不能因過去30年好環(huán)境而低估全球經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整

    開放，是中國近30年最為核心的關(guān)鍵詞。

    開放，即中國與世界的互動。這種互動是如何展開的？當(dāng)下的互動最為關(guān)鍵之處在哪里？展望未來中國應(yīng)該如何更好地與世界互動？

    近日，就以上話題，《第一財經(jīng)日報》專訪了中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長李向陽。

　　1、30年與世界經(jīng)濟(jì)的互動

　　互動在逐步深化

　　《第一財經(jīng)日報》：先請你概述一下，改革開放30年以來，中國與世界互動的開放過程。

　　李向陽：中國與世界互動的開放過程大致可以劃分為三個階段，第一個階段從1978年到1992年鄧小平南方講話，這個階段主要是打開國門，發(fā)展對外貿(mào)易調(diào)節(jié)國內(nèi)市場余缺，引進(jìn)外資彌補(bǔ)國內(nèi)資金不足。

　　從南方講話到2001年中國成功加入世界貿(mào)易組織（WTO），是中國對外開放的第二階段，這是對外開放的升級。這個時期，大進(jìn)大出的對外貿(mào)易逐步建立。

　　第三個階段，是加入WTO至今，對外開放的廣度與深度加強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了真正意義上的互動階段。由于中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，中國經(jīng)濟(jì)全面融入世界經(jīng)濟(jì)，在世界經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)影響越來越大的同時，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的影響也開始加大。

　　《第一財經(jīng)日報》：三個階段是漸進(jìn)的，也就是說這種互動在逐步深化？

　　李向陽：是的。對外開放是表現(xiàn)在兩個層面上，第一個層面是商品、服務(wù)與生產(chǎn)要素的跨國流動，這主要是指國際貿(mào)易，資本、技術(shù)、勞動力的國際流動；第二個層面是規(guī)則與體制方面，中國的體制在不斷適應(yīng)改革開放的要求，宏觀體制和微觀機(jī)制都在發(fā)生變化。尤其是2001年進(jìn)入對外開放的第三階段之后，中國對全球規(guī)則的影響力也在加大。用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話說，以上兩個方面，一是生產(chǎn)力層面，一是生產(chǎn)關(guān)系層面。

　　新階段：中國企業(yè)和中國資本走出去

　　《第一財經(jīng)日報》：毫無疑問，開放是中國經(jīng)濟(jì)取得成功的重要動力，你能否就此作簡單總結(jié)？

　　李向陽：過去30年，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得了舉世矚目的成就。我國對外貿(mào)易從最初調(diào)節(jié)國內(nèi)市場余缺發(fā)展為經(jīng)濟(jì)增長的重要推動因素。外資在給我們帶來先進(jìn)技術(shù)與管理的同時，對我國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)發(fā)展的示范功能功不可沒。同時，市場開放打破了阻礙經(jīng)濟(jì)體制改革中的既得利益集團(tuán)，以開放促改革已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個突出特征。

　　《第一財經(jīng)日報》：從展望的角度來看，新階段中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)互動的一個重要表現(xiàn)，就是中國企業(yè)和中國資本走出去?，F(xiàn)在中國的對外直接投資增長迅速，以QDII、中國巨額外匯儲備和中國投資公司（CIC）等為代表的中國資本也在走向世界市場。你認(rèn)為這方面中國會帶給世界怎樣的影響？

　　李向陽：如果說“引進(jìn)來”是前30年對外開放的突出特點，那么“走出去”將是我國對外開放新階段發(fā)展的重要內(nèi)容。通過發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，我們在很大程度上改變了全球市場的供求格局，并對過去10年全球低通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)。鑒于我國巨額的凈儲蓄和外匯儲備規(guī)模，未來我國對外投資的發(fā)展將會改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)的布局和資本市場的供求格局。當(dāng)然，這一過程不會是一帆風(fēng)順的。近年來，發(fā)達(dá)國家興起的投資保護(hù)主義正在形成一個巨大的障礙。

