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        中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢

        發(fā)布日期:2008/3/27 來源:浙江日報

          黨的十七大報告高度概括了堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本點,強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。我們要全面把握中國特色社會主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵和特點,增強堅持這條道路的自覺性和堅定性。

          我國人民民主的主要實現(xiàn)形式

          中國特色社會主義民主制度主要包括人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。這些民主制度,是人民民主的主要實現(xiàn)形式。

          人民代表大會制度是我國人民當家作主、參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是中國特色社會主義的政黨制度。民族區(qū)域自治制度,是我國實現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族權(quán)利的重要政治制度?;鶎尤罕娮灾沃贫龋侵袊厣鐣髁x民主制度的重要內(nèi)容。

          中國特色社會主義民主制度的特點和優(yōu)勢

          中國特色社會主義民主制度是馬克思主義基本原理同中國國情相結(jié)合的產(chǎn)物,既堅持了科學社會主義關(guān)于民主理論的基本原則,又吸收了人類政治文明發(fā)展的有益成果,具有鮮明的特點和優(yōu)勢。

          一是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,也是社會主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導核心。無論是發(fā)展社會主義民主,還是建設(shè)社會主義法治國家,都是通過黨的政治、思想和組織領(lǐng)導實現(xiàn)的。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。我們黨領(lǐng)導人民推翻剝削階級統(tǒng)治、建立人民政權(quán),就是要組織和支持人民當家作主,實現(xiàn)最廣大人民的意志和利益。這是我們黨執(zhí)政的根本目的和可靠基礎(chǔ)。國家一切權(quán)力屬于人民,一切為了人民、一切依靠人民是社會主義政治和法律制度的根本特征。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。我們強調(diào)建設(shè)社會主義法治國家,歸根到底也是為了實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為人民當家作主提供政治和法律制度保障。

          二是堅持國家一切權(quán)力屬于人民。我國憲法明確規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民是國家、社會和自己命運的主人,也是憲法和法律所確認和保障的民主和政治權(quán)利的主體。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。中國特色社會主義民主是民主和專政的統(tǒng)一。一方面,在人民內(nèi)部實行最廣泛的民主,用民主和法治的方式解決人民內(nèi)部矛盾,尊重和保障人權(quán),保障人民的合法權(quán)益;另一方面,依法制裁破壞社會主義制度、危害國家安全和公共安全、侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利、貪污賄賂和瀆職等各種犯罪行為,維護法律秩序,保護國家和人民利益。

          三是堅持民主內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。中國特色社會主義民主堅持從中國國情出發(fā),選擇人民當家作主的實現(xiàn)形式。在國體上,堅持人民民主專政,保證工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)性質(zhì);在政體上,堅持人民代表大會制度,保證人民當家作主的主體地位;在政黨制度上,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,形成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線;在民族關(guān)系上,堅持民族區(qū)域自治制度,保證各少數(shù)民族的民主權(quán)利和利益;在民主結(jié)構(gòu)上,在堅持社會主義根本政治制度的同時,實行基層群眾自治,保障城鄉(xiāng)基層廣大人民的直接民主權(quán)利。這些民主制度,是在長期實踐中形成并不斷發(fā)展的,體現(xiàn)了社會主義民主原則同中國國情的統(tǒng)一,內(nèi)容真實性與形式多樣性的統(tǒng)一,民主與效率的統(tǒng)一,權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

          四是堅持以民主集中制為根本組織原則和活動方式。我國憲法明確規(guī)定:中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。中國特色社會主義民主是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合,黨和國家保障人民群眾依法行使民主權(quán)利,在充分民主的基礎(chǔ)上正確集中各方意見,協(xié)調(diào)不同利益,集體行使權(quán)力,科學作出決策,保證人民意志和利益的實現(xiàn),維護社會公平正義。

          在深化改革中推進中國特色社會主義政治制度 自我完善和發(fā)展

          我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快經(jīng)濟、政治、文化、社會體制改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵時期。黨的十七大根據(jù)形勢任務(wù)的變化,對政治建設(shè)和政治體制改革作出了全面部署,強調(diào)必須堅持正確政治方向,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。我們要按照黨的十七大部署,從我國國情出發(fā),借鑒人類政治文明的有益成果,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷深化和人民政治參與積極性不斷提高的要求,堅定不移地深化政治體制改革。

          堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。黨的領(lǐng)導制度的完善,對于完善整個政治體制具有全局性影響。要始終把人民當家作主作為根本出發(fā)點和歸宿,立足于一切為了人民、一切依靠人民,把堅持和改善黨的領(lǐng)導建立在人民當家作主的政治和法律制度基礎(chǔ)上,使社會主義民主制度的完善同黨的執(zhí)政方式的完善同步推進,保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。要正確認識和處理黨和人大、政府、政協(xié)、群眾團體的關(guān)系,支持各方依法履行各自的職責,總攬不包攬,協(xié)調(diào)不代替。要善于把黨的主張上升為法律,主要依靠法律治理國家、管理社會,使國家各項工作在法治軌道上運行。要堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,完善決策規(guī)則和程序,推進決策科學化、民主化,保證決策和決策實施符合客觀規(guī)律和人民利益。

          堅持國家一切權(quán)力屬于人民,擴大公民有序政治參與。我國廣大人民是當家作主的主人和國家政治生活的主體,不僅可以通過國家立法機關(guān)把自己的意志上升為國家法律,使國家意志和人民意志在本質(zhì)上達到內(nèi)在統(tǒng)一,而且通過廣泛的政治參與,依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù),促進社會主義各項事業(yè)的發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民群眾政治參與積極性不斷提高的要求,通過體制創(chuàng)新,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷擴大和保障廣大人民的民主權(quán)利,不斷增強黨和國家的活力。

          堅持依法治國基本方略,實現(xiàn)國家各項工作法治化。按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針,不斷推進完善立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,保證依法治國基本方略的全面貫徹落實。堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。善于依法行政和依法辦事,按照憲法、法律和法規(guī)管理國家事務(wù)和社會事務(wù),保障公民合法權(quán)益。

          推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。政治體制改革要堅持社會主義方向,推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展,而不是要改變社會主義的根本制度。因此,決不能照搬西方議會民主、三權(quán)分立、多黨制那一套。要抓住制度建設(shè)這個重要環(huán)節(jié),努力使政治建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟、文化、社會建設(shè),反映時代要求,在制度創(chuàng)新方面取得新進展,創(chuàng)造人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的新途徑新形式,推進社會主義民主和法制協(xié)調(diào)發(fā)展,從制度上保證滿足人民群眾不斷增強的政治參與要求。
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