11月28日，省教育廳召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作動(dòng)員大會(huì)。省教育廳廳長(zhǎng)路鋼主持會(huì)議，并作動(dòng)員報(bào)告。廳領(lǐng)導(dǎo)、廳機(jī)關(guān)處室全體黨員干部、廳直屬單位主要負(fù)責(zé)人和部分直屬單位的黨員干部參加了會(huì)議。

    路鋼同志總結(jié)了我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作。他說，我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹中央和省委精神，在省委第二指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，精心部署，周密安排，順利完成了各環(huán)節(jié)的工作，形成了六個(gè)方面的工作特點(diǎn)，為下階段深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

    一是廳黨組高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，全體廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，率先垂范；二是專題報(bào)告層次高、水平高，開闊了視野，拓寬了思路；三是各支部和直屬單位黨組織充分發(fā)揮主體作用，學(xué)習(xí)方式形式豐富多彩，確保了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果；四是緊密結(jié)合處室職能和單位發(fā)展實(shí)際，調(diào)查研究富有針對(duì)性；五是解放思想大討論層次較高，類型較多，范圍較廣，效果較好；六是落實(shí)邊學(xué)邊查邊改要求，針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)教育的影響，積極采取應(yīng)對(duì)措施。全廳22個(gè)機(jī)關(guān)處室、28個(gè)直屬單位，共283個(gè)支部、2535名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。廳機(jī)關(guān)和廳直屬單位共組織6次全體機(jī)關(guān)黨員和直屬單位主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)，各支部舉辦各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、研討會(huì)842期（次），參加人數(shù)達(dá)1.7萬余人次；形成調(diào)研報(bào)告60多篇。全廳上下學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)開展得有聲有色，受到省委第二指導(dǎo)檢查組充分肯定。

    路鋼同志指出，總結(jié)回顧第一階段工作，我們有以下幾點(diǎn)啟示：領(lǐng)導(dǎo)重視是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵，創(chuàng)新實(shí)踐載體是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)富有特色的重要途徑，突出支部和直屬單位黨組織的主體作用是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)，聯(lián)系實(shí)際解決問題是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的核心標(biāo)準(zhǔn)，有效的組織管理是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)的重要保證。路鋼同志強(qiáng)調(diào)，以上五條，既是前段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)的重要方面。我們一定要邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)，邊探索邊實(shí)踐，認(rèn)真把握規(guī)律，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。

    根據(jù)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組“學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)”、省委副書記楊松作的動(dòng)員報(bào)告，及《關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”和分析檢查階段工作的通知》（鄂學(xué)組發(fā)[2008]20號(hào)）文件精神，路鋼同志對(duì)我廳分析檢查階段工作進(jìn)行了部署和安排，指出，分析檢查階段是認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的重要階段，既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的深入，又是搞好整改的前提和基礎(chǔ)，是決定整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功與否的關(guān)鍵。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，重點(diǎn)是充分運(yùn)用前階段學(xué)習(xí)、調(diào)研、解放思想大討論的成果，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路。

    路鋼同志強(qiáng)調(diào)在分析檢查階段要重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：

