。今年晚些時(shí)候?qū)⒃诟绫竟匍_(kāi)氣候變化的國(guó)際會(huì)議。中國(guó)會(huì)不會(huì)在會(huì)議上簽署有關(guān)氣候變化的條約?
溫家寶:我前天在布魯塞爾同巴羅佐主席專門就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入的交談。中國(guó)的觀點(diǎn)主要有三:第一,中國(guó)支持哥本哈根會(huì)議,支持應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的各項(xiàng)積極措施,支持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),而且認(rèn)為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)很可能是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第二,在應(yīng)對(duì)氣候變化上,中國(guó)是高度重視的,成立了以我為組長(zhǎng)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制定了第一份應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案,據(jù)我知道,這也是發(fā)展中國(guó)家的第一份國(guó)家方案。我們?cè)?ldquo;十一五規(guī)劃”中已經(jīng)制定節(jié)能減排的約束性目標(biāo),也就是每年單位GDP的能耗要降低4%,5年降低20%。前兩年我們沒(méi)有完成任務(wù)。2008年我們完成了。我們還將繼續(xù)把這種做法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。這也可以看作是中國(guó)自我限制的一種辦法。第三,中國(guó)難以在哥本哈根會(huì)議上承諾量化目標(biāo),因?yàn)橹袊?guó)還處在發(fā)展中。歐洲已經(jīng)有幾百年工業(yè)化的歷史。我們才有幾十年。我們有13億人口,但人均溫室氣體排放量比發(fā)達(dá)國(guó)家低得多,累計(jì)排放更低。但是我們?nèi)匀槐еe極的態(tài)度加強(qiáng)同歐盟的合作,特別是在節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保技術(shù)上。
巴伯:溫總理,在采訪之前,有人告訴我,要問(wèn)和政治有關(guān)的問(wèn)題,得特別小心。
溫家寶:可以隨便問(wèn)。
巴伯:有人說(shuō)問(wèn)這個(gè)問(wèn)題得特別小心,因?yàn)橛弥袊?guó)人的話來(lái)說(shuō),如果不小心就會(huì)被“戴帽子”、“穿小鞋”。談到中國(guó)未來(lái)政治體制的發(fā)展,您認(rèn)為能不能在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)代表的直選?
溫家寶:其實(shí)經(jīng)濟(jì)和政治是不可分的,我還是想從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。我們正在進(jìn)行的是經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革。這兩個(gè)方面都是重要的。沒(méi)有政治體制改革的成功,也不能保證經(jīng)濟(jì)體制改革的成功。政治體制改革的目標(biāo)就是要建設(shè)社會(huì)主義的民主政治,保障人民民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。我們要建立的社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)公平正義的社會(huì),是一個(gè)讓每一個(gè)人在自由和平等的條件下得到全面發(fā)展的社會(huì)。這就是我為什么很喜歡閱讀亞當(dāng)•斯密的《道德情操論》的原因。亞當(dāng)•斯密于1776年出版了《國(guó)富論》,他也寫(xiě)了《道德情操論》。在《道德情操論》里有一段非常精彩的論述,他說(shuō),如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中,那么它在道義上將是不得人心的,而且是有風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)樗⒍ㄒ{社會(huì)穩(wěn)定。我一直認(rèn)為,公平正義是我們社會(huì)主義制度的首要價(jià)值。在西方人看來(lái),中國(guó)人好像怕民主、怕選舉,其實(shí)不然。我今年在記者招待會(huì)上曾經(jīng)講過(guò),只有人民信任你,人民才能讓你坐在臺(tái)上。我們現(xiàn)在實(shí)行的是村級(jí)的直接選舉,鄉(xiāng)、縣和不設(shè)區(qū)的市人民代表的直接選舉,縣以上實(shí)行的是間接選舉。但是我堅(jiān)信,群眾能管好一個(gè)村,就一定能夠管好一個(gè)鄉(xiāng),一個(gè)縣,也就能夠管好一個(gè)省。但要按中國(guó)的實(shí)際情況,發(fā)展具有自己特色的民主方式,循序漸進(jìn)。
巴伯:所以就可以進(jìn)一步拓展民主,提高民主的水平,讓人民可以發(fā)表不同的看法。
溫家寶:是的,一個(gè)政府不應(yīng)該怕人民,應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓人民監(jiān)督和批評(píng)政府。
巴伯:我想,您又一次知道我在想什么,因?yàn)闇?zhǔn)備采訪時(shí)我也有自己想引用的亞當(dāng)•斯密應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的話。其實(shí)這句話也是來(lái)自您最喜歡的《道德情操論》。
溫家寶:這本書(shū)很長(zhǎng)一段時(shí)間不引人注意,我覺(jué)得它的意義不亞于《國(guó)富論》。他只有兩次在《國(guó)富論》和《道德情操論》里提到看不見(jiàn)的手,一只看不見(jiàn)的手是市場(chǎng),一只看不見(jiàn)的手是道德。
巴伯:我可能早都已經(jīng)記得非常清楚了。不管一個(gè)人有多么的自私,但很明顯在一個(gè)人的本性中總是有一些原則,這些原則讓他對(duì)其他人的福祉產(chǎn)生興趣,能夠?yàn)樗麕?lái)幸福感和快樂(lè)的感覺(jué)。雖然他從別人的福利中并不會(huì)得到具體的好處,只不過(guò)他得到的好處就是能夠看到他人幸福。
溫家寶:我很欣賞這句話。
巴伯:再次感謝您能接受《金融時(shí)報(bào)》的采訪。
溫家寶:謝謝。