編者按：黨的十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，并以此作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。1月8日，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)隆重舉行，溫家寶總理在會(huì)上指出，“國(guó)民的科學(xué)素質(zhì)是自主創(chuàng)新的土壤”，要大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，努力提高全民族的科學(xué)素質(zhì)。在這個(gè)過(guò)程中，科學(xué)教育是必不可缺的，而且要從青少年抓起。青少年的科學(xué)素質(zhì)孕育著國(guó)家明日的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。

　　國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注國(guó)民科學(xué)素質(zhì)對(duì)于提高綜合國(guó)力的戰(zhàn)略意義，并普遍關(guān)注青少年科學(xué)素質(zhì)。前不久，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在成員國(guó)中進(jìn)行了一次以15歲學(xué)生科學(xué)素質(zhì)為重點(diǎn)的調(diào)查，向世人再次強(qiáng)調(diào)了提高國(guó)民科學(xué)素質(zhì)的重要性。本期我們特別關(guān)注科學(xué)教育問(wèn)題，并邀請(qǐng)致力于推動(dòng)我國(guó)科學(xué)教育發(fā)展的中國(guó)工程院院士、中國(guó)科協(xié)副主席、教育部原副部長(zhǎng)韋鈺對(duì)當(dāng)前科學(xué)教育及評(píng)價(jià)的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)作深入分析。
   科學(xué)教育評(píng)價(jià)的國(guó)際發(fā)展新趨勢(shì)

　　前不久，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長(zhǎng)安格爾•古利亞發(fā)布了2006年國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（PISA）報(bào)告。這次重點(diǎn)對(duì)59個(gè)國(guó)家和地區(qū)15歲學(xué)生進(jìn)行的科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，向世人再次強(qiáng)調(diào)了提高公民科學(xué)素質(zhì)的重要性，同時(shí)展現(xiàn)了近年來(lái)國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目的改進(jìn)情況，提出了一些新觀點(diǎn)，值得重視。

　　自有人類文明史以來(lái)，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，把人類社會(huì)推進(jìn)到了21世紀(jì)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)、科技全球化的世紀(jì)，人類既能擁有普遍過(guò)上美好生活的前景，又同時(shí)面對(duì)人口急速膨脹、資源貧乏、環(huán)境惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人類靠什么來(lái)面對(duì)未來(lái)？只有依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，依靠建筑在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上的正確價(jià)值取向。因此，科學(xué)素質(zhì)成為21世紀(jì)公民必備的素質(zhì)，它是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，也是形成科學(xué)的、民族的、新文化的主要基礎(chǔ)?；谶@種認(rèn)識(shí)，各國(guó)政府紛紛把科學(xué)教育確定為基礎(chǔ)教育中的主要課程，公布了國(guó)家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)探究式科學(xué)教育改革和教師培訓(xùn)。

　　一些國(guó)際著名的科學(xué)家，包括諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，在國(guó)際上發(fā)起了推進(jìn)5歲至12歲兒童科學(xué)教育的國(guó)際聯(lián)合行動(dòng)，旨在幫助發(fā)展中國(guó)家開展探究式科學(xué)教育。如在1993年成立的國(guó)際科學(xué)聯(lián)盟科學(xué)能力建設(shè)委員會(huì)（ICSU-CCBS），2003年成立的國(guó)際科學(xué)院聯(lián)合組織探究式科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)（IAP-IBSE）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年，世界上有30多個(gè)國(guó)家開展了探究式科學(xué)教育。

　　評(píng)價(jià)本來(lái)就是教育過(guò)程的一部分，探究式科學(xué)教育要求在教材和教師的教案中包含形成性評(píng)價(jià)的內(nèi)容，而且形成性評(píng)價(jià)應(yīng)該成為探究式科學(xué)教育的主要評(píng)價(jià)形式。但是，為了向教學(xué)過(guò)程以外的人們和社會(huì)說(shuō)明教學(xué)的成果，為教育決策者提供信息，采用總結(jié)性評(píng)價(jià)也是必要的。國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目就屬于進(jìn)行國(guó)際比照的總結(jié)性評(píng)價(jià)。為了更好地發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用，又盡可能避免其副作用，由美國(guó)科學(xué)院發(fā)起，國(guó)際科學(xué)院聯(lián)合組織探究式科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)自2004年起經(jīng)過(guò)五次研討會(huì)，在2006年9月形成了對(duì)探究式科學(xué)教育進(jìn)行評(píng)價(jià)的文件。這份文件強(qiáng)調(diào)了對(duì)教育政策、環(huán)境、條件進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)。

