二、科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展

   
　　科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，是基于我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，基于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、履行黨的執(zhí)政使命作出的重要結(jié)論。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　1．發(fā)展對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有決定性意義

　　發(fā)展是當(dāng)代中國的主題?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題。離開了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木。

　　中國特色社會(huì)主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進(jìn)的。只有緊緊抓住和搞好發(fā)展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，把握我們黨執(zhí)政興國的關(guān)鍵。堅(jiān)持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“發(fā)展才是硬道理”，“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。”江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。”“離開發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)都無從談起。”改革開放以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)之所以取得舉世矚目的歷史性成就，我們黨之所以能不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，我們之所以能戰(zhàn)勝來自國際國內(nèi)的各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，發(fā)展了中國，發(fā)展了社會(huì)主義，發(fā)展了馬克思主義，都與始終扭住發(fā)展這個(gè)根本問題密切相關(guān)。繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，必須深刻領(lǐng)會(huì)第一要義，始終貫穿第一要義，切實(shí)抓好第一要義。

　　人類社會(huì)正在經(jīng)歷深刻變革，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力競爭空前激烈。這場全球范圍的大競爭，任何國家、任何民族都必須面對、不能回避。歷史一再表明，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，落后的國家和民族就可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越，走在時(shí)代前列；喪失發(fā)展機(jī)遇，原本強(qiáng)盛的國家和民族就可能成為時(shí)代的落伍者。能不能抓住新機(jī)遇、解決新問題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是對我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對我們民族凝聚力和創(chuàng)造力的重大考驗(yàn)。緊緊抓住并切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，奮力在這場大競爭中取得主動(dòng)，發(fā)展壯大自己，是我們立于不敗之地的根本所在，是中國共產(chǎn)黨人對國家、對民族、對人民必須肩負(fù)起來的歷史責(zé)任。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是解決中國一切問題的‘總鑰匙’，發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，對于開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有決定性意義。”

　　2．發(fā)展必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心

　　科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)第一要義是發(fā)展，就是要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量；社會(huì)主義必須建立在發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力始終是我們黨的中心任務(wù)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不僅堅(jiān)持了馬克思主義基本原理，而且抓住了我國現(xiàn)階段的社會(huì)主要矛盾，符合歷史進(jìn)步和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求、符合人民群眾的新期待。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。

　　堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，保持較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。國家的昌盛，人民的富裕，說到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題。國際競爭，說到底也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能不斷提高我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，完成社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略任務(wù)；才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高人民群眾的生活水平，朝著共同富裕的方向不斷前進(jìn)；才能更好地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各種矛盾和問題，增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力；才能在激烈的國際競爭中始終處于主動(dòng)地位，更好地維護(hù)國家主權(quán)和安全，促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展。對于我國來說，能不能保持較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題，是關(guān)系中國特色社會(huì)主義前途命運(yùn)的問題。經(jīng)過改革開放三十年來的發(fā)展，我國發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。二○○七年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到二十四萬六千多億元人民幣，居世界第四位，但按人均計(jì)算仍屬于中低收入國家。黨的十七大提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，到二○二○年要實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二○○○年翻兩番。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大戰(zhàn)略意義。

　　3．發(fā)展應(yīng)該是又好又快發(fā)展

　　科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)第一要義是發(fā)展，是又好又快發(fā)展。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，是調(diào)動(dòng)各方面積極性、發(fā)揮各類生產(chǎn)要素潛力的有效途徑，是緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)綜合國力整體躍升的必由之路。