　　2、對全球經(jīng)濟(jì)周期的認(rèn)識不足

　　開放不是沒有風(fēng)險的

　　《第一財經(jīng)日報》：世界經(jīng)濟(jì)是波動的。在這30年之中，我們尤其經(jīng)歷了1997年開始的東南亞金融危機(jī)、2001年美國的IT泡沫危機(jī)以及去年開始的次貸危機(jī)?，F(xiàn)在應(yīng)該怎么來看世界經(jīng)濟(jì)的波動對中國經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)產(chǎn)生的影響？

　　李向陽：暫且不談當(dāng)下的次貸危機(jī)。在此之前，我們經(jīng)歷的主要沖擊是1997~1998年東南亞金融危機(jī)和2001年的美國IT泡沫破滅。但總體而言，對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊并不大。東南亞金融危機(jī)基本上屬于新興市場的危機(jī)，沒有全面波及到美歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)。更重要的是，我國當(dāng)時的資本開放程度低，資本管制比較嚴(yán)格，不存在熱錢問題。因而，東南亞金融危機(jī)對中國的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在兩個方面，一是對香港地區(qū)的聯(lián)系匯率機(jī)制的直接沖擊，二是對國內(nèi)出口貿(mào)易的沖擊。當(dāng)時的外商直接投資流入，以及對外出口都出現(xiàn)了較大幅度的下滑。但我國總體上實現(xiàn)了成功應(yīng)對。至于2001年美國的IT泡沫危機(jī)，在美聯(lián)儲的擴(kuò)張政策下，對美國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的沖擊時間較短，規(guī)模較小。

　　盡管東南亞金融危機(jī)沒有影響到中國的開放，沒有影響到中國更積極地融入世界，但是這兩次危機(jī)的意義從觀念上向我們敲響了警鐘，那就是開放不是沒有風(fēng)險的。

　　對全球經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整認(rèn)識不足

　　《第一財經(jīng)日報》：你提到這30年之中全球經(jīng)濟(jì)都沒有怎么經(jīng)歷過大的、長周期的調(diào)整，這是我們改革開放30年的重要國際環(huán)境。

　　李向陽：這恰恰是當(dāng)下我們認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)形勢，以及認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)形勢對中國可能產(chǎn)生沖擊的大背景?？梢哉f，整個改革開放30年中，中國經(jīng)濟(jì)本身沒有經(jīng)歷大的周期，而國際經(jīng)濟(jì)周期因我們的開放程度低被成功地化解了。這導(dǎo)致我們對經(jīng)濟(jì)周期的沖擊存在認(rèn)識上的不足。

　　中國對全球市場經(jīng)濟(jì)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整，一直是認(rèn)識不足的。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了變化，不會再出現(xiàn)上世紀(jì)70年代或者1929年大蕭條時期的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。這種看法多年來甚至占據(jù)了中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主導(dǎo)地位。

　　在上個世紀(jì)90年代期間，美國新經(jīng)濟(jì)的高潮一度引發(fā)了“經(jīng)濟(jì)周期變形論”。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界、企業(yè)界都認(rèn)為，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)發(fā)生了變形，傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)周期將不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運行方式將會熨平周期的波動。這種新古典主義的理念弱化了人們的經(jīng)濟(jì)周期意識，自然也弱化了防范經(jīng)濟(jì)周期的意識。這也是為什么目前國內(nèi)投資者面對次貸危機(jī)驚慌失措、資本市場作出過度反應(yīng)的一個原因。

　　《第一財經(jīng)日報》：你的意思是，當(dāng)下的次貸危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整是進(jìn)入了一個大的經(jīng)濟(jì)周期。

　　李向陽：目前世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)正面臨這樣一個深刻的調(diào)整周期。對于中國經(jīng)濟(jì)來講，可能是改革開放30年以來最嚴(yán)峻的一次外部沖擊。