　　從2006年國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目的報(bào)告看，他們吸收了部分意見(jiàn)，作了比較明顯的改進(jìn)。此次評(píng)價(jià)不僅給出了總體排序，而且對(duì)結(jié)果作了分析。例如經(jīng)合組織總干事古利亞提到，日本學(xué)生在重述知識(shí)、解釋、推理和得到結(jié)論方面較其他國(guó)家的學(xué)生優(yōu)秀，但是在提出科學(xué)命題和辨別科學(xué)研究的特點(diǎn)方面，即在運(yùn)用知識(shí)去解決新問(wèn)題上并不突出。

　　這說(shuō)明日本教育培養(yǎng)學(xué)生側(cè)重于知識(shí)的記憶和重述，這在知識(shí)社會(huì)里是很不夠的。了解知識(shí)是重要的，但是如何運(yùn)用知識(shí)來(lái)解決問(wèn)題更為重要。在這方面走在前列的國(guó)家是芬蘭、新西蘭、澳大利亞、荷蘭和加拿大。

　　在2006年國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目報(bào)告中，也分析了學(xué)生的科學(xué)態(tài)度，因?yàn)檫@是國(guó)家創(chuàng)新能力的標(biāo)志。學(xué)生對(duì)科學(xué)的態(tài)度反映了這個(gè)國(guó)家未來(lái)在科學(xué)技術(shù)方面吸引人才的數(shù)量和質(zhì)量，說(shuō)明公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解和支持，所以人們對(duì)科學(xué)所持的態(tài)度是很重要的。一般來(lái)說(shuō)，日本的學(xué)生對(duì)科學(xué)學(xué)科比較喜歡，但不如其他一些經(jīng)合組織國(guó)家同齡學(xué)生表現(xiàn)得積極。特別是在對(duì)未來(lái)職業(yè)的選擇上，只有8%的日本學(xué)生期望在30歲時(shí)從事與科技有關(guān)的職業(yè)。日本教育界已經(jīng)意識(shí)到了存在的問(wèn)題，正在進(jìn)行教育改革，以增強(qiáng)學(xué)生的探究能力。

　　2006年國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目重視了對(duì)影響學(xué)生成績(jī)背景條件的了解和分析，討論了什么樣的教學(xué)方式和教學(xué)政策可以提高學(xué)生的科學(xué)能力，如何對(duì)不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景造成的差異予以補(bǔ)救，提出了一些有關(guān)科學(xué)教育政策方面的建議。報(bào)告認(rèn)為，教育需要投入，但是投入和學(xué)生成績(jī)之間并不是簡(jiǎn)單的正比關(guān)系。投入是重要的，但是對(duì)提高教育質(zhì)量不是唯一的，如何使用投入同樣重要。教師是重要的，但是許多教育政策和實(shí)際措施更為重要。教育體制、自治程度和問(wèn)責(zé)制是反映一個(gè)國(guó)家教育政策的關(guān)鍵因素。

　　2006年國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目報(bào)告中發(fā)布了開展第二輪評(píng)測(cè)的計(jì)劃：2009年主要評(píng)測(cè)讀寫；2011年主要評(píng)測(cè)數(shù)學(xué)；2013年將再次主要對(duì)科學(xué)進(jìn)行評(píng)測(cè)，并預(yù)告中國(guó)上海將從2009年開始參加這一項(xiàng)目。

　　對(duì)我們來(lái)說(shuō)，科學(xué)教育改革還剛剛起步，現(xiàn)在迫切需要提高對(duì)科學(xué)教育重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真推進(jìn)科學(xué)教育，但尚不具備條件進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)性評(píng)價(jià)。但是，借鑒一些有益的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)是必要的，例如首先要進(jìn)行宏觀系統(tǒng)的評(píng)估，在保證宏觀系統(tǒng)具備一定條件的情況下，才能問(wèn)責(zé)學(xué)生的成績(jī)。如果不先明確和完成系統(tǒng)評(píng)估的任務(wù)，在微觀層次上去問(wèn)責(zé)學(xué)生的成績(jī)，就會(huì)導(dǎo)致浮夸和虛假，反而影響教育的發(fā)展。(韋鈺 )　　《中國(guó)教育報(bào)》2008年1月14日第8版