　　又好又快發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一的整體。“好”與“快”互為條件，既相互促進(jìn)又相互制約，不能把二者割裂開來和對立起來。又好又快，要求快以好為前提。忽視增長的質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時(shí)的高速度，勢必會(huì)造成大起大落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。只有堅(jiān)持好字優(yōu)先，在好的前提下，才能實(shí)現(xiàn)長期持續(xù)地快速增長。同時(shí)，快也是好的必要條件。較快增長本身就是較好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有保持較快的增長，才能抓住機(jī)遇，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使經(jīng)濟(jì)增長的潛力充分發(fā)揮出來，更好地解決發(fā)展中存在的矛盾和問題。要正確理解和把握好與快的辯證關(guān)系，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是提高我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的根本舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證。由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，雖然只是兩個(gè)字的改變，但有著十分深刻的內(nèi)涵。增長并不等于發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，除了涵蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的全部內(nèi)容外，還對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、目的、戰(zhàn)略和途徑等提出了新的更高要求。我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時(shí)期。能不能適應(yīng)國際環(huán)境的新變化，適應(yīng)我國發(fā)展的新要求，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大突破，關(guān)系到我們能不能牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、能不能在較長時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大意義，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由片面追求經(jīng)濟(jì)增長向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷贏得發(fā)展新優(yōu)勢、開創(chuàng)發(fā)展新局面。

　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就必須堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑。必須堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。必須按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的要求，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快培育創(chuàng)新型科技人才。必須堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。必須堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，努力調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系，把擴(kuò)大國內(nèi)需求和合理利用國外需求很好地結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

　　實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革開放以來，我們已經(jīng)初步建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)依然繁重，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展仍面臨諸多體制障礙。要深化對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)活力。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。切實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性、有效性，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

    三、科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本 

　　科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。深刻理解以人為本，才能深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

　　1．以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本

　　以人為本的“人”，是指人民群眾。在當(dāng)代中國，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層人民在內(nèi)的中國最廣大人民。以人為本的“本”，就是本源，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益。

　　堅(jiān)持以人為本，就要始終堅(jiān)持人民在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，發(fā)揮人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；就要堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；就要堅(jiān)持在全體人民根本利益一致的基礎(chǔ)上，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，走共同富裕道路；就要切實(shí)保障人民依法享有各項(xiàng)權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性需求，關(guān)心人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人們的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，體現(xiàn)社會(huì)主義的人道主義和人文關(guān)懷，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　堅(jiān)持以人為本，既有著中華文明的深厚根基，又體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的進(jìn)步精神。中華文明歷來注重以民為本，尊重人的尊嚴(yán)和價(jià)值。早在千百年前，中國人就提出了“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，主張“民為貴，社稷次之，君為輕”，強(qiáng)調(diào)“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。中國古代的民本思想，體現(xiàn)了樸素的重民價(jià)值取向，在一定程度上起到了緩和階級(jí)矛盾、減輕人民負(fù)擔(dān)的作用。我們今天強(qiáng)調(diào)的以人為本，繼承了中國古代的民本思想，但又與它存在著實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。民本思想中的“民”，是相對于“君”、相對于統(tǒng)治者而言的，其本質(zhì)是為了維護(hù)封建統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位，是實(shí)現(xiàn)“得民心、存社稷、固君位、達(dá)邦寧”的“馭民”、“治民”之術(shù)，其價(jià)值取向是君本位而非民本位。以人為本也不同于西方的人本主義。近代西方人本主義反對迷信、崇尚科學(xué)，反對專制、崇尚自由，反對神權(quán)、張揚(yáng)人性，對于反對封建主義、推進(jìn)人的解放起到過一定的積極作用。但是，西方人本主義，以個(gè)人為本位、以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值為基本追求，在處理人與人、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系上主張個(gè)人利益至上。同時(shí)，人本主義離開具體的歷史條件，離開人的社會(huì)性，以抽象的、永恒不變的人性說明社會(huì)歷史，在本質(zhì)上是為資產(chǎn)階級(jí)取得和維護(hù)統(tǒng)治地位服務(wù)的。馬克思尖銳地批判了資產(chǎn)階級(jí)人本主義，揭示了其唯心主義的本質(zhì)，形成了歷史唯物主義關(guān)于人的學(xué)說。我們今天強(qiáng)調(diào)的以人為本，堅(jiān)持了歷史唯物主義的基本立場和基本觀點(diǎn)，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；而中國古代的民本思想和西方人本主義，則站在唯心史觀的立場上，體現(xiàn)了剝削階級(jí)維護(hù)自身統(tǒng)治地位的需要。這是它們的根本區(qū)別。

　　2．以人為本體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求

　　一切為了人民，一切依靠人民，是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場。以人為本是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。