　　在上世紀(jì)70年代中期的世界經(jīng)濟(jì)滯脹、80年代初期的經(jīng)濟(jì)衰退期間，當(dāng)時的中國經(jīng)濟(jì)與外部世界處于隔離狀態(tài)，并沒有受到影響。亞洲金融危機(jī)期間，中國經(jīng)濟(jì)通過財政、內(nèi)需等政策的啟動，成功地躲過了東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。但是現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)互動的格局下，面對世界經(jīng)濟(jì)周期，中國經(jīng)濟(jì)再也難以 “脫鉤”。

　　次貸危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束

　　《第一財經(jīng)日報》：這個判斷的前提，是當(dāng)前的次貸危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束？

　　李向陽：應(yīng)該說目前次貸危機(jī)處于從第一階段向第二階段過渡的時期。

　　次貸危機(jī)第一階段的特征表現(xiàn)為：貨幣市場的流動性出現(xiàn)短缺；房地產(chǎn)市場持續(xù)惡化；政府干預(yù)的重點是防止金融危機(jī)，而不是通貨膨脹；次貸危機(jī)通過投資渠道影響實體經(jīng)濟(jì)。目前，面對通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)下滑共存的風(fēng)險，美聯(lián)儲及其他發(fā)達(dá)國家的貨幣管理當(dāng)局正處于觀望階段。

　　第二階段的特征將表現(xiàn)為：通貨膨脹加??；遏制通貨膨脹成為貨幣政策的首要目標(biāo)；房地產(chǎn)市場觸底；次貸危機(jī)通過私人消費渠道影響實體經(jīng)濟(jì)。因而，經(jīng)濟(jì)增長速度會進(jìn)一步放慢，不排除美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的可能性。

　　至于第三階段，重點將是檢討和改革導(dǎo)致次貸危機(jī)的制度安排。

　　《第一財經(jīng)日報》：如果從2007年8月開始計算，次貸危機(jī)爆發(fā)至今已經(jīng)一年多了。國內(nèi)學(xué)術(shù)界對次貸危機(jī)、關(guān)于次貸危機(jī)對中國影響的認(rèn)識也經(jīng)歷過幾個變化，比如剛開始時認(rèn)為，次貸市場本身規(guī)模不大，因此次貸危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)和國際金融市場的影響不會太大，中國在次貸上的投資比較少，所以次貸危機(jī)對中國影響也不會太大。但隨著危機(jī)的進(jìn)一步蔓延和深化，這種樂觀態(tài)度正在改變。

　　李向陽：我們對次貸危機(jī)應(yīng)該有一種清醒的認(rèn)識，尤其是要對其形成的機(jī)制和長期影響作出客觀的判斷。由于次貸危機(jī)是在過去十多年間自由放任和放松管制的大環(huán)境下自然形成的，這就需要我們從經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和制度上探討對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，乃至全球發(fā)展模式所可能帶來的影響。

　　美國“負(fù)債消費”經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整

　　《第一財經(jīng)日報》：美國經(jīng)濟(jì)過去幾年的繁榮被歸為一種“資產(chǎn)型負(fù)債消費”的經(jīng)濟(jì)模式，這種經(jīng)濟(jì)模式會不會面臨調(diào)整？

　　李向陽：這種發(fā)展模式有可能因次貸危機(jī)而受到?jīng)_擊。次貸危機(jī)實際上是對多年來美國負(fù)債消費的一次“糾正”，標(biāo)志著“寅吃卯糧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù)。不過，這種“糾正”成本正在為全世界所分?jǐn)?。對美國?jīng)濟(jì)而言，因政府干預(yù)，“寅吃卯糧”的私人債務(wù)被社會化了：節(jié)儉者為揮霍者埋單；同時，因通貨膨脹和美元貶值，美國的債務(wù)又被全球化了：全球的儲蓄者為美國的消費者埋單。這是世界貨幣擁有者的特殊收益。

　　美國負(fù)債消費得以迅速發(fā)展的一個重要原因就是，融資成本或負(fù)債成本多年來一直處于低位。而較低的融資成本又是和放松管制、金融創(chuàng)新、風(fēng)險低估（underpriced）密切聯(lián)系在一起的。發(fā)達(dá)國家政府和國際金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始意識到，未來必須加強(qiáng)金融監(jiān)管。這將會導(dǎo)致風(fēng)險定價回歸到正常水平，融資成本上升將不可避免。