    一、開好組織生活會(huì)或民主生活會(huì)（11月21日至12月12日）。機(jī)關(guān)各處室要召開一次專題組織生活會(huì)，廳直屬各單位要召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。召開組織生活會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，要認(rèn)真做好五個(gè)方面的工作：一是明確主題。這次機(jī)關(guān)處室組織生活會(huì)或直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)與以往最大不同之處，就是要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想的成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展的思路和動(dòng)力。二是要堅(jiān)持原則。開好組織生活會(huì)或民主生活會(huì)總的要求是要做到“五要五不要”，即主題要扣緊、問題要找準(zhǔn)、原因要剖深、批評(píng)要誠心、態(tài)度要認(rèn)真，不要偏離主題，不要搞花架子、不要糾纏歷史舊賬、不要搞人人過關(guān)、不要避重就輕。堅(jiān)持正面教育為主，專題組織生活會(huì)或民主生活會(huì)重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。三是充分征求意見。征求意見主要是在本單位職工和服務(wù)對(duì)象中進(jìn)行；主要是從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措、制度機(jī)制等方面，深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。各處室、直屬各單位要對(duì)收集的意見以及調(diào)研和思想大討論反映的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理。四是準(zhǔn)備發(fā)言材料。在前面工作基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合個(gè)人實(shí)際情況，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。準(zhǔn)備發(fā)言材料時(shí)，要對(duì)照民主生活會(huì)確定的主題和要求，結(jié)合群眾所提意見，查找班子和個(gè)人存在的問題，分析原因，提出整改措施。分析問題，要從主觀上查找原因，查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念；對(duì)解決問題的思路，要有前瞻性，要從體制機(jī)制上分析和提工作建議。五是召開會(huì)議。首先，各支部書記和直屬單位的黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，會(huì)前要與處內(nèi)干部或者班子成員交換意見，進(jìn)行充分溝通，達(dá)成共識(shí)；其次，要明確會(huì)議的主題，會(huì)議始終圍繞主題進(jìn)行；第三，要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，既嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)；第四，要通報(bào)征求意見的情況；第五，要認(rèn)真做好會(huì)議記錄；第六，要形成處室各支部組織生活會(huì)或直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)專題報(bào)告，專題報(bào)告主要內(nèi)容包括：組織生活會(huì)或民主生活會(huì)的召開情況、存在的突出問題和整改情況以及其他需要說明的情況。

    直屬各單位專題民主生活會(huì)可與2008年度民主生活會(huì)合并召開。廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單要于12月2日前將會(huì)議具體時(shí)間報(bào)廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便安排人員參加。

    二、形成分析檢查報(bào)告（12月13日至12月20日）。分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得思想成果的集中體現(xiàn)，對(duì)于搞好整改落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位都要形成分析檢查報(bào)告。各處室、各直屬單位都要盡早謀劃分析檢查報(bào)告起草工作，主要負(fù)責(zé)同志要全程主持、親自參與、深入研究。起草形成分析檢查報(bào)告要在三個(gè)方面下功夫，一是要充分吸納學(xué)習(xí)調(diào)研成果和所征求到的群眾意見，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)上下功夫。二是要緊密聯(lián)系實(shí)際，在找準(zhǔn)問題、分析原因、明確整改方向上下功夫。分析總結(jié)報(bào)告既不能寫成工作報(bào)告，更不能泛泛而談，要對(duì)前一段所征求到的意見，進(jìn)行對(duì)照檢查，找準(zhǔn)存在的突出問題，全面分析主客觀原因，有針對(duì)性地制定整改措施。三是要反復(fù)研討和修改完善，在提高分析檢查報(bào)告質(zhì)量上下功夫。分析檢查報(bào)告于12月18日前報(bào)廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    三、組織群眾評(píng)議（12月21日至12月31日）。分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真貫徹群眾路線，扎實(shí)搞好群眾評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見，使分析報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧、更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)與群眾在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí)。在評(píng)議形式上，可以根據(jù)單位實(shí)際，采取召開座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)、問卷調(diào)查、函詢等形式進(jìn)行；參加評(píng)議范圍，既要有本單位黨員和群眾，又要有基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表；評(píng)議內(nèi)容主要是從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行。要認(rèn)真梳理、總結(jié)群眾評(píng)議中提出的正確意見，并體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。

    路鋼同志最后說，分析檢查階段的工作時(shí)間緊、任務(wù)重，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位要高度重視，克服消極、倦怠等心理，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性，嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見和廳黨組制定的實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展好分析檢查階段三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。一要認(rèn)真總結(jié)第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作，制定好第二階段具體工作安排。二要繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用和支部的主體作用。三是要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，堅(jiān)持群眾路線，始終堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，廣開言路，問計(jì)于民。四要統(tǒng)籌兼顧，做到學(xué)習(xí)和工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。當(dāng)前正值年終歲末，工作都很忙，更要妥善安排，自覺把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好各方面工作有機(jī)結(jié)合起來，圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。五是廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)了解各處室、各直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)予以推廣，對(duì)存在的問題，注意研究解決辦法，確保第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。