　　馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素；人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本力量。胡錦濤同志指出，相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。中國特色社會(huì)主義事業(yè)是全國各族人民實(shí)現(xiàn)自己利益、創(chuàng)造美好生活的共同事業(yè)，是億萬人民廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。廣大人民是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的主體，人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，根本目的就是要堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益。黨和政府的全部任務(wù)和責(zé)任，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。必須始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求具體地、深入地落實(shí)到黨和國家制定的各項(xiàng)方針政策中去，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。

　　3．堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享

　　堅(jiān)持以人為本，必須在治國理政的過程中充分體現(xiàn)和代表人民的利益，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷使人民群眾得到更多的實(shí)惠，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

　　堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就要順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、提高人民生活水平上。要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中都體現(xiàn)和保障人民群眾的利益。經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要著眼于創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，全面改善人民生活，不斷提高人民生活水平。政治建設(shè)，要著眼于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和合法權(quán)益，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制。文化建設(shè)，要著眼于滿足人民群眾精神文化需求，提高人民群眾精神生活質(zhì)量，不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量。社會(huì)建設(shè)，要著眼于協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，不斷建設(shè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

　　堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，就要尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的主體作用，密切聯(lián)系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計(jì)，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判，最大限度地集中全社會(huì)全民族的智慧和力量，使我們的事業(yè)獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，對為祖國富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人員都要團(tuán)結(jié)，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，最廣泛地動(dòng)員和組織億萬人民投身中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。要堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)、對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，使我們的各項(xiàng)決策和全部工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益。

　　堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，就要把改革發(fā)展取得的各方面成果，體現(xiàn)在不斷提高人民的生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益上。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的具體體現(xiàn)和最終目的。在整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中，一定要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力提高人民物質(zhì)文化生活水平，切實(shí)保障人民各項(xiàng)權(quán)益，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷有所增加。要更加注重發(fā)展成果的普惠性，正確處理效率與公平的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧全體社會(huì)成員的利益，促進(jìn)創(chuàng)造財(cái)富和公平分配的協(xié)調(diào)。要清醒看到，經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展，我國人民群眾的生活總體上達(dá)到小康水平，但不同地區(qū)和部門、不同群體和個(gè)人在享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的多少方面是不同的，部分群眾因?yàn)楦鞣N原因生活還有一些困難，勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、住房、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要把保障和改善民生放在更加重要的位置，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力使全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

　　4．把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來

　　我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，是通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是人的全面發(fā)展的前提和條件，沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人的全面發(fā)展就失去了基礎(chǔ)和保障；人的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要力量，離開了人的全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就失去了目標(biāo)和動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，人越全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造得越多，人民的生活就越能得到改善；而物質(zhì)文化條件越充分，又越能促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)必然走向共產(chǎn)主義。實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個(gè)人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)，是馬克思主義最崇高的社會(huì)理想。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)非常漫長的歷史過程，只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。要立足我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)實(shí)際，腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈奮斗。以人為本堅(jiān)持了馬克思主義的社會(huì)理想，同時(shí)又為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想和最終目標(biāo)指明了現(xiàn)實(shí)途徑。堅(jiān)持以人為本，就要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的，既著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，又著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高。要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人的素質(zhì)和能力，通過不斷提高人的素質(zhì)和能力，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程。只有隨著社會(huì)財(cái)富的不斷增加和社會(huì)文明的持續(xù)進(jìn)步，人民群眾的物質(zhì)文化生活需要才能日益充分地得到滿足，人的全面發(fā)展才能日益充分地得到實(shí)現(xiàn)。要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為不懈追求，不斷增強(qiáng)工作的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機(jī)遇，加快各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不斷滿足人們的多方面需要，同時(shí)又充分考慮現(xiàn)階段的實(shí)際情況，不能提出超出現(xiàn)實(shí)可能的要求。要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期性和艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備，老老實(shí)實(shí)艱苦創(chuàng)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)艱苦奮斗。堅(jiān)持從具體事情做起，把以人為本貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，體現(xiàn)到黨和國家各項(xiàng)方針政策中，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活水平的過程，成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的過程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過程，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。