　　次貸危機(jī)的恢復(fù)過程將會伴隨美國家庭、金融機(jī)構(gòu)和整個國家資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這種調(diào)整過程不僅需要家庭，而且需要整個國家降低消費，提高儲蓄率。

　　當(dāng)然，這并不等于今后美國與其他發(fā)達(dá)國家會徹底放棄負(fù)債消費模式，而是有可能改變以往過度的負(fù)債消費模式。即便如此，發(fā)達(dá)國家適度降低消費，提高儲蓄率，對外消費需求放慢，也將對全球經(jīng)濟(jì)帶來深遠(yuǎn)的影響，尤其是對中國這樣的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的沖擊更為明顯。

　　《第一財經(jīng)日報》：你提到的這種風(fēng)險回歸、融資成本上升會給國際金融體系帶來什么影響？

　　李向陽：從長期來看，次貸危機(jī)有可能改變金融市場的運行方式。

　　長期以來，抵押貸款證券化被認(rèn)為是金融創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，不僅被認(rèn)為降低了金融風(fēng)險（風(fēng)險分散化），而且客觀上也降低了市場融資成本。然而，次貸危機(jī)的事實證明，只要房地產(chǎn)市場泡沫破裂，金融創(chuàng)新掩蓋的金融風(fēng)險就會完全凸顯出來。金融市場對證券化風(fēng)險的低估是次貸危機(jī)帶給人們的重要教訓(xùn)之一。在危機(jī)發(fā)生以后，美歐金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始著手檢討包括市場評級機(jī)制在內(nèi)的金融市場運行方式。

　　3、如何理解全球化下的經(jīng)濟(jì)安全

　　避免陷入“分工陷阱”

　　《第一財經(jīng)日報》：你剛才談到的是中國經(jīng)濟(jì)未來面臨的全球化風(fēng)險，這是在經(jīng)濟(jì)周期層面上的。從總體上來看，我們應(yīng)該如何評估這個問題？

　　李向陽：中國經(jīng)濟(jì)面臨的全球化風(fēng)險不只是來自經(jīng)濟(jì)周期的沖擊。對于經(jīng)濟(jì)全球化，長期以來我們在認(rèn)識上存在一定的誤區(qū)，就是把經(jīng)濟(jì)全球化簡單地理解為商品、服務(wù)、資本、技術(shù)與勞動力的跨國流動。毫無疑問，這是經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容。但同時我們必須認(rèn)識到，所有的貿(mào)易、投資、人員、技術(shù)流動是在特定規(guī)則下進(jìn)行的。

　　從上世紀(jì)90年代開始的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化，一個突出的特征就是國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一，對民族國家的約束力加強(qiáng)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，規(guī)則是非中性的，也就是說，同樣的規(guī)則對不同國家的影響是不一樣的。而現(xiàn)行的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則總體上是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定的。

　　客觀上，作為經(jīng)濟(jì)全球化的后來者，我們要獲得全球化的收益，就首先要遵守現(xiàn)行規(guī)則。但另一方面，必須認(rèn)識到這種規(guī)則的不合理性。由發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則核心是保證現(xiàn)行的國際分工體系秩序不受挑戰(zhàn)，保證發(fā)達(dá)國家在分工體系的頂端位置。如果我們安于目前的分工體系，有可能陷入“分工陷阱”，被鎖定在低水平的分工鏈條上。

　　這是我們在對外開放中面臨的一個更大更持久的風(fēng)險。如果我們對此沒有清醒的認(rèn)識，就會犯戰(zhàn)略性錯誤。

　　如何理解經(jīng)濟(jì)安全

　　《第一財經(jīng)日報》：在對外開放領(lǐng)域，另外一個廣為討論的問題，是隨之而來的經(jīng)濟(jì)安全問題，這也被認(rèn)為是中國融入世界經(jīng)濟(jì)面臨的另一個層面的風(fēng)險。

　　李向陽：經(jīng)濟(jì)安全涉及廣泛的領(lǐng)域。目前，我國面臨的突出問題是金融安全、產(chǎn)業(yè)安全、能源安全、糧食安全等。

　　以產(chǎn)業(yè)安全為例，近年來外商直接投資進(jìn)入中國市場的方式發(fā)生了重要改變，就是從過去以“綠地投資”為主開始轉(zhuǎn)向并購?fù)顿Y。通過“綠地投資”方式到中國設(shè)立工廠，創(chuàng)造稅收和就業(yè)機(jī)會，對產(chǎn)業(yè)安全的影響不太明顯。但并購?fù)顿Y方式下，外資在中國市場展開了很多大規(guī)模的并購，尤其是在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)里對龍頭公司的并購，引起了國內(nèi)很多關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全的討論。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全本身就存在難以處理的矛盾。在完全不開放的經(jīng)濟(jì)體系中，產(chǎn)業(yè)安全可以通過由中資控制的完整產(chǎn)業(yè)鏈條來實現(xiàn)。

　　但是在全球化的條件下，中資完全控制一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條是難以做到的，必然是一個“你中有我，我中有你”的局面。當(dāng)前國際分工趨于深化，產(chǎn)業(yè)鏈條會配置在全球很多國家。多數(shù)控股本身已經(jīng)無法保證產(chǎn)業(yè)的安全。因此，各國已經(jīng)不再注重產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性和所有權(quán)控股這類靜態(tài)指標(biāo)，而是通過技術(shù)進(jìn)步和提高產(chǎn)業(yè)競爭力控制產(chǎn)業(yè)的頂端環(huán)節(jié)，控制高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條。這是經(jīng)濟(jì)全球化條件下的新型動態(tài)產(chǎn)業(yè)安全理念。

　　4、中國經(jīng)濟(jì)開放的東亞區(qū)域融合

　　融入與整合東亞經(jīng)濟(jì)

　　《第一財經(jīng)日報》：過去30年對外開放歷程中，中國經(jīng)濟(jì)融入全球化的一個突出表現(xiàn)，是更深入地加強(qiáng)了與東亞經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系。

　　在日本“雁型模式”引領(lǐng)東亞經(jīng)濟(jì)之后，中國正被廣泛地認(rèn)為在東亞經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)最為重要的角色。

　　李向陽：從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，中國經(jīng)濟(jì)與東亞經(jīng)濟(jì)的整合程度非常高。近年來，中國已經(jīng)開始取代日本成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動者。另一方面，中國貿(mào)易收支失衡在一定程度上又來源于東亞經(jīng)濟(jì)。換句話說，中國正在承擔(dān)著東亞地區(qū)對整個世界貿(mào)易收支不平衡的“惡名”。

　　這種特殊的聯(lián)系需要從中國在整個東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的產(chǎn)業(yè)鏈條上來觀察。目前全世界有三個代表性的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)：第一個是以北美自由貿(mào)易區(qū)為基礎(chǔ)的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；第二個在中東歐地區(qū)形成的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；第三就是東亞地區(qū)的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

　　和其他兩個網(wǎng)絡(luò)相比，東亞國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)面臨著兩難困境：一方面東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域配置是跨國公司依照比較優(yōu)勢自然選擇的結(jié)果；另一方面，東亞國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)缺少區(qū)域內(nèi)最終消費市場。在北美地區(qū)的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，最終消費市場是美國；在中東歐地區(qū)，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的最終消費可以求助于歐盟市場。而在東亞，這個生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)本身沒有最終消費市場，其最終生產(chǎn)的產(chǎn)品很大一部分必須依賴于區(qū)域外國家的市場。而在東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中，中國又處于一個特殊位置，就是很多產(chǎn)業(yè)處在一個分工的最末端。這個生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的上游國家，從事研發(fā)、生產(chǎn)高附加值的中間品，之后進(jìn)入到中國進(jìn)行簡單的組裝加工，再以中國的名義出口到歐美市場。

　　《第一財經(jīng)日報》：這是你理解的中國在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的位置，就是說中國承擔(dān)了東亞地區(qū)與最終消費區(qū)的連接。

　　李向陽：看一下中國內(nèi)地對外貿(mào)易收支差額的地區(qū)分布就可以發(fā)現(xiàn)這個問題。中國主要貿(mào)易順差的十大來源地中，主要對應(yīng)的貿(mào)易順差來源于歐美地區(qū)，美國、荷蘭、英國、意大利、比利時、法國等地。而我們的逆差主要來自于周邊地區(qū)。對照貿(mào)易收支順差跟逆差的格局就會看到，中國對區(qū)域內(nèi)的地區(qū)一直是逆差，而對歐美市場一直是順差，這就驗證了前面的說法，即中國正在承擔(dān)著東亞地區(qū)對整個世界的貿(mào)易收支的不平衡。

　　由此產(chǎn)生的一個問題是，中國經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)整能不能解決中國的貿(mào)易收支失衡？我們說這個難度非常大。也就是說中國自身的調(diào)整是非常必要的，但是僅僅依靠中國自身的調(diào)整，無法解決中國內(nèi)外失衡問題。因為中國是東亞國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一個有機(jī)的組成部分。中國的失衡在某種程度上是東亞地區(qū)對全球的失衡問題。

　　擴(kuò)大區(qū)域最終消費

　　《第一財經(jīng)日報》：那么在你看來，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的方向在哪里？

　　李向陽：東亞地區(qū)缺乏最終消費市場，其根源是東亞地區(qū)的儲蓄過剩問題。東亞地區(qū)絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都呈現(xiàn)為儲蓄大于投資，由此所派生出的結(jié)果是，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依賴于出口來帶動。

　　因此，未來的東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向應(yīng)該是在區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造新的需求。東亞經(jīng)濟(jì)體必須聯(lián)合起來，開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作，這是擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)的最終消費的一個重要途徑。

　　《第一財經(jīng)日報》：但是觀察來看，東亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)金融合作進(jìn)展似乎并不順利。

　　李向陽：的確，過去幾年，雖然東亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得了很大的成就，但是東亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作迄今為止，并沒有取得實質(zhì)性的進(jìn)展。突出表現(xiàn)為中日韓之間的自貿(mào)區(qū)到現(xiàn)在還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。

　　而從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的全球發(fā)展來看，過去15年間獲得了迅速的發(fā)展，這主要集中在歐美地區(qū)。歐盟第一輪東擴(kuò)、第二輪東擴(kuò)以及未來第三輪東擴(kuò)，在迅速發(fā)展之中；在美洲地區(qū)，以北美自由貿(mào)易區(qū)向南擴(kuò)展，即將形成涵蓋美洲大陸的美洲自由貿(mào)易區(qū)。

　　因此，現(xiàn)在人們擔(dān)心，這種格局一旦繼續(xù)發(fā)展下去，有可能在未來的世界經(jīng)濟(jì)格局中重新回到所謂的大西洋時代，因為大西洋兩岸正在逐漸成為兩大統(tǒng)一的市場，而東亞仍然是一個分散的、以民族國家為特征的區(qū)域國家分散的市場。迄今為止，東亞的合作更多的是單個國家之間的合作，以及與區(qū)域外國家的合作，其目的是為了獲取區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中輪軸效應(yīng)收益。每個國家都想充當(dāng)輪軸，分別與其他國家簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，沒有形成統(tǒng)一的、類似歐美的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化市場。這種戰(zhàn)略雖然對單個國家有利，最終的結(jié)果卻是損害整個東亞區(qū)域的共同利益。

　　要解決目前東亞國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)所面臨的兩難困境，必須推進(jìn)東亞區(qū)域內(nèi)合作發(fā)展，尤其是以中日韓為代表的自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。這種發(fā)展既是應(yīng)對目前全球多邊貿(mào)易談判受阻和貿(mào)易保護(hù)勢力抬頭的一個必要措施，同時也是應(yīng)對全球區(qū)域主義發(fā)展的一個必然選